法律責(zé)任與法律制裁
法律責(zé)任
(一)法律責(zé)任的含義
法律責(zé)任是指因違反了法定義務(wù)或契約義務(wù)或不當(dāng)行使法律權(quán)利、權(quán)力所產(chǎn)生的，由行為人承擔(dān)的不利后果。
法律責(zé)任是對法律權(quán)利的救濟措施，體現(xiàn)了國家權(quán)力，法律責(zé)任能夠促使義務(wù)的履行。
(二)法律責(zé)任的特點
1.法律責(zé)任首先表示一種因違反法律上的義務(wù)(包括違約等)關(guān)系而形成的責(zé)任關(guān)系，它是以法律義務(wù)的存在為前提的。
2.法律責(zé)任還表示為一種責(zé)任方式，即承擔(dān)不利后果。
3.法律責(zé)任具有內(nèi)在邏輯性，即存在前因與后果的邏輯關(guān)系。
4.法律責(zé)任的追究是由國家強制力實施或者潛在保證的。
(三)違法行為及產(chǎn)生法律責(zé)任的其他原因
1.違法行為
違法是指違反現(xiàn)行法的規(guī)定從而侵犯了法所保護的某種社會關(guān)系的行為。
廣義的違法行為，是指所有違反法律的行為，包括犯罪行為和狹義的違法行為。
狹義的違法行為，也可以稱為一般侵權(quán)行為，包括民事侵權(quán)行為和行政侵權(quán)行為等。
2.法律責(zé)任的產(chǎn)生原因。
除了違法行為以外，主要還有違約行為，即違反合同約定沒有履行一定法律關(guān)系中作為的義務(wù)或不作為的義務(wù)。違約行為是產(chǎn)生民事法律責(zé)任的重要原因。
其次是法律規(guī)定，主要是指法律上規(guī)定的無過錯責(zé)任或叫嚴(yán)格責(zé)任，即僅僅由于出現(xiàn)了法律所規(guī)定的法律事實，就要承擔(dān)某種賠償責(zé)任，如高度危險作業(yè)致人損害。
（四）法律責(zé)任的目的與功能
1.律責(zé)任的目的
法律責(zé)任的目的主要是保障法律上權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力得以生效，從而使法律所保護的利益受到侵害時，通過適當(dāng)?shù)木葷?，使對侵害發(fā)生有責(zé)任的人承擔(dān)責(zé)任，使得受損的權(quán)利得到恢復(fù)或補救，消除侵害并盡量減少未來發(fā)生侵害的可能性。
2.法律責(zé)任的功能
(1)懲罰功能就是指懲罰違法者和違約人，維護社會安全與秩序。
(2)救濟功能，即救濟受到損失的法律關(guān)系主體，恢復(fù)受侵犯的權(quán)利。
(3)預(yù)防功能，就是指通過使違法者、違約人承擔(dān)法律責(zé)任教育違法者、違約人和其他社會成員，預(yù)防違法犯罪或違約行為。
(五)法律責(zé)任與權(quán)力、權(quán)利義務(wù)的關(guān)系
1.法律責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系
(1)法律責(zé)任的認(rèn)定、歸結(jié)與實現(xiàn)都離不開國家司法、執(zhí)法機關(guān)的權(quán)力。
(2)法律責(zé)任規(guī)定了行使權(quán)力的界限以及越權(quán)的后果。
2.法律責(zé)任與法定權(quán)利義務(wù)的關(guān)系
(1)法律責(zé)任規(guī)范著法律關(guān)系主體行使權(quán)利的界限，以否定的法律后果防止權(quán)利行使不當(dāng)或濫用權(quán)利。
(2)在權(quán)利受到妨害以及違反法定義務(wù)時，法律責(zé)任又成為救濟權(quán)利、強制履行義務(wù)或追加新義務(wù)的依據(jù)
(3)法律責(zé)任通過否定的法律后果成為使權(quán)利、義務(wù)得以順利實現(xiàn)的保證。
