面試熱點(diǎn)【社會類】
構(gòu)建“1+3+X”社區(qū)治理共同體
【熱點(diǎn)背景】
近年來隨著物權(quán)意識覺醒、物權(quán)矛盾激化，居民區(qū)、住宅小區(qū)作為社區(qū)治理的基礎(chǔ)單位，呈現(xiàn)出多元、復(fù)雜的特點(diǎn)。上海市普陀區(qū)真如街道以推進(jìn)黨建引領(lǐng)顯性化為突破口，探索構(gòu)建“1+3+X”社區(qū)治理的“四梁八柱”，匹配建立必要的支撐保障機(jī)制，逐步構(gòu)建起社區(qū)治理共同體。
明責(zé)賦權(quán)，推進(jìn)職責(zé)定位顯性化。街道制定下發(fā)了《居民區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下社區(qū)治理“3+X”工作機(jī)制運(yùn)行的實(shí)施辦法(試行)》，對居民區(qū)各治理主體的職責(zé)作了明確。樹立“1”的權(quán)威。居民區(qū)黨組織是社區(qū)治理的領(lǐng)導(dǎo)核心，在社區(qū)各類事項(xiàng)中總牽頭、總協(xié)調(diào)。厘清“3”的職責(zé)。居委會是社區(qū)治理的管理層，負(fù)責(zé)居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的具體事務(wù);業(yè)委會是社區(qū)管理的監(jiān)督層，參與小區(qū)管理的監(jiān)督和評估;物業(yè)服務(wù)企業(yè)是社區(qū)管理的操作層，為保障居民的日常生活，提供安全、方便、舒適的物業(yè)服務(wù)。三者在管理的職能上有分有合，各司其職，發(fā)揮“X”的作用。
【模擬試題】
近年來隨著物權(quán)意識覺醒、物權(quán)矛盾激化，居民區(qū)、住宅小區(qū)作為社區(qū)治理的基礎(chǔ)單位，呈現(xiàn)出多元、復(fù)雜的特點(diǎn)，街道制定下發(fā)了《居民區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下社區(qū)治理“3+X”工作機(jī)制運(yùn)行的實(shí)施辦法(試行)》，對居民區(qū)各治理主體的職責(zé)作了明確，就此談?wù)勀愕目捶?
1.“1+3+X”社區(qū)治理總體評價(jià)。
“1+3+X”社區(qū)治理模式可以匯集各方資源，凝聚人心力量，破解社區(qū)治理的困難和問題，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)的自治共建，開啟了社區(qū)綜合治理的新時(shí)代。
2.“1+3+X”社區(qū)治理建設(shè)的目的意義。
(1)進(jìn)一步完善社區(qū)基層黨建架構(gòu)。實(shí)現(xiàn)了居民區(qū)“兩委”、黨員骨干與業(yè)委會委員的交叉任職，促進(jìn)了黨建覆蓋凝聚與業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督的“同頻共振”。
(2)有利于社情民意的收集。多項(xiàng)聯(lián)系之下，基層黨組織既將黨委政府的聲音有效傳遞到“末梢”，同時(shí)也暢通了基層民意的上傳渠道。
(3)有利于提升居民對社區(qū)的歸屬感。讓居民事有地說、難有人幫、怨有人解，矛盾糾紛不出小區(qū)，居民的契約意識和精神得到強(qiáng)化。
(4)有利于提升社區(qū)精細(xì)化治理的水平。培育了健康的治理生態(tài)，為需要社區(qū)各主體深度參與的治理工作奠定了基礎(chǔ)，打開了共建共治共享的新局面。
3.進(jìn)一步優(yōu)化的建議。
(1)明確主體職責(zé)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步明確“1+3”主體，如居民、機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)員、業(yè)委會指導(dǎo)員、網(wǎng)格片區(qū)、物業(yè)調(diào)處機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)方面的職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任、義務(wù)的法定屬性。推進(jìn)黨組織在居民區(qū)治理領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。
(2)健全制度契約，強(qiáng)化場景應(yīng)用。完善居民公約、樓組公約、住宅小區(qū)管理規(guī)約等自治契約，指導(dǎo)各居民區(qū)通過多向、反復(fù)協(xié)商，形成符合居民區(qū)實(shí)際的共同規(guī)范。
(3)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，推進(jìn)智庫建設(shè)。加強(qiáng)對居民區(qū)黨組織書記、居委會主任、業(yè)委會主任、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人等核心主體治理能力的培訓(xùn)提升;同時(shí)，探索成立街道社區(qū)治理顧問團(tuán)，加強(qiáng)對居民區(qū)治理的專業(yè)指導(dǎo)。
