申論技巧：對策題必備答題攻略
申論考試過程中，除直接對策或間接對策外，解決問題時，常用對策是一種需要擴充語言的準備，用于引導應試者更加細致完善地完成對策題目。
何為常用對策？即答題過程中，對策的內(nèi)容除依靠材料外，還需要一些常用術語或內(nèi)容補充，讓題目更加完整，具有可行性和可操作性。
在提出對策時，要緊密結合問題或政策的實際情況，確保對策的針對性和可操作性。同時，要注重對策的可行性和可持續(xù)性，確保能夠長期有效地發(fā)揮作用。
常見對策總結
制度
1.加強頂層設計，完善法律法規(guī)、體制機制，明確相關規(guī)定，細化內(nèi)容；
2.出臺政策，提供平臺，科學規(guī)劃；
3.加大處罰力度，提高違法成本，加強法律強制性；
4.落實常態(tài)化，形成長效機制；
思想
加強宣傳教育、引導，樹立、轉變思想觀念。
1.線上線下相結合，多渠道、全覆蓋。通過公益廣告、直播、三微一端、張貼海報、懸掛標語、宣講會、進社區(qū)、發(fā)放宣傳資料等方式宣傳；
2.普及相關知識，提高XX意識和能力；
3.樹立正面典型，發(fā)揮領導干部帶頭作用，做好榜樣示范；建立示范區(qū)，進行試點；
4.營造環(huán)境氛圍，引入XX理念，激發(fā)主動性、積極性；
5.開展學習活動，設置紀念日，增強交流互動；
6.加強日常培訓，開展常態(tài)化考核；
資源
（一）基礎設施
1.完善基礎設施建設，改善水路電網(wǎng)條件，配套硬件軟件；
2.盤活閑置資源，充分利用空地建設XX；
3.公開招投標流程，提高建設標準；
（二） 人才
1.加強人才隊伍建設，建立培養(yǎng)機制，加強技能培訓，提升專業(yè)技能；
2.出臺傾斜政策，搭建引才平臺，配套保障機制，提高福利待遇提供晉升空間和發(fā)展平臺；
（三）資金
1.政府加大財政支出，提供政策性補貼，減稅降費；
2.創(chuàng)新投融資方式，拓寬融資渠道，探索政企合作新模式；
3.引入社會資本，開展公益眾籌；
（四）技術
1.鼓勵科技創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，引進先進人才，完善知識產(chǎn)權保護體系；
2.加強自主研發(fā)，掌握核心技術；
3.引入科技，推進智能化、自動化、信息化改造；
監(jiān)督
1.加強監(jiān)督管理，提高處罰力度，打擊違法違規(guī)行為；
2.加強媒體輿論監(jiān)督，曝光不良行為，公開信息，尊重公民知情權；
3.建立群眾舉報平臺，開通監(jiān)督熱線與信箱，暢通民意反映渠道；
4.加大處罰力度，提高違法違規(guī)成本。
領導重視、提高認識
具體措施舉例
充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，加強組織領導
實行一把手負責制
建立和完善引昝辭職制度
建立健全領導問責制度
把……納入議事日程
加強對問題的調查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈
增強……的意識
倡導……的理念
各級領導干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關注……問題
具體應用示例
加強領導，統(tǒng)一規(guī)劃。級政府設立專門常設機構，制定節(jié)能減排計劃、年度目標、攻關范圍、考核辦法，面向社會發(fā)布節(jié)能減排科技攻關課題，組織技術推廣和交流、技術評審等，面向高耗能、高污染行業(yè)，推廣和應用清潔生產(chǎn)、高效能源利用、污染控制等適用技術。將節(jié)能減排全民科技行動作為重要工作納入工作計劃和考核目標。同時建立對各級領導的長效問責機制。
市政府成立整治行動領導小組，制發(fā)了實施方案。先后兩次召開常務會議專題分析交通安全管理工作中存在的問題，研究制定具體的整治措施；多次召開調度會，安排部署。實行嚴格的工作責任制，將目標任務細化分解，落實到部門單位，并納入全市綜合工作考核。