(4)法律責(zé)任是國家強制責(zé)任人作出一定行為或不作一定行為，救濟受到侵害或損害的合法利益和法定權(quán)利的手段，是保障權(quán)利與義務(wù)實現(xiàn)的手段。
(六)法律責(zé)任的分類
1.刑事責(zé)任
(1)刑事責(zé)任是指行為人因其犯罪行為所必須
承受的，由司法機關(guān)代表國家所確定的否定性
法律后果。
(2) 刑事責(zé)任有如下特點：
刑事責(zé)任是犯罪人向國家所負(fù)的一種責(zé)任。
刑事法律是追究刑事責(zé)任的唯一法律依據(jù)。
刑事責(zé)任是一種懲罰性責(zé)任，因而是所有法律責(zé)任中最嚴(yán)厲的一種。
刑事責(zé)任通常是一種個人責(zé)任。
一般來說，只有實施犯罪行為者本人才能承擔(dān)刑事責(zé)任。
2.民事責(zé)任
(1)民事責(zé)任是指由于違反民事法律、違約或者由于民法規(guī)定所承擔(dān)的一種法律責(zé)任。
(2)民事責(zé)任的特點：
民事責(zé)任主要是一種救濟責(zé)任。
民事責(zé)任主要是一種財產(chǎn)責(zé)任。
民事責(zé)任主要是一方當(dāng)事人對另一方的責(zé)任。
民事責(zé)任在法律允許的條件下，多數(shù)可以由當(dāng)事人協(xié)商解決。
(3)民事責(zé)任的分類。
可以將民事責(zé)任分為：
由違約行為(違反合同約定或不履行其他義務(wù))產(chǎn)生的違約責(zé)任：
由民事違法行為，即侵權(quán)行為產(chǎn)生的一般侵權(quán)責(zé)任；
由法律規(guī)定產(chǎn)生的特殊侵權(quán)責(zé)任。
侵權(quán)責(zé)任與違約責(zé)任的共同之處有以下幾個方面：
都是民事責(zé)任的一種承擔(dān)方式；
就其性質(zhì)來說，都具有明確的補償性；
都是救濟損害的主要方法；
都具有制裁性。
而侵權(quán)責(zé)任與違約責(zé)任的基本區(qū)別在于以下幾點：
歸責(zé)原則不同：
構(gòu)成要件不同：
舉證責(zé)任不同：
免責(zé)條件不同：
責(zé)任形式不同；
損害賠償?shù)姆秶煌?/span>
(4)民事責(zé)任的歸責(zé)原則。
民事責(zé)任的歸責(zé)原則是指確定民事主體是否承擔(dān)民事責(zé)任的根本標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)法律的規(guī)定，我國民事責(zé)任的歸責(zé)原則主要包括：過錯責(zé)任原則、無過錯責(zé)任原則和公平責(zé)任原則。
過錯責(zé)任原則，是指民事主體承擔(dān)民事責(zé)任的前提是其在實施損害行為施時主觀上存在著過錯。過錯責(zé)任原則是我國民事責(zé)任最主要的歸責(zé)原則，適用于大多數(shù)的民事責(zé)任。
所謂過錯，主要包括兩種情況：
第一、故意。即行為人明知自己的行為會造成損害他人的權(quán)益的結(jié)果，仍然積極追求或聽
任損害結(jié)果的發(fā)生的主觀心理狀態(tài)。
第二、過失。即行為人因未盡合理的注意義務(wù)而未預(yù)見自己的行為會造成的損害后果，因此而造成損害后果發(fā)生的主觀心理狀態(tài)。
無過錯責(zé)任原則，又稱客觀歸責(zé)原則或嚴(yán)格責(zé)任原則，是指在法律規(guī)定的特定領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)只要損害結(jié)果是由行為人的行為造成的，則不論行為人主觀上是否存在過錯，都可確定其承擔(dān)民事責(zé)任的歸責(zé)原則。
根據(jù)我國法律的規(guī)定，適用無過錯責(zé)任原則的情形主要包括：
第一、高度危險作業(yè)致人損害的民事責(zé)任。
第二、產(chǎn)品質(zhì)量不合格致人損害的民事責(zé)任。