(4)定期績效評估，提升治理質(zhì)量。建立以廣大居民為評價(jià)主體、以居民對美好生活需要為主要評價(jià)導(dǎo)向，覆蓋居民區(qū)黨組織、居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司等“1+3”對象的居民區(qū)綜合治理質(zhì)量與績效科學(xué)評估機(jī)制。
社會的溫暖——為一人設(shè)立公交站點(diǎn)
【熱點(diǎn)背景】
公交車不到站點(diǎn)不能停車，這是規(guī)則。但在湖南常德，公交公司為7歲孩子增設(shè)臨時(shí)停靠點(diǎn)，因?yàn)?歲的小千自幼監(jiān)護(hù)缺失，唯一照顧他的外婆生病后，上下學(xué)就成了小千的難題。于是救助中心聯(lián)合公交公司，在小千家門口設(shè)了臨時(shí)停靠站，以保護(hù)他上下學(xué)。
【模擬試題】
小千自幼監(jiān)護(hù)缺失，他的外婆生病后，上下學(xué)不再方便，所以公交公司為他設(shè)立了一個(gè)臨時(shí)?？空?，可以說，這是一場關(guān)于愛和呵護(hù)的“破例”。請你談?wù)剬@場破例的看法。
【參考答案】
1.表明自身觀點(diǎn)
眾所周知，公交車不到站點(diǎn)不停車，但是在湖南常德卻能為了保護(hù)小千上下學(xué)，單獨(dú)為他一個(gè)人設(shè)立一個(gè)站點(diǎn)，讓我們感受到這個(gè)社會的愛與溫暖，我們期待更多這樣的溫暖“破例”，為社會的治理增添更多的人文溫情。
2.積極意義
(1)溫暖小千。簡單的臨時(shí)?？空荆举|(zhì)上是公交公司對于弱勢兒童的呵護(hù)，彌補(bǔ)小千缺失的愛，但其實(shí)也讓他感受到了社會的溫暖與愛意，并為他愛這個(gè)社會打下基礎(chǔ)。
(2)溫暖社會。從小悅悅事件到乘客與司機(jī)發(fā)生爭執(zhí)卻無人勸阻，再到慫恿輕生女孩“快點(diǎn)跳”，大家感嘆社會的冷漠，但是社會上也存在種種善意與溫暖，這件事就將人與人之間的情感串聯(lián)起來，并互相打動，溫暖社會。
(3)溫暖規(guī)則。公交公司為7歲孩子增設(shè)臨時(shí)?？奎c(diǎn)，雖改變了既有的公交行車規(guī)則，但在這一刻，規(guī)則也不再冰冷，充滿了人性化的溫暖，實(shí)在令人感動。
3.對策
(1)加強(qiáng)宣傳。主流媒體應(yīng)該加強(qiáng)對于此類暖心事跡的報(bào)道與宣傳，在社會營造助人、愛人的良好社會氛圍。
(2)以人為本。企事業(yè)單位要注重以人為本的理念，切勿為了高速發(fā)展而忽視甚至損害人民群眾的需要和利益，應(yīng)關(guān)注群眾的訴求，滿足他們多樣化、個(gè)性化的需求，讓制度更溫暖。
(3)關(guān)注弱勢群體。企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任，關(guān)注弱勢群體，政府也要給予行政指導(dǎo)，比如針對老年人數(shù)字鴻溝的問題，政府在政務(wù)服務(wù)方面為其提供綠色通道、替代措施等，企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品要具有適老性，讓老年人也能享受數(shù)字時(shí)代的便利。
為青少年?duì)I造清朗的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境
【熱點(diǎn)背景】
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，越來越多的青少年深受互聯(lián)網(wǎng)影響，網(wǎng)絡(luò)對于他們塑造正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)揮著重要作用。然而，據(jù)共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)合發(fā)布的《2019年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示，有46%的未成年網(wǎng)民曾在上網(wǎng)過程中遭遇過炫富、色情、血腥暴力等類型的不良信息。為青少年?duì)I造清朗的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，已經(jīng)成為全社會必須認(rèn)真對待的重要課題。
【模擬試題】
據(jù)共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)合發(fā)布的《2019年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示，有46%的未成年網(wǎng)民曾在上網(wǎng)過程中遭遇過炫富、色情、血腥暴力等類型的不良信息，對此，你怎么看?
