
申論范文精析
《黑神話:悟空》爆火,最是中國(guó)文化動(dòng)人心
8月20日,國(guó)產(chǎn)游戲《黑神話:悟空》上午10時(shí)正式上線。據(jù)悉,《黑神話:悟空》上線一小時(shí)其在線人數(shù)火速已破百萬,這款現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)品開啟了國(guó)產(chǎn)3A游戲元年,它在中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破的同時(shí),也為全球玩家提供了了解中國(guó)文化的新途徑。【《黑神話:悟空》3A游戲的現(xiàn)實(shí)意義】
一段時(shí)間以來,3A游戲往往因畫面精美、互動(dòng)性強(qiáng)、劇情豐富,被認(rèn)為是游戲工業(yè)皇冠上的“明珠”,但一直被國(guó)外公司所壟斷。(以往,3A游發(fā)展面臨的困境)近年來,中國(guó)人的消費(fèi)水平和個(gè)性化消費(fèi)需求不斷提升,對(duì)游戲產(chǎn)品提出更高要求,加之中國(guó)科技實(shí)力的不斷增強(qiáng),開發(fā)出一款比肩國(guó)際一流水準(zhǔn)的游戲產(chǎn)品愿景愈發(fā)強(qiáng)烈。(現(xiàn)實(shí)需求+科技實(shí)力,推動(dòng)我國(guó)游戲發(fā)展)為此,自2018年起,從成立游戲科學(xué)團(tuán)隊(duì),到構(gòu)思游戲背景、探索游戲故事、謀劃游戲題材,再到發(fā)布13分鐘實(shí)機(jī)演示視頻,累計(jì)播放量逼近5700萬,最后到《黑神話:悟空》正式問世,這款歷時(shí)六年打磨、耗資至少4億元的游戲精品燃爆全球、刷屏全網(wǎng),代表著中國(guó)游戲業(yè)內(nèi)的首個(gè)真正3A級(jí)別作品,是中國(guó)游戲業(yè)史上的重要里程碑,真正打破了國(guó)外壟斷、實(shí)現(xiàn)了“揚(yáng)眉吐氣”的眾望期待。(“首尾呼應(yīng)”)【該段詳細(xì)介紹游戲研發(fā)的背景和過程。中國(guó)“西游記”變身全球“網(wǎng)游記”,凸顯中華優(yōu)秀文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的無限可能?!懊篮锿酢碑?dāng)仁不讓成為新一代網(wǎng)游“寶藏IP”,撩撥不少外國(guó)玩家叩問“黑悟空”從何而來,由此引發(fā)全球范圍內(nèi)的超現(xiàn)象級(jí)關(guān)注與討論。】
《黑神話:悟空》爆火,既是科技賦能、技術(shù)支撐的強(qiáng)力推動(dòng),也得益于中國(guó)文化浸潤(rùn)人心、熏陶滋養(yǎng)的千年傳承。【觀點(diǎn)1——爆火的原因】在國(guó)人視角里,“悟空”是傳統(tǒng)文化、中國(guó)精神的象征,是深耕于人民群眾兒時(shí)記憶、滋養(yǎng)理想主義情懷的情結(jié)所在。(“悟空”的精神文化內(nèi)涵)因而,以“悟空”為題材背景,用鮮活的人物刻畫、生動(dòng)的故事敘述、豐富的取經(jīng)場(chǎng)景勾勒出中國(guó)人情感最深處的文化漣漪,讓“夢(mèng)想需要奮斗打拼”的歷史回響照進(jìn)現(xiàn)實(shí),這是講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)聲音的真實(shí)寫照。(結(jié)合游戲分析“悟空”的文化特質(zhì)和意義)(原因1——文化傳承)不僅如此,在科技的加持下,美輪美奐的游戲環(huán)境、栩栩如生的人物裝飾、生動(dòng)形象的游戲情節(jié)集結(jié)于一起,“齊天大圣孫悟空”這個(gè)超級(jí)IP得以被廣泛知曉,在潛移默化中增進(jìn)了國(guó)外對(duì)中國(guó)文化的深入了解。(原因2——科技加持)換言之,《黑神話:悟空》這款集古典文化、游戲工業(yè)、國(guó)際視野于一體的3A游戲精品,讓中國(guó)文化這個(gè)傳統(tǒng)標(biāo)簽更加大放異彩、熠熠生輝。【“古典文化、游戲工業(yè)、國(guó)際視野”,這3個(gè)特點(diǎn)很好形容了該款游戲爆火的3大原因。可以說,“黑神話”走紅全球,不只是一款國(guó)產(chǎn)游戲的偶然“出圈”,更是一次文化自信的必“燃”表達(dá)?!?/span>
進(jìn)一步來說,《黑神話:悟空》的問世,推動(dòng)了中國(guó)游戲業(yè)的蓬勃發(fā)展,更在全球掀起中國(guó)傳統(tǒng)文化熱潮。【觀點(diǎn)2——爆火的意義】揆諸當(dāng)下,在B站上,用各種樂器演奏《云宮迅音》,介紹游戲取景地的歷史文化,深度解析《西游記》中的角色故事,傳統(tǒng)文化與高度流行的游戲相結(jié)合,激發(fā)起年輕人的興趣點(diǎn),吸引他們了解、熱愛、宣傳中國(guó)文化(意義1——吸引年輕人傳承傳統(tǒng)文化);打卡山西晉城玉皇廟景區(qū),《黑神話:悟空》在此處取景促使游客數(shù)量創(chuàng)歷史新高(意義2——促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展);推出精品課程,《黑神話:悟空》專題讓孩子們深入了解博大精深的傳統(tǒng)文化(意義3——對(duì)于兒童而言寓教于樂)……以這款游戲?yàn)闋恳?,更多圍繞“悟空IP”打造的新模式、新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景不斷涌現(xiàn),這是文化自信的必然結(jié)果,是傳統(tǒng)文化旺盛生命力的新表達(dá),也為文化輸出打通了新通道。