黨委政府十分重視環(huán)境保護和生態(tài)文明建設，努力將生態(tài)文明理念納入施政過程的各個環(huán)節(jié)，例如在企業(yè)治污方面全市嚴格治理老企業(yè)，做到零排放。同時，既治理好老企業(yè)，又管住新的企業(yè)，嚴格的準入制度。環(huán)保環(huán)評不通過的時候，絕對不能上項目。市歷屆政府都十分重視種樹，提倡“大種樹、種大樹”，大力倡導“一個城市就是一片森林，一個庭院就是一個園林”的綠色理念。
加強宣傳，營造氛圍
具體措施舉例
電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體要通過各種形式宣傳……，提高廣大人民群眾對……的認識輿論關注
實行典型示范
社會示范
在全社會營造關于……良好的文化氛圍
具體應用示例
加大宣傳力度，營造良好氛圍。市政府以“五進”（進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進家庭）、“四文明”（文明駕車、文明行路、文明乘車、文明停車）和“四讓”（車讓人、人讓車、車讓車、人讓人）作為宣傳載體，集中開展道路交通安全宣傳活動，群眾的交通安全意識不斷增強，遵守交通法規(guī)的自覺性明顯提高。
加強宣傳教育，在全社會形成家喻戶曉，人人皆知的整治氛圍。大隊將宣傳工作貫穿于集中整治的始終，大力宣傳涉牌涉證交通違法行為的危害，宣傳涉牌涉證交通違法集中整治的內(nèi)容、目的和意義。通過多渠道發(fā)放專項整治宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語等形式，使涉牌涉證宣傳隨處可見，大力營造濃厚宣傳氛圍，使人們對涉牌涉證的危害性形成共識，在全區(qū)形成對涉牌涉證機動車如“過街老鼠，人人喊打”的局面。
加強宣傳，利用各種媒體做好節(jié)能宣傳活動，普及節(jié)能減排知識，引導公眾了解、關心、支持節(jié)能減排工作，為工作開展創(chuàng)造良好的社會氛圍。要通過宣傳，使節(jié)能理念深至一盞節(jié)能燈的使用，到一臺汽車、一幢節(jié)能住宅的購買，逐步形成低碳排放消費模式，這種消費模式的形成必須通過制定政策、加強宣傳等，引導公眾消費觀念和價值觀念跟上低碳經(jīng)濟發(fā)展的需要，讓“低碳”概念熱起來，并長期熱下去。
要把食品藥品安全宣傳教育，作為國民健康教育的重要內(nèi)容，作為國民的基本素質教育，作為構建國民健康和疾病預防體系的基礎。建議研究制訂食品藥品安全宣傳教育綱要，提高全社會食品藥品安全意識，加強食品藥品安全法律法規(guī)、政策和標準的宣傳報道，普及食品藥品安全基礎知識，增強消費者自我保護和參與監(jiān)督的能力。加快建設食品藥品安全培訓體系，對政府管理人員、執(zhí)法者、企業(yè)管理與工作人員、新聞工作者、消費者，進行多形式、多途徑的安全教育和培訓。允許新聞媒體對影響食品藥品安全的，進行有效的輿論監(jiān)督。構建通暢的食品藥品安全信息收集、信息評價和信息公布渠道，加強食品藥品安全風險信息的溝通與交流，避免因食品藥品安全信息交流不暢，缺少對事件的正確引導和對食品藥品安全的認知，造成不必要的社會恐慌。
教育培訓、提高素質
具體措施舉例
通過…教育培訓，提高廣大領導干部的…素質
通過…教育培訓，提高廣大人民群眾的…素質
通過…教育培訓，提高廣大工作人員的…素質
具體應用示例