第三、環(huán)境污染致人損害的民事責(zé)任。
第四、建筑物和地面施工致人損害的民事責(zé)任。
第五、飼養(yǎng)動物致人損害的民事責(zé)任。
公平責(zé)任原則，又稱衡平責(zé)任原則，是指當(dāng)事人雙方對損害結(jié)果均無過錯時，根據(jù)公平原則在當(dāng)事人之間合理分擔(dān)損失的歸責(zé)原則。
公平責(zé)任原則主要適用于不屬于法律規(guī)定的無過錯責(zé)任而根據(jù)過錯責(zé)任原則處理又顯失公平的情形。我國《民法通則》第132條對公平責(zé)任原則作了規(guī)定。
3.行政責(zé)任
(1)行政責(zé)任是指因違反行政法或因行政法規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
(2)行政責(zé)任的特點：
承擔(dān)行政責(zé)任的主體是行政主體和行政相對人。
產(chǎn)生行政責(zé)任的原因是行為人的行政違法行為和法律規(guī)定的特定情況。
在通常情況下，行政責(zé)任實行過錯推定的方法。
由于行政違法的多樣性，決定了行政責(zé)任的承擔(dān)方式多樣化。
4.違憲責(zé)任
違憲責(zé)任是指有關(guān)國家機關(guān)制定的某種法律和法規(guī)、規(guī)章，或者有關(guān)國家機關(guān)、社會組織或公民的活動與憲法規(guī)定相抵觸而產(chǎn)生的法律責(zé)任。
(七)法律責(zé)任歸責(zé)的基本原則
1.責(zé)任法定原則
(1)法律責(zé)任作為一種否定的法律后果應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定，包括在法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)之中，當(dāng)出現(xiàn)了違法行為或法定事由的時候，按照事先規(guī)定的責(zé)任性質(zhì)、責(zé)任范圍、責(zé)任方式追究行為人的責(zé)任。
(2)實現(xiàn)責(zé)任法定原則必須做到：
要由特定的國家機關(guān)或國家授權(quán)的機構(gòu)歸責(zé)。于要反對責(zé)任擅斷。
要反對有害追溯不能以事后的法律追究在先行為的責(zé)任或加重責(zé)任。
責(zé)任法定一般允許人民法院運用判例和司法解釋等方法行使自由裁量權(quán)，準(zhǔn)確認(rèn)定和歸結(jié)行為人的法律責(zé)任。
2.公正原則
(1)公正包括實質(zhì)公正和形式公正。
(2)實現(xiàn)公正原則必須做到：
對任何違法、違約的行為都應(yīng)依法追究相應(yīng)的責(zé)任。
責(zé)任與違法或損害相均衡。即要求法律責(zé)任的性質(zhì)、種類、輕重與違法行為、違約行為以及對他人造成的損害相適應(yīng)。
公正要求綜合考慮使行為人承擔(dān)責(zé)任的多種因素，做到合理地區(qū)別對待。
公正要求在追究法律責(zé)任時依據(jù)法律程
序追究法律責(zé)任，非依法律程序，不得追究法律責(zé)任。
堅持公民在法律面前一律平等，對任何公民的違法犯罪行為，都必須同樣地追究法律責(zé)任。不允許有不受法律約束或凌駕于法律之上的特殊公民，任何超出法律之外的差別對待都是不公正的，應(yīng)當(dāng)堅決予以糾正。
3.效益原則
效益原則是指在追究行為人的法律責(zé)任時，應(yīng)當(dāng)進行成本收益分析，講求法律責(zé)任的效益。
為有效遏制違法和犯罪行為必要時應(yīng)當(dāng)依法加大和強化行為人的法律責(zé)任，提高其違法、犯罪的成本，以使其感到違法、犯罪代價沉重，風(fēng)險極大，從而不敢以身試法，或者有所收斂。
(八)法律責(zé)任的免除
