
申論:九個角度+27個例子,讓你考場從容應對提對策
宣傳層面(宣傳從“心”)
1.手段
(1)常規(guī)手段-展板、海報、橫幅、平面廣告、講座、宣講、發(fā)放宣傳材料、報紙、廣播、電視等;
(2)新媒體手段-微博、微信公眾號、官方網站、政務APP、短信平臺等。
2.內容
宣傳內容一般為問題的危害,或解決問題的重要性、必要性等。
3.目標
形成……輿論氛圍,達成……共識,樹立……意識,轉變……觀念,營造……社會氛圍,樹立……信仰,為解決……問題奠定堅實的思想基礎。
4.例子
(1)垃圾分類宣傳:某城市通過在社區(qū)設置垃圾分類宣傳展板、制作垃圾分類主題短視頻并在微信公眾號上推廣、開展“垃圾分類從我做起”主題講座等方式,向居民普及垃圾分類的重要性和具體操作方法,有效提升了居民對垃圾分類的認知,形成了“人人參與垃圾分類”的良好社會氛圍。
(2)環(huán)境保護宣傳:某地區(qū)通過電視公益廣告、廣播專題節(jié)目以及發(fā)放環(huán)保手冊等方式,宣傳環(huán)境保護的重要性,并通過微博發(fā)起“守護綠水青山”話題討論,有效提升公眾的環(huán)保意識,推動了綠色生活方式普及。
(3)交通安全宣傳:某地交警部門通過在公共場所設置交通安全展板、播放交通安全宣傳片、開展“安全出行從我做起”主題宣傳活動等方式,向公眾普及交通安全知識,交通事故發(fā)生率顯著下降。
教育層面(教育從“化”)
1.手段
(1)常規(guī)手段-線下培訓、主題活動、交流活動、定期不定期會議等;
(2)新媒體手段-線上視頻學習會議、線上教學培訓、線上視頻自主學習等
2.內容
教育內容一般與政府或黨自身建設相關,如作風建設、群眾路線教育實踐活動、德性教育、法治教育、工作標準化培訓、黨建在線等。
3.目標
樹立服務意識,統(tǒng)一思想觀念,轉變政府作風,拉近干群關系,轉變政府形象等。
4.例子
(1)干部作風轉變:某地通過組織“群眾路線教育實踐活動”專題培訓、開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動、利用黨建在線平臺進行線上學習等方式,進一步增強干部服務意識,密切干群關系,推動干部的工作作風明顯改善。
(2)教師職業(yè)道德教育:某市教育局通過舉辦“師德師風建設”專題講座、開展線上視頻學習課程等方式,進一步提升教師的職業(yè)道德水平。
(3)企業(yè)員工職業(yè)素養(yǎng)提升:某企業(yè)通過開展“職業(yè)素養(yǎng)提升”專題培訓、組織團隊建設活動、利用線上學習平臺進行自主學習等方式,提升員工的職業(yè)素養(yǎng)和團隊協(xié)作能力。
資金層面(資金從“足”)
1.手段
財政補貼、財政撥款、專項基金、稅率調整、稅收優(yōu)惠、稅收減免、提高稅收起征點、課以重稅、提供貸款、降低/提高貸款利率
2.目標
解決資金困難,掃除后顧之憂,降低成本壓力,降低……門檻,改善……條件,分享改革紅利,調整產業(yè)結構,引導……發(fā)展等。
3.例子
(1)鄉(xiāng)村振興資金支持:某地方政府通過設立“鄉(xiāng)村振興專項基金”,給予農村基礎設施建設和農業(yè)產業(yè)化項目財政補貼,實施涉農企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等方式,有效解決了農村發(fā)展的資金難題,推動了農業(yè)現代化進程。
(2)科技創(chuàng)新資金扶持:某地政府通過提供科技研發(fā)貸款貼息、設立“科技創(chuàng)新專項資金”等方式,有效降低了企業(yè)的研發(fā)成本,推動了當地高新技術產業(yè)的發(fā)展。
(3)小微企業(yè)融資支持:某地政府通過降低小微企業(yè)貸款利率、提供信用貸款擔保等方式,緩解小微企業(yè)融資難問題。
人才層面(人才從“眾”)
1.手段
選拔、培養(yǎng)、培訓、引進、公開競爭上崗、招聘、遴選、公選、人才激勵。