【《黑神話:悟空》網(wǎng)游的成功嘗試,是傳統(tǒng)文化旺盛生命力的新表達(dá),也為文化輸出打通了新通道。取材于古老的神話故事“西游記”,孵化出現(xiàn)代的網(wǎng)游產(chǎn)品“黑神話”,別開生面的文化傳承、富有創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化發(fā)展也再度啟示我們,樹立創(chuàng)新思維、增強(qiáng)精品意識(shí),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,大有可為,也必定能有更大作為?!?/span>
文化興則國(guó)運(yùn)興,文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。(小帽子)《黑神話:悟空》爆火,是游戲熱,更是文化熱。(精短總結(jié),“游戲——文化”的搭橋)面向未來,我們樂見深挖傳統(tǒng)文化題材的游戲精品力作迭出,讓傳統(tǒng)文化潮從“一時(shí)熱”變?yōu)椤伴L(zhǎng)久熱”,這既是中國(guó)游戲3A產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮活實(shí)踐,也是中國(guó)文化滋養(yǎng)人心、培根鑄魂的外廓延伸。【“一時(shí)熱”、“長(zhǎng)久熱”、既是……“鮮活實(shí)踐”,又是……“歪廓延伸”,這里的語言可以積累。】
鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,提升“內(nèi)力”是關(guān)鍵
【這幾年,我國(guó)一批高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)快速崛起,新質(zhì)生產(chǎn)力在支撐我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展方面表現(xiàn)出強(qiáng)勁潛力。越是面對(duì)向好勢(shì)頭,越要保持冷靜理性。“要強(qiáng)化行業(yè)自律,防止‘內(nèi)卷式’惡性競(jìng)爭(zhēng)?!?月30日召開的中共中央政治局會(huì)議著眼經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局,在強(qiáng)調(diào)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)時(shí)作出明確部署,反映了問題導(dǎo)向和現(xiàn)實(shí)考量,也提出了求實(shí)效、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的必然要求。這是今天時(shí)評(píng)的話題,來積累行業(yè)發(fā)展、行業(yè)自律的話題。】【來源:人民網(wǎng)】
淘汰落后產(chǎn)能,加速綠色化智能化轉(zhuǎn)型,鋼鐵行業(yè)大刀闊斧去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,不斷向“新”邁進(jìn);不再依賴大量投放車輛和發(fā)放補(bǔ)貼來獲得用戶,把重心放在精細(xì)化運(yùn)營(yíng)管理上,著力改善使用體驗(yàn),共享單車行業(yè)日益步入良性發(fā)展軌道……實(shí)踐表明,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,提升“內(nèi)力”是關(guān)鍵。以創(chuàng)新謀發(fā)展、以品質(zhì)強(qiáng)優(yōu)勢(shì),才能避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。【案例開篇,引出話題,直接破題立意?!?/span>
對(duì)企業(yè)而言,“內(nèi)卷”削弱企業(yè)盈利能力,導(dǎo)致創(chuàng)新研發(fā)投入不足,不僅影響企業(yè)當(dāng)前的生存能力,也消解企業(yè)發(fā)展的后勁。從產(chǎn)業(yè)來看,“內(nèi)卷”降低資源利用和配置效率,影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性安全性。7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議指出:“要強(qiáng)化行業(yè)自律,防止‘內(nèi)卷式’惡性競(jìng)爭(zhēng)。”【指出內(nèi)卷的危害:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),這是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率的重要?jiǎng)恿?。然而,?dāng)競(jìng)爭(zhēng)演變成惡性“內(nèi)卷”時(shí),就容易扭曲市場(chǎng)機(jī)制、破壞市場(chǎng)秩序,造成一系列負(fù)面影響?!?/span>
