《網(wǎng)約房治安管理規(guī)定》出臺(tái)，2025年4月1日起實(shí)施！
為持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)約房治安管理服務(wù)，促進(jìn)住宿新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和江蘇省旅館業(yè)治安管理法律法規(guī)，省公安廳在總結(jié)評(píng)估2021年《江蘇省網(wǎng)約房治安管理規(guī)定（試行）》實(shí)施效果的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《江蘇省網(wǎng)約房治安管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。
《規(guī)定》秉持包容審慎、創(chuàng)新規(guī)范、共治共享的原則，共21條，分別規(guī)定了網(wǎng)約房的概念和范圍、網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)的治安安全條件、需要向公安機(jī)關(guān)登記的基礎(chǔ)信息，網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)、入住旅客以及公安機(jī)關(guān)等在網(wǎng)約房治安管理中的責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧了網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)、居民群眾、傳統(tǒng)旅館業(yè)等各方面利益，充分體現(xiàn)現(xiàn)行法律法規(guī)要求、國(guó)家和省關(guān)于住宿新業(yè)態(tài)的監(jiān)管理念和治安管理工作的現(xiàn)實(shí)需要。
較之于2021年《江蘇省網(wǎng)約房治安管理規(guī)定（試行）》，本《規(guī)定》
一是進(jìn)一步明晰了網(wǎng)約房概念范圍，明確旅館、民宿不適用本規(guī)定，避免出現(xiàn)管理規(guī)定交叉。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化電商平臺(tái)責(zé)任，明確電商平臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，建立“下架”、暫停交易等治安隱患處置機(jī)制。
三是進(jìn)一步倡導(dǎo)鼓勵(lì)加大科技信息化手段合法應(yīng)用，提升網(wǎng)約房治安管理服務(wù)智能化、便利化水平。
全文如下
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《江蘇省網(wǎng)約房治安管理規(guī)定》
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)約房治安管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全和公民合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)健康有序發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約房治安管理，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱網(wǎng)約房，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)發(fā)布房源、接受預(yù)訂，按日或者按小時(shí)提供住宿服務(wù)的依法依規(guī)可供住宿經(jīng)營(yíng)的房屋，不包括已取得旅館業(yè)特種行業(yè)許可證或者備案證明的住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體。
第三條 網(wǎng)約房治安管理堅(jiān)持依法依規(guī)、包容審慎、創(chuàng)新規(guī)范、共治共享的原則。
第四條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約房治安管理工作。
第五條 經(jīng)營(yíng)網(wǎng)約房應(yīng)當(dāng)具備下列治安安全條件：
（一）有健全的治安管理制度；
（二）有必要的安全防范設(shè)施；
（三）對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所有合法所有權(quán)或使用權(quán)；
（四）住宿床位空間符合安全等有關(guān)要求；
（五）有身份證件識(shí)別和登記傳輸住宿信息的條件；
（六）從業(yè)人員熟悉旅館業(yè)治安管理規(guī)定，無(wú)禁止從業(yè)限制；
（七）依法應(yīng)當(dāng)具備的其他治安安全條件。
第六條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者在向互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)發(fā)布房源前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)江蘇省公安廳“蘇易住”微信應(yīng)用程序登記下列信息，取得“蘇安碼”電子標(biāo)識(shí)。
（一）房源地址、房間數(shù)量等信息；
（二）經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員身份證件及手機(jī)號(hào)碼等信息；
（三）本規(guī)定第五條所列條件對(duì)應(yīng)的相關(guān)信息；
（四）其他相關(guān)信息。
第七條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者在向互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)發(fā)布房源時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供“蘇安碼”電子標(biāo)識(shí)。
互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)“蘇安碼”信息進(jìn)行核驗(yàn)。通過(guò)核驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)在房源網(wǎng)頁(yè)顯著位置作出標(biāo)注。
第八條 有下列情形之一的，互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得發(fā)布網(wǎng)約房房源信息。已經(jīng)發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷。
（一）房源地址、房間數(shù)量等信息不真實(shí)；
（二）不符合本規(guī)定第五條所列的條件；
（三）以旅館業(yè)名稱招攬業(yè)務(wù)；
（四）網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者因違法違規(guī)被公安機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)；
（五）其他依法不得發(fā)布或者應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。
第九條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者提供住宿服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)住房進(jìn)行安全檢查，對(duì)入住人員進(jìn)行必要的安全提醒。
第十條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、提供入住人員信息登記服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)登記入住人員身份、聯(lián)系方式、入住時(shí)間、退房時(shí)間等信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即時(shí)向公安機(jī)關(guān)傳輸。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接受預(yù)訂或者網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者接待入住不滿十八周歲的未成年人的，應(yīng)當(dāng)記錄其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、同住人員身份關(guān)系。
網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者接待不滿十六周歲的未成年人住宿的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)未成年人是否有父母、其他監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人委托的其他完全民事行為能力人陪同。無(wú)前述人員陪同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母、其他監(jiān)護(hù)人、近親屬或者所在學(xué)校聯(lián)系。無(wú)法取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第十二條 鼓勵(lì)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者合法使用先進(jìn)技術(shù)措施落實(shí)治安管理要求。
采用技術(shù)措施或者委托第三方實(shí)施的，不免除其治安安全主體責(zé)任。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，建立網(wǎng)約房治安隱患處理機(jī)制。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取暫?；蛘呓K止交易和服務(wù)等必要措施。
第十四條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)參加公安機(jī)關(guān)組織的治安管理培訓(xùn)，接受公安機(jī)關(guān)治安監(jiān)督檢查和防范指導(dǎo)，及時(shí)整改治安隱患問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
公安機(jī)關(guān)依法要求提供有關(guān)信息的，網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
第十五條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)公民隱私和個(gè)人信息安全，不得違反法律規(guī)定收集、使用個(gè)人信息。
第十六條 網(wǎng)約房入住人員應(yīng)當(dāng)遵守下列治安管理規(guī)定：
（一）主動(dòng)配合網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展身份信息核驗(yàn)登記；
（二）不得私下留宿他人或者轉(zhuǎn)讓床位；
（三）遵守社會(huì)公序良俗，不妨礙他人正常生產(chǎn)生活；
（四）不得利用網(wǎng)約房實(shí)施違法犯罪活動(dòng)；
（五）不得將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品帶入住宿場(chǎng)所；
（六）發(fā)現(xiàn)治安隱患的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約房治安動(dòng)態(tài)，組織開(kāi)展網(wǎng)約房治安管理培訓(xùn)和日常監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為和違法犯罪活動(dòng)。
第十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)約房存在治安安全隱患和違法犯罪線索的，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處置。
第十九條 網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約房入住人員違反本規(guī)定的，根據(jù)不同情形，分別適用《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《江蘇省特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》《江蘇省預(yù)防未成年人犯罪條例》等法律法規(guī)予以處罰。
第二十條 本規(guī)定所稱的網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者，包括自然人、法人和非法人組織?；ヂ?lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者包括法人、非法人組織?；ヂ?lián)網(wǎng)電商平臺(tái)包括直接提供網(wǎng)約房信息發(fā)布、住宿交易撮合服務(wù)的網(wǎng)站、應(yīng)用程序、公眾號(hào)等。
第二十一條 本規(guī)定自2025年4月1日起施行，《江蘇省網(wǎng)約房治安管理規(guī)定（試行）》（蘇公規(guī)﹝2021﹞1號(hào)）同時(shí)廢止。
本規(guī)定有效期為2025年4月1日至2030年3月31日。