2.內容
完善人才培養(yǎng)機制;落實中央“高端人才引進計劃”;以情化人,尊重人才,留住人才;優(yōu)化組合,人盡其才;重視人才的個體成長和職業(yè)生涯設計,給人才更好的發(fā)展機會、更大的發(fā)展空間、更高的發(fā)展平臺。
3.目標
進行人力資源優(yōu)化配置,發(fā)揮人才的創(chuàng)新、引領作用,使人盡其才;培養(yǎng)高層次人才;引導組織之間、人員之間建立相互協(xié)作和主動配合的良好的關系;提高人才思想覺悟,培養(yǎng)人才道德品質。
4.例子
(1)高端人才引進:某地制定實施“高端人才引進計劃”,提供科研經費支持、住房保障和職業(yè)發(fā)展平臺,吸引了一批國內外頂尖科技人才,有效提升了該地區(qū)的創(chuàng)新能力
(2)本地人才培養(yǎng):某市教育局制定“教師專業(yè)發(fā)展計劃”,定期組織開展業(yè)務培訓,加強職業(yè)發(fā)展規(guī)劃支持,促進了本地教師隊伍的專業(yè)水平顯著提升。
(3)企業(yè)人才激勵:某企業(yè)通過設立“優(yōu)秀員工獎勵基金”、提供職業(yè)發(fā)展培訓等方式,激勵員工提升職業(yè)素養(yǎng),降低企業(yè)員工流失率。
管理層面(管理從“活”)
1.手段
下命令、下發(fā)整改通知、開展專項整治行動、停業(yè)整頓、發(fā)布通告;掌握管理規(guī)律;改進管理方法;明確權責;齊抓共管,綜合治理;加強溝通;開發(fā)人力資源等。
2.內容
探索先進管理方法;明確職責、權利,切實加強對有關工作的管理;強化社會管理、社區(qū)管理、屬地管理、行業(yè)管理;加強協(xié)同治理,協(xié)調溝通;加強人流、物流、信息流的管理;制定權力清單等。
3.目標
解決……問題,杜絕……現象;實現管理規(guī)范化、制度化、科學化;樹立權限意識,提高管理水平;做到照章辦事;實現綜合治理、人性管理、柔性管理;營造良好的工作、生活、社會環(huán)境,人際環(huán)境、上下級環(huán)境、勞資環(huán)境。
4.例子
(1)社區(qū)網格化管理:某城市通過明確社區(qū)工作人員的職責分工、建立網格化管理信息系統(tǒng)、定期召開社區(qū)工作會議等方式,實現了社區(qū)管理的精細化和高效化,社區(qū)服務質量和居民滿意度顯著提升。
(2)企業(yè)安全生產管理:某企業(yè)通過完善《安全生產管理制度》,細化各崗位的安全操作規(guī)程,并對違反安全規(guī)定的員工進行嚴肅處理,有效提升了企業(yè)的安全生產水平。
(3)交通流量管理:某地交管局通過優(yōu)化交通信號燈配時、建立交通流量監(jiān)測系統(tǒng)等方式,提升城市交通管理水平,城市交通擁堵問題得到有效緩解。
法律層面(法律從“嚴”)
1.手段
細化現有的法律法規(guī)、進行專項立法、公正司法審判、強化執(zhí)法力度、推進普法工作
2.內容
圍繞……問題進行專項立法,完善現有的……法律體系;在……訴訟中秉持公開原則,公正司法;強化執(zhí)法人員在……問題上的執(zhí)法力度,做到嚴格執(zhí)法;在各級單位深入推進……法律的普及工作,利用多種形式開展普法工作等
3.目標
完善法律體系,強化法律依據,明確執(zhí)法標準,提升法律意識,提高違法成本,杜絕違法行為。
4.例子
(1)環(huán)境保護執(zhí)法:某地通過修訂《環(huán)境保護法》、開展環(huán)保專項立法工作、加大對違法排污企業(yè)的處罰力度、利用電視和網絡平臺開展環(huán)保普法宣傳等方式,有效提升了企業(yè)和公眾的環(huán)保意識,減少了環(huán)境污染行為的發(fā)生。
(2)食品安全監(jiān)管:某地制定《食品安全管理條例》,明確食品安全監(jiān)管部門的職責,并對違法生產經營的企業(yè)進行嚴厲處罰,有效改善了食品安全狀況。