跳出“內(nèi)卷”,需要依靠創(chuàng)新創(chuàng)造增量。這就要求以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。以摩托車為例,中國(guó)品牌曾風(fēng)靡東南亞,本世紀(jì)初在某地市場(chǎng)占有率一度高達(dá)80%。然而,摩托車廠家為了爭(zhēng)奪市場(chǎng),既上產(chǎn)能,又競(jìng)相壓價(jià),還曝出質(zhì)量問題,最終失去當(dāng)?shù)叵M(fèi)者信任。如今,新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等外貿(mào)“新三樣”揚(yáng)帆出海。我們一定要吸取教訓(xùn),各地不能光盯著“新三樣”,搞大呼隆、一哄而起,而要因地制宜培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。【對(duì)策1:產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依靠科技創(chuàng)新。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,競(jìng)爭(zhēng)催生進(jìn)步,但價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)只是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的初級(jí)手段,質(zhì)量、服務(wù)、創(chuàng)新才是企業(yè)更加有效的制勝之道。也就是說,就是要卷技術(shù)、卷產(chǎn)品、卷服務(wù)……讓技術(shù)越“卷”越強(qiáng),產(chǎn)品越“卷”越好,服務(wù)越“卷”越好,品質(zhì)越“卷”越硬,出口越“卷”越多,市占率越“卷”越高?!?/span>
避免“內(nèi)卷”,還在于追求差異化競(jìng)爭(zhēng),讓企業(yè)各展所長(zhǎng)、各美其美。比如,同在光伏產(chǎn)業(yè)賽道,著眼“光伏+”,許多企業(yè)正在深挖“光伏+建筑”“光伏+交通”“光伏+儲(chǔ)能”“光伏+制氫”等應(yīng)用場(chǎng)景,通過應(yīng)用模式創(chuàng)新拓展光伏市場(chǎng)的深度和廣度,在產(chǎn)業(yè)布局多元化、供應(yīng)鏈綠色化和應(yīng)用多樣化等方面不斷探索,推動(dòng)行業(yè)共贏發(fā)展。企業(yè)練好內(nèi)功,從產(chǎn)品特點(diǎn)、服務(wù)質(zhì)量、品牌形象等方面強(qiáng)化差異性,就能形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、贏得市場(chǎng)認(rèn)可。【對(duì)策2:產(chǎn)業(yè)發(fā)展要多元化,實(shí)現(xiàn)行業(yè)共贏。社會(huì)所期待的,不是互挖墻腳、兩敗俱傷的競(jìng)爭(zhēng),而是相互促進(jìn)、各美其美的競(jìng)爭(zhēng)。走出“內(nèi)耗”困境,擺脫“內(nèi)卷”泥潭,才能把更多精力和財(cái)力傾注在產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)上,不斷壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),不斷把蛋糕做大?!?/span>
防止“內(nèi)卷”,還需法治給力、監(jiān)管加力,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。例如,一些地方仍存在市場(chǎng)分割、地方保護(hù)、競(jìng)爭(zhēng)不充分等妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的問題,曾有企業(yè)反映“招標(biāo)投標(biāo)中有時(shí)會(huì)遇到惡性競(jìng)爭(zhēng),希望政府部門給予規(guī)范”。目前,國(guó)家發(fā)展改革委正會(huì)同有關(guān)部門積極推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)法修訂,通過限定“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”適用范圍,引導(dǎo)招標(biāo)人正確合理使用“綜合評(píng)估法”,從法律和制度上解決低價(jià)低質(zhì)中標(biāo)問題,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。依法維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度,有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。【對(duì)策3:要破除內(nèi)卷式惡性競(jìng)爭(zhēng),除了行業(yè)自律,政府的積極主動(dòng)引導(dǎo)也很重要。黨的二十屆三中全會(huì)提出,“嚴(yán)禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為”,還要求“清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法”。此外,《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》已于8月1日起施行,為防止內(nèi)卷式惡性競(jìng)爭(zhēng)提供了制度支撐。】