學習培訓是工作之基、能力之源。要提高黨員干部推動科學發(fā)展的能力，就必須按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，建立培訓長效機制，讓黨員干部長期受教育，保持思想上、能力上的與時俱進。一是加大培訓頻率。分層次、分批次對各級干部定期輪訓，確保各級干部每年都能接受一到兩次集中培訓，以滿足工作需要。二是提高培訓層。充分利用各級黨校這一干部培訓的主陣地，組織黨員干部分別到黨校、行政學院、重點大學等集中進行培訓。三是創(chuàng)新培訓形式。定期或不定期地就某項工作、某個理論問題，有目的、有針對性地組織黨員干部到先進地區(qū)學習考察，或采取網(wǎng)上培訓、發(fā)放培訓光盤等方式靈活培訓，使黨員干部開闊視野、增長才干。四是豐富培訓內(nèi)容。針對不同崗位黨員干部的履職要求，立足工作需要設置培訓課程，實行專項或專題培訓，提高其能力。
加強教育培訓，努力提高領導干部適應新體制機制下履行職責的素質和能力。干部培訓工作緊緊圍繞黨和國家工作大局和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，推動了各級領導干部與時俱進的思維方式和工作方式的轉變。換屆后，地方黨委領導體制和工作運行機制發(fā)生了深刻的變化，相應地對領導干部思想狀況、思維方式也帶來了深刻的影響。因此，要根據(jù)新的領導體制和運行機制變化和對干部思想狀況產(chǎn)生的影響，有針對性地舉辦一些專題研討班，加強在新的領導體制和運行機制下領導干部貫徹落實民主集中制、科學議事決策、改進領導方式、轉變工作作風等方面的培訓。在培訓中，尤其要注重交流新體制機制運行的經(jīng)驗，分析存在的問題，找出解決的辦法和措施。通過培訓，使新一屆地方黨委領導班子成員更好地適應新體制機制的要求。在其它針對地方黨政領導干部的各類培訓中，也要增加這方面的培訓課程和培訓內(nèi)容，以提高他們在新的體制機制下履行崗位職責的能力。
健全政策法規(guī)、完善制度
具體措施舉例
建立健全各項制度，做到有法可依
激勵制度
利益相關制度
分工制度
規(guī)則制度
懲罰制度
決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責任制
具體應用示例
建立健全各項措施，一是建立有效崗位制衡機制。形成“統(tǒng)一法人、分級管理、授權經(jīng)營”的總分行兩級管理體制下的有效風險管理體系。進一步加強崗位間制衡機制，調整部門職能，同時增設獨立的責任部門和崗位負責紀律審查。二是研究制定內(nèi)部管理辦法。廣泛征求各部門意見，并在國家相關法律法規(guī)和有關制度的基礎上，出臺本部門的相關制度規(guī)定。
建立健全旅游行業(yè)法律法規(guī)體系。對當前旅游法律法規(guī)體系進行全面的梳理，對不能完全滿足當前形勢發(fā)展需要的進行必要的修訂調整，對明顯過時的法規(guī)應盡快廢止。加快制定符合首都特點的實施細則和地方性法規(guī)，并出臺相應的配套措施和行業(yè)規(guī)范性制度，強化各項法律法規(guī)的可操作性。通過不斷完善旅游行業(yè)法律法規(guī)體系，為推動北京旅游科學發(fā)展營造規(guī)范合理的法制環(huán)境。
建立健全法律法規(guī)和基本制度，構建殘疾人社會保障體系和服務體系建設長效機制，逐步使殘疾人社會保障體系和服務保障體系趨于完善，保障水平和服務能力得到較大提升，殘疾人得到基本公共服務。要將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，大力發(fā)展殘疾人康復和福利事業(yè)，提高殘疾人社會保障水平。
申論對策題攻略
問題1：市民不了解活動，信息發(fā)布渠道少，社區(qū)未提前通知
對策：開展宣傳，拓寬宣傳渠道，線上線下相結合，通過各個網(wǎng)絡平臺發(fā)布通知，通過各個網(wǎng)絡平臺發(fā)布通知，同時社區(qū)張貼公告，講解活動目的，調動市民參與熱情，提醒市民做好準備。
問題2：未征求市民意見，上級對基層反饋未給予回應
對策：征求名義活動開展前調查，征求市民意見，拓寬信息反饋渠道，對基層反映問題及時回應，對合理意見進行采納。
問題3：政策臨時改變，影響公信力