(3)知識產權保護:某地通過加強知識產權相關法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度,嚴厲打擊侵權行為,企業(yè)的創(chuàng)新積極性顯著提升。
規(guī)范層面(規(guī)范從“細”)
1.手段
完善現有規(guī)章制度、制定專項規(guī)章制度、強化制度執(zhí)行力度。
2.內容
完善現有的……規(guī)章制度,細化工作要求;建立解決……問題的規(guī)章制度,進行制度化管理;加大……制度方面的懲處力度等。
3.目標
完善管理體系,制度管理實現規(guī)范化和科學化,提升規(guī)則意識,杜絕違法行為。
4.例子
(1)企業(yè)內部管理規(guī)范:某企業(yè)完善《員工考勤管理制度》,細化考勤記錄和請假流程,并對違反制度的員工進行嚴肅處理,推動企業(yè)的內部管理更加有序。
(2)公共事務管理規(guī)范:某地政府制定《公共事務管理辦法》,明確各部門在公共事務中的職責分工,并建立定期檢查和評估機制,有效提升了公共事務的管理效率。
(3)醫(yī)療服務質量規(guī)范:某醫(yī)院制定《醫(yī)療服務標準操作規(guī)程》,細化診療流程,并對違反操作規(guī)程的醫(yī)務人員進行嚴肅處理,醫(yī)療服務質量顯著提升。
監(jiān)督層面(監(jiān)督從“實”)
1.手段
日常監(jiān)督-政府機關內部自上而下和自下而上的雙向監(jiān)督。審計監(jiān)督-政府專門機構或第三方進行審計監(jiān)督。公眾監(jiān)督-鼓勵民眾申訴、檢舉、訴訟等。社會輿論監(jiān)督-新聞媒體監(jiān)督。
2.內容
設立獨立的內部監(jiān)督崗位;加強信息化建設推進政務公開,重要工作及時向社會公布,為公眾監(jiān)督提供條件;暢通舉報途徑,開展網絡或電視問政;加大內部監(jiān)督工作力度,開展專項稽查行動等
3.目標
減少領導干部失職,甚至違法亂紀現象;減少領導干部作風問題;消除政府決策中拍腦袋決策、一刀切現象;提高政府公信。
4.例子
(1)政務公開監(jiān)督:某地通過建立政府信息公開平臺、開展網絡問政活動、暢通群眾舉報渠道等方式,增強了政府工作的透明度和公信力,推動政府決策更加科學民主。
(2)企業(yè)財務審計監(jiān)督:某企業(yè)引入第三方審計機構對財務狀況進行定期檢查,并建立內部審計部門對日常財務操作進行監(jiān)督,顯著提升了企業(yè)的財務管理水平。
(3)食品安全監(jiān)管監(jiān)督:某地通過建立食品安全監(jiān)管舉報平臺、開展食品安全專項稽查行動等方式,加強對食品安全的監(jiān)督力度,食品安全狀況顯著改善。
“互聯網+”層面(網絡從“新”)
1.手段
大數據,手機APP,微信公眾號,微信小程序,二維碼掃碼
2.內容
應用大數據分析,了解……需求;通過手機APP、微信公眾號等,開展網上問卷調查;進行網上……質量點評;建立網上服務平臺,提供網上……服務
3.目標
貼合網絡新一代思維、學習模式,獲得青年人支持與配合;轉變工作方式、提升辦事效率、節(jié)省管理成本、提升管理時效、改善政府形象。
4.例子
(1)智慧城市建設:某地創(chuàng)新“互聯網+”手段,開發(fā)“智慧城市管理APP”,提供交通導航、公共服務預約、政務咨詢等功能,利用大數據分析優(yōu)化城市資源配置,有效提升了城市管理水平和服務效率。
(2)在線政務服務:某地政府建立“網上政務服務平臺”,提供營業(yè)執(zhí)照辦理、稅務申報等在線服務,并利用微信公眾號開展政策解讀和咨詢服務,推動政府服務更加便捷高效。
(3)遠程醫(yī)療服務:某醫(yī)院開發(fā)“遠程醫(yī)療服務平臺”,提供在線問診、電子處方開具等服務,利用大數據分析優(yōu)化醫(yī)療資源分配,醫(yī)療服務更加便捷高效。