【參考答案】
1.表明自身觀點(diǎn)。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)上學(xué)習(xí)已經(jīng)成為青少年常用的學(xué)習(xí)方式之一，但是當(dāng)前部分未成年網(wǎng)民遭遇網(wǎng)上不良信息，會嚴(yán)重危害廣大青少年的身心健康，所以為青少年?duì)I造清朗的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，是當(dāng)前需要認(rèn)真對待的重要問題。
2.分析影響
(1)不利于青少年價(jià)值觀的形成。青少年是價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，瀏覽血腥、暴力等不良信息會給青少年價(jià)值觀形成錯(cuò)誤的引導(dǎo)，從而不利于青少年健康的成長;
(2)使青少年的學(xué)習(xí)效果大打折扣。在互聯(lián)網(wǎng)上學(xué)習(xí)的過程中經(jīng)常出現(xiàn)推廣游戲、視頻和購物網(wǎng)站的廣告，跟學(xué)習(xí)無關(guān)，會分散學(xué)習(xí)的注意力，使學(xué)生得不到有效地提升。
3.分析原因
(1)平臺忽視社會責(zé)任。一方面，有些平臺故意利用不良信息吸引青少年關(guān)注，從而達(dá)到擴(kuò)大流量、獲取利益的目的;另一方面，平臺對內(nèi)容的審核把關(guān)不嚴(yán)，對于不良信息沒有進(jìn)行篩選;
(2)青少年自身缺乏辨別能力。青少年自制力相對較差，又缺乏社會經(jīng)驗(yàn)，對于網(wǎng)上信息難以分辨好壞。
3.提出對策
(1)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，培養(yǎng)和提高未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，增強(qiáng)未成年人科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)的意識和能力;
(2)生產(chǎn)有益內(nèi)容。國家鼓勵(lì)和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播，鼓勵(lì)和支持專門以未成年人為服務(wù)對象、適合未成年人身心健康特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)和使用;
(3)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。網(wǎng)信部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
用政策為新型就業(yè)形態(tài)保駕護(hù)航
【熱點(diǎn)背景】
十九屆五中全會中談到堅(jiān)持以人民為中心，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，為實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)提供有力法治保障。2021年政府工作報(bào)告中也再次強(qiáng)調(diào)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，擴(kuò)大就業(yè)容量。在2020年9月份國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》，為促進(jìn)靈活就業(yè)的快速發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見。2021年3月25日國家發(fā)展改革委等28部門25日印發(fā)《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》，推動出臺維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益政策，由此種種我們看到了政府為鼓勵(lì)和支持新型就業(yè)形態(tài)的決心。
【模擬試題】
國家發(fā)展改革委等28部門印發(fā)《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》，加強(qiáng)新型就業(yè)形態(tài)的管理，并推動出臺維護(hù)新型就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益政策，合理確定平臺責(zé)任，兜牢勞動報(bào)酬、勞動時(shí)間、勞動安全、社會保險(xiǎn)等權(quán)益底線。對此請談?wù)勀愕目捶ā?/span>
【參考答案】
1.背景分析。新型就業(yè)形態(tài)是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場競爭、技術(shù)進(jìn)步和政府推動交互作用的結(jié)果，包含了新的職業(yè)和靈活的就業(yè)形式。比如在疫情期間餐館等服務(wù)行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，就業(yè)壓力非常大，但是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的發(fā)展卻勢頭迅猛，由此也壯大了一批新型就業(yè)形態(tài)，比如帶貨主播、共享員工等，這也是危機(jī)中的機(jī)遇。
2.表明觀點(diǎn)。新型就業(yè)形態(tài)如雨后春筍一般迸發(fā)著生機(jī)與活力，但是政策的制定卻具有滯后性，國家發(fā)改委印發(fā)的這一方案有效的對這一新型就業(yè)形態(tài)進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，促進(jìn)就業(yè)市場的有序發(fā)展。
3.頒布政策的必要性。
(1)新型就業(yè)形態(tài)亂象頻發(fā)。因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的職業(yè)規(guī)范和職業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)，在從業(yè)人員質(zhì)量上存在參差不齊的現(xiàn)象。例如在直播帶貨的行業(yè)中，有不少主播唯利是圖，絲毫不顧及消費(fèi)者的權(quán)益，銷售三無產(chǎn)品，假冒偽劣產(chǎn)品讓消費(fèi)者買單，嚴(yán)重危害了行業(yè)的健康發(fā)展。對于靈活就業(yè)的員工而言，身兼數(shù)職而企業(yè)又不愿意承擔(dān)培養(yǎng)員工的成本，員工的專業(yè)性大打折扣，不利于員工的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(2)新型就業(yè)的從業(yè)人員在勞動權(quán)益上難以保障。比如勞動法規(guī)定的企業(yè)繳納員工社會保險(xiǎn)的形式只涵蓋了確立勞動關(guān)系的情況，有一些工作人員從事兼職，所以企業(yè)不愿意確立勞動關(guān)系。而像快遞、送餐等職業(yè)甚至都不涵蓋在工傷的參保群體中，其中有一部分員工為多家企業(yè)打工也難以確定相關(guān)保險(xiǎn)繳納的主體。
4.政策頒布的積極意義。激發(fā)了勞動力市場新的活力和靈活性，提高勞動者收益的同時(shí)也可以提高工作的幸福感，一方面可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)保民生的目標(biāo)，另一方面讓人才充分的流動起來，解決新型行業(yè)人才不足的局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。
5.進(jìn)一步完善和落實(shí)。
(1)完善新型就業(yè)形態(tài)的職業(yè)規(guī)范。政府要進(jìn)一步完善各類新型職業(yè)的從業(yè)人員的道德準(zhǔn)則和行為準(zhǔn)則，完善相應(yīng)的職業(yè)責(zé)任，企業(yè)和院校也可以合作制定職業(yè)學(xué)習(xí)和認(rèn)證的方法，提升職業(yè)的專業(yè)性。
(2)盡快落實(shí)勞動者的權(quán)益保護(hù)。首先在法律上要將新型就業(yè)形態(tài)的從業(yè)人員納入工傷保險(xiǎn)范圍，特別要明確企業(yè)責(zé)任，也可以完善商業(yè)保險(xiǎn)，由從業(yè)人員靈活購買個(gè)人工傷保險(xiǎn)。