法律責(zé)任的免除亦稱免責(zé)是指法律責(zé)任由于出現(xiàn)法定條件被部分或全部地免除。
1.時效免責(zé)，即法律責(zé)任經(jīng)過了一定的期限而免除。
2.不訴及和協(xié)議免責(zé)，是指如果受害人或有關(guān)當(dāng)事人不向法院起訴要求追究行為人的法律責(zé)任，行為人的法律責(zé)任實際上被免除，或者受害人與加害人在法律允許的范疇內(nèi)協(xié)商同意的免責(zé)。
3.自首、立功免責(zé)，是指對那些違法之后有立功表現(xiàn)的人，免除其部分和全部的法律責(zé)
任。
4.補救免責(zé)。即法律規(guī)定違法者在造成一定損害后，在有關(guān)國家機關(guān)追究其法律責(zé)任前及
時采取補救措施，可以或應(yīng)當(dāng)部分或全部地免
除其法律責(zé)任。
5. 因履行不能而免責(zé)，即在財產(chǎn)責(zé)任中，在責(zé)任人確實沒有能力履行的情況下，有關(guān)的國家機關(guān)免除或部分免除其責(zé)任。
二、法律制裁
(一)法律制裁的概念
1.法律制裁是制裁的一種，是特定國家機關(guān)對責(zé)任主體依其應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任而實施的強制性懲罰措施是法律責(zé)任的被動實現(xiàn)方式。
2.法律制裁的特點
(1)法律制裁是承擔(dān)法律責(zé)任的一個重要方式法律制裁以法律責(zé)任為前提，是追究法律責(zé)任的直接后果。
(2)法律制裁的主體是法律規(guī)定或授權(quán)的國家機關(guān)，其他任何組織或公民個人均無權(quán)實施法律制裁。
(3)法律制裁的承受者是法律責(zé)任的承擔(dān)者，但法律責(zé)任不等于法律制裁，有法律責(zé)任不等于一定有法律制裁。
(4)法律制裁的客體，即法律制裁所指向的對象可以是人身、財產(chǎn)、權(quán)益、名譽等。(5)法律制裁必須依照法定職權(quán)和程序進行，具有嚴(yán)肅性和嚴(yán)格性。
(二)法律制裁的種類
1.刑事制裁
刑事制裁是司法機關(guān)對于犯罪者根據(jù)其刑事責(zé)任所確定并實施的強制性懲罰措施。
2.民事制裁
(1)民事制裁是由人民法院所確定并實施的，對民事責(zé)任主體給予的強制性懲罰措施。
(2)民事制裁與刑事制裁的區(qū)別：
制裁目的不同，刑事制裁旨在預(yù)防犯罪：民事制裁的目的主要是補救被害人的損失。
程序不同刑事制裁一般由檢察機關(guān)以國家名義提起公訴：而民事制裁一般要由被侵害人主動向法院提起訴訟。
在方式上，刑事制裁以剝奪或限制自由為重要內(nèi)容；民事制裁則主要是對受害人的財產(chǎn)補償。
3.行政制裁
(1)行政制裁是指國家行政機關(guān)對行政違法者依其行政責(zé)任所實施的強制性懲罰措施。
(2)行政制裁的種類：
行政處罰，是由特定行政執(zhí)法機關(guān)對違反行政法律、法規(guī)的公民、法人所給予的一種強制性措施是對有輕微違法行為尚不夠刑事處罰的公民或法人的一種行政制裁。
勞動教養(yǎng)，是由專門的行政執(zhí)法機關(guān)對違反行政管理法律、法規(guī)但不夠追究刑事責(zé)任的、有勞動能力的人實行強制性教育改造的措施。
行政處分是由國家行政機關(guān)或其他組織依照行政隸屬關(guān)系，對違法失職的國家公務(wù)員或所屬人員所實施的懲戒措施。
4.違憲制裁
違憲制裁，是指由監(jiān)督憲法實施的國家機關(guān)對違憲行為者依其所應(yīng)負(fù)的違憲責(zé)任而實施的您
罰性措施。
違憲制裁的主要方式是撤銷同憲法相抵觸的法律和法規(guī)，罷免國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
違憲制裁是具有最高政治權(quán)威的法律制裁。
