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綠色發(fā)展 幸福底色
【熱點背景】
習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)，要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。奮進新征程，我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，馳而不息，久久為功，建設(shè)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的美麗中國。
公務(wù)員考試角度解讀
【綜合分析】
綠色發(fā)展的基本內(nèi)涵：
綠色發(fā)展是在傳統(tǒng)發(fā)展基礎(chǔ)上的一種模式創(chuàng)新，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，將環(huán)境保護作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式。
綠色發(fā)展的現(xiàn)實意義：
1.生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。生態(tài)環(huán)境污染得到遏制，生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)好，促進人與自然和諧相處。
2.打造生態(tài)經(jīng)濟體系，加速經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型。我國積極推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造、生態(tài)保護產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進經(jīng)濟社會發(fā)展體系綠色化，節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式基本形成。
3.繪制美麗中國藍圖，為世界提供可持續(xù)發(fā)展方案。綠色發(fā)展理念正在深刻改變著中國。解決中國的生態(tài)環(huán)境問題，實質(zhì)上是解決全球生態(tài)環(huán)境問題的重要組成部分，因而也在為世界可持續(xù)發(fā)展提供中國方案。
【對策措施】
1.完善法律法規(guī)。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策，引導(dǎo)綠色發(fā)展。
2.構(gòu)建綠色經(jīng)濟體系。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。
3.推進能源革命。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。
4.推進消費革命。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費。
5.開展節(jié)約行動。在全社會開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。
醫(yī)保談判“靈魂砍價” 彰顯人民健康至上理念
【熱點背景】
在2021年國家醫(yī)保藥品目錄談判中，7種罕見病用藥納入醫(yī)保目錄，罕見病患者的用藥一直是國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整過程中重點關(guān)注的品種，在今年的談判中，治療罕見病脊髓性肌萎縮癥的藥物談判，進行了一個半小時，全過程回顧下來，可謂異常艱難，企業(yè)第一輪報價中，給出的價格是53680每瓶，國家醫(yī)保局談判代表張?zhí)庨L回答道：“希望企業(yè)拿出更有誠意的報價，每一個小群體都不該被放棄?！?。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點】
醫(yī)保談判關(guān)乎的不僅是患者個人的生命健康安全，其背后體現(xiàn)的更是人民為中心的信念，將與百姓相關(guān)的健康、醫(yī)療、收入等問題均納入考量中，彰顯的是我國為患者幸福增量的決心，更體現(xiàn)了濃濃的人民情誼。
【綜合分析】
一直以來，我國進口藥品價格高、且不在醫(yī)保報銷范圍的問題被很多人所詬病。高價藥問題加重了看病人的負擔(dān)，治病難治窮更難成為了人們心中一直以來的傷痛，不少家庭因病致貧或因病返貧。
醫(yī)保談判制度正是針對這樣的問題為群眾看病提供了最有力的保障，醫(yī)?；鹗侨嗣袢罕姷?/span>“保命錢”，事關(guān)國計民生，意義重大。對百姓來說，罕見藥品談判成功，能給患者減少極大的看病壓力，因為罕見病的藥物費用較高，社會的關(guān)注度也不夠；而對于市場來說，談判前期充分考量藥企研發(fā)成本，通過中國藥品足夠大的市場以量換價，在盡可能壓低藥價的前提下保障藥企的創(chuàng)新動力；更重要的是，從政府管理的角度看，為確定合理的談判低價，醫(yī)保局在擬談判藥品、測算談判價格、與企業(yè)溝通等流程中嚴(yán)格保密，不僅充分發(fā)揮醫(yī)保部門“戰(zhàn)略購買者”作用，更是通過“再努力一下”“你們已經(jīng)盡到最大的努力了嗎”體現(xiàn)了“錙銖必較為人民”“一分一毛總關(guān)情”的深意，獲得群眾的一片好評。
【對策措施】
醫(yī)保談判既要考慮公平，也需兼顧效率。因此報保證醫(yī)?；鸬男詢r比并不是盲目壓低價格，讓企業(yè)無利可圖，而是讓企業(yè)得利保持在合理范圍，其最終目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)、患者、醫(yī)保多贏。為此，需要政府、企業(yè)聯(lián)手解決。具體：
1.藥企自覺把握市場契機，結(jié)合實際需求提高研發(fā)水平加大研發(fā)投入力度，在多個重病領(lǐng)域的藥品研發(fā)上面取得更多突破，將更多的專利藥帶入市場。
2.國家醫(yī)保局要主動加強對各地醫(yī)保部門的指導(dǎo)，及時將談判藥品納入目錄范圍，并會同有關(guān)部門提前做好信息系統(tǒng)調(diào)試，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)需要做好備藥準(zhǔn)備，確保順利啟用新版目錄。