對策：常態(tài)化展開每年固定舉辦活動，形成工作制度，提前制定好活動的主題與內(nèi)容，按照既定的方案的主題與內(nèi)容，按照既定的方案推動活動開展保持政策的連貫性。
問題4：道路窄，環(huán)境臟亂
對策：（1）針對道路：拓寬道路；（2）針對臟：設立衛(wèi)生責任區(qū)，安排保潔人員定期清掃；（3）針對亂：對市場進行改造，合理規(guī)劃區(qū)域。
問題5：監(jiān)管責任不明確，互相推諉不作為
對策：明確各部門管理職責，設立牽頭單位，建立溝通協(xié)調機制，開展聯(lián)合執(zhí)法。
問題6：營業(yè)時間短，不固定，攤販不自覺。道路擁堵出行不便噪音擾民
對策：建立管理制度，延長經(jīng)營時間，增加管理人員對攤販行為進行監(jiān)督，限制音量，對占道行為及時糾正，加強宣傳教育，引導相關人員自覺自愿遵守。
問題7：社會未形成齊抓共管的氛圍
對策：鼓勵社會各方參與學校家長加強教育社會，積極參與，商家自覺履行責任。
問題8：地圖導航定位錯誤，景區(qū)和網(wǎng)絡運營平臺維護消費者合法權益的配合意識不強，積極查漏補缺舉措不足
對策：教育引導景區(qū)和運營平臺重視消費者，督促地圖運營官方對導航路線進行修改，優(yōu)化景區(qū)提供路線指引，設置指示牌發(fā)放導覽圖，安排人員對車輛進行疏導。
問題9：高速上找不到充電樁，如廁難
對策：對節(jié)假日人流進行合理評估，完善硬件設施，推出潮汐公共廁所，增加充電樁數(shù)量，流動充電樁，滿足群眾需要。
問題1：.管理疏導和訴求回應不足，前瞻性不夠
對策：提升管理能力，加強景區(qū)工作人員培訓，提高靈活處置問題的能力，制定應急預案，設置投訴、舉報電話，明確處理流程，對消費者訴求快速反應。
問題11：搶號軟件存在問題
對策：實名制牌號，運用技術手段，防止作弊，監(jiān)管部門對號販子依法處理。軟件開發(fā)商履行責任，依法經(jīng)營保障新技術適用的合理性。
問題12：存在資金缺口，缺少活動之外的成本開銷來源
對策：加大資金投入，增加政府購買服務的內(nèi)容，隊員就對日常開銷給予一定的補貼，提高補貼覆蓋面，建立救援基金，鼓勵企業(yè)對救援隊給予贊助，接受公眾及個人捐助。
問題13：政策支持和法律保障不足，機關單位責任認定不明確，救濟制度不完善
對策：出臺法律明確主管業(yè)務單位，對設立條件，注冊程序，事故責任認定進行明確，建立意外傷害險和戶外專門保險撫恤金救濟制度，為政府與民間救援組織合作提供法律依據(jù)。
問題14：交通不便，公交路線少，缺少停車場，路況差
對策：完善交通設施與客運班車合作，增加站點規(guī)劃，建設停車場對道路進行修復，開通旅游專線，設立公交車路線。
問題15：活動單調，缺少特色
對策：深入挖掘民俗風情、農(nóng)耕文化，民間記憶的文化資源，打造本地特色旅游項目，展現(xiàn)鄉(xiāng)村風光，讓游客體驗農(nóng)家樂、農(nóng)事活動。
問題16：餐飲加工食材不符合規(guī)定
對策：保障食品安全，對商家開展誠信教育，加強監(jiān)管，建立游客舉報渠道，對造假行為進行處罰，列入黑名單。
問題17：學校沒有食堂
對策：出臺政策加大投入實施，學校加快食堂建設，引入社會力量，參與設立校內(nèi)托管中心。
問題18：誠信缺失，虛假宣傳，以次充好
對策：保障誠信經(jīng)營，對商家開展誠信教育，加強監(jiān)管，建立游客舉報渠道，對造假行為進行處罰，列入黑名單。
問題19：租賃房屋被盜，買賣雙方互相不信任
對策：對用戶進行實名登記，建立信用積分制度對積分降低用戶征收押金，對違規(guī)行為追究法律責任，給予限制，信貸消費等處罰，對違規(guī)行為事后打擊。
問題20：二手商品損耗程度保養(yǎng)情況難以得到合理的評估考證
對策：開展產(chǎn)品評估由平臺或第三方機構對二手商品進行評估考證，出具鑒定報告，對售假行為進行治理，建立買賣雙方信用評價機制納入征信體系。
