
2021年1月22日,十三屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過新修訂的《行政處罰法》,這部新修訂的法律將于2021年7月15日起正式施行。按照以往慣例,新法往往是各類考試的寵兒。今天政華教育就帶大家一起來看看,《行政處罰法》都有哪些新修訂亮點(diǎn)。
一、增加處罰種類
新修訂的《行政處罰法》第9條規(guī)定,行政處罰的種類:警告、通報(bào)批評(píng);罰款,沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;暫扣許可證件,降低資質(zhì)等級(jí),吊銷許可證件;限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),責(zé)令關(guān)閉,限制從業(yè);行政拘留;法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
新修訂的《行政處罰法》極大豐富了行政處罰的種類,新增加了包括通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)。新的處罰種類的出現(xiàn),無疑是對(duì)當(dāng)下現(xiàn)實(shí)生活的立法反饋,也是立法工作與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn)。使行政處罰更有操作性,可適用的處罰方式更適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化的發(fā)展。同時(shí)我們還可以發(fā)現(xiàn),新修訂的《行政處罰法》在陳述法定處罰種類時(shí),也兼顧到處罰的學(xué)理分類。第一個(gè)分號(hào)之前對(duì)應(yīng)的學(xué)理分類為聲譽(yù)罰,第二個(gè)分號(hào)之前對(duì)應(yīng)的是財(cái)產(chǎn)罰,往后依次分別為行為能力罰和人身自由罰。文字排版的學(xué)理化更加科學(xué),也更方便大家記憶。
二、落實(shí)處罰與教育相結(jié)合
新修訂《行政處罰法》第33條規(guī)定,違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,不予行政處罰。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。增加沒有主觀過錯(cuò)不罰,明確當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,不予行政處罰,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。增加首違可以不罰,明確初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰,取而代之的是給予“批評(píng)教育”。畢竟行政處罰的目的在于預(yù)防和減少違法行為,并非“為了罰而罰”,對(duì)輕微違法者進(jìn)行說服教育也能起到防止和減少嚴(yán)重違法行為、降低社會(huì)危害性的作用。該修訂內(nèi)容落實(shí)了行政處罰法關(guān)于“處罰與教育相結(jié)合”的基本原則。
三、延長追究時(shí)效
新修訂的《行政處罰法》第36條規(guī)定:違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。