3.衛(wèi)生健康部門要采取措施，做好談判藥品的供應(yīng)保障工作。各地衛(wèi)生健康部門應(yīng)指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)按照治療規(guī)范和診療能力配備必需藥品、優(yōu)化用藥結(jié)構(gòu)，促進醫(yī)保范圍內(nèi)藥物在臨床規(guī)范合理使用。
人民城市建設(shè)為人民
【熱點背景】
“人民城市人民建，人民城市為人民”，習(xí)近平總書記在上?？疾煺{(diào)研時就強調(diào)，“在城市建設(shè)中，一定要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，努力擴大公共空間，讓老百姓有休閑、健身、娛樂的地方，讓城市成為老百姓宜居宜業(yè)的樂園。”
公務(wù)員考試角度解讀
【存在問題】
1.城市規(guī)劃不科學(xué)。生態(tài)問題嚴(yán)重，追求經(jīng)濟效益犧牲環(huán)境；缺乏特色，忽視文化歷史，沖擊文化氣息；土地利用不科學(xué)，不同產(chǎn)業(yè)用地比例失調(diào)，土地浪費嚴(yán)重。缺乏群眾參與，公眾參與意識差，缺乏規(guī)定和組織依托。
2.城市建設(shè)不合理。重建輕管，存在面子工程；基礎(chǔ)設(shè)施落后，資金投入少，排水系統(tǒng)等方面落后；缺乏創(chuàng)新，缺乏人性化，生搬硬套忽視自身實際情況；工程質(zhì)量堪憂，只追求工期和成本，忽視質(zhì)量，建筑安全隱患大。
3.城市管理不到位。管理觀念落后，重建設(shè)輕管理、先建設(shè)后管理、重視經(jīng)濟效益忽視社會效益，服務(wù)意識不強；管理體制不順，缺乏長效管理機制，權(quán)責(zé)不清，存在重復(fù)管理和管理真空；管理方式落后，無法跟上互聯(lián)網(wǎng)時代步伐。
4.人民幸福感不強。老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，人口膨脹、交通擁堵、大氣污染、房價高漲、社會治理難度加大，城市發(fā)展節(jié)奏快，生活壓力大，城市公共空間嚴(yán)重不足，外來人口融入城市難等。
【建議措施】
1.把握人民城市的人本價值。要更好滿足人民群眾對美好生活的向往，把人本價值作為推動城市發(fā)展的核心取向，聚焦解決“老、小、舊、遠”等問題，充實人民精神文化生活，打造公共空間、綠色空間，打造充滿活力的機遇之城。
2.把握人民城市的生命體征。城市是生命體、有機體，生命體征更復(fù)雜，城市治理需要更用心、更精細、更科學(xué)。要以政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”為牽引，以繡花般功夫推進城市精細化管理。
農(nóng)業(yè)穩(wěn) 天下安
【熱點背景】
一分耕耘，一分收獲。糧食生產(chǎn)氣可鼓不可泄，重農(nóng)抓糧的勁頭絕不能放松。當(dāng)前，“三農(nóng)”工作重心歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。保障國家糧食安全是一個永恒的課題，任何時候這根弦都不能松。習(xí)近平總書記深刻指出：“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。”
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點】
當(dāng)前，“三農(nóng)”工作重心歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。也應(yīng)當(dāng)看到，雖然目前我國糧食安全總體上是有保障的，但是隨著人口數(shù)量增長、消費結(jié)構(gòu)不斷升級和資源環(huán)境承載力趨緊，糧食產(chǎn)需在今后相當(dāng)長的時期里仍將維持緊平衡態(tài)勢，結(jié)構(gòu)性矛盾也將長期存在。面向未來國內(nèi)國際緊張形勢，我國糧食安全的基礎(chǔ)仍有待進一步鞏固增強，保障糧食安全的任務(wù)還十分艱巨。
【影響分析】
1.保證糧食產(chǎn)量，對保障糧食安全具有重要作用。糧食安全始終是關(guān)系我國國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。
2.經(jīng)濟意義。農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進，我國糧食安全面臨的形勢出現(xiàn)了一些新情況和新問題，解決糧食生產(chǎn)問題，就是解決經(jīng)濟發(fā)展中的問題。
3.充分利用地理優(yōu)勢，增加糧食生產(chǎn)產(chǎn)量，維護貨架糧食安全：中部地區(qū)地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，水熱條件好是歷史上重要的糧食主產(chǎn)區(qū)。但是改革開放以來，為了推進工業(yè)城鎮(zhèn)建設(shè)，占用了大量耕地，導(dǎo)致中部地區(qū)糧食產(chǎn)量和地位逐年下降。因此加強中部地區(qū)糧食生產(chǎn)保障國家主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，維護國家糧食安全具有十分重要的意義。
【措施對策】
糧食生產(chǎn)氣可鼓不可泄，重農(nóng)抓糧的勁頭絕不能放松。一方面，必須堅持大歷史觀，保持戰(zhàn)略定力，強化底線思維，確保糧食面積、產(chǎn)量不掉下來，供給、市場不出問題，堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供堅實支撐和回旋余地。另一方面，必須適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費需求從吃飽向吃好、吃得安全、吃得營養(yǎng)健康轉(zhuǎn)變，進一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進一步調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不只保數(shù)量，還要保多樣、保質(zhì)量，推動糧食生產(chǎn)由“積累量”向“提升質(zhì)”跨越。