防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng),離不開行業(yè)自律、企業(yè)努力、政策助力,關(guān)鍵是要形成合力。多管齊下,強(qiáng)化市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制,暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道,引導(dǎo)更多資源要素向先進(jìn)制造業(yè)流動(dòng),提升創(chuàng)新效率與創(chuàng)新能力,必能激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力,為高質(zhì)量發(fā)展添活力。【總結(jié)。無論企業(yè)還是行業(yè)、產(chǎn)業(yè),都應(yīng)看清未來、葆有耐心,展現(xiàn)大格局,堅(jiān)持長(zhǎng)期主義,而不是一味盯住眼前的“卷”。即便不得不“卷”,也要依法競(jìng)爭(zhēng)、良性競(jìng)爭(zhēng)、健康競(jìng)爭(zhēng)。】
糾治“小過重罰”釋放執(zhí)法溫度
【近日,四川綿陽、河南新鄉(xiāng)等地發(fā)布通告,假日期間,對(duì)外地車輛未影響交通安全與通行的輕微交通違法行為不予處罰。據(jù)報(bào)道,綿陽公安交警表示,對(duì)非綿陽籍小型汽車因不熟悉道路在綿陽通行的輕微交通違法,只警告不處罰;新鄉(xiāng)城管部門表示,外地來本市探親訪友或商業(yè)活動(dòng)的車輛、本地在外創(chuàng)業(yè)就業(yè)返鄉(xiāng)人員的車輛,輕微違章,不予罰款。執(zhí)法的話題一直是申論的高頻話題,今天的時(shí)評(píng)就來聊聊這個(gè)熱門話題?!俊緛碓矗喝嗣窬W(wǎng)】
個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶曾某因銷售一瓶78元過期葡萄酒被罰款5萬元,認(rèn)為處罰過重,多年訴訟未果,最高檢到當(dāng)?shù)卣匍_聽證會(huì)公開審查,促使行政機(jī)關(guān)主動(dòng)糾正。在近日最高檢召開的新聞發(fā)布會(huì)上,這一案例被作為典型的“小過重罰”問題向公眾介紹。【背景案例介紹】
近年來,類似案例屢屢成為關(guān)注焦點(diǎn)。獲利與罰款數(shù)額相差過于懸殊,很容易讓人從樸素的情理出發(fā),產(chǎn)生“過罰失當(dāng)”之感。“小過重罰”“同案不同罰”等“過罰失當(dāng)”問題,違背了執(zhí)法的初衷,不符合公平正義的要求,而且損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,不利于其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)這些問題依法開展法律監(jiān)督。【分析過罰失當(dāng)存在的問題,造成的社會(huì)影響】
糾治“小過重罰”,符合常情常理,也是法律的要求。我國(guó)行政處罰法明確,“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)”,并對(duì)從輕、減輕、不予、可以不予處罰的情形作出了具體規(guī)定。應(yīng)該看到,過罰相當(dāng)是基本的法律原則,治理“小過重罰”與完善嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度并不矛盾,后者主要是懲治嚴(yán)重違法者,而“小過重罰”則屬于罰過不相稱的情況。法律條文清晰地傳達(dá)出這樣的立法宗旨和精神:在行政執(zhí)法中,既要嚴(yán)格執(zhí)法,更應(yīng)正確行使自由裁量權(quán),避免“小過重罰”“重過輕罰”,確保過罰相當(dāng)。【觀點(diǎn)1:糾治“小過重罰”是法治精神的體現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)法并非一味機(jī)械執(zhí)法,簡(jiǎn)單粗暴地“一罰了之”“一抓了之”,甚至“以罰代刑”“以罰創(chuàng)收”,都忽視了行政處罰的教育功能。】
不難發(fā)現(xiàn),“小過重罰”案例中經(jīng)常出現(xiàn)個(gè)體工商戶和小微企業(yè)的身影。我國(guó)小微經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量龐大,一頭連著社會(huì)民生,一頭連著經(jīng)濟(jì)大局,構(gòu)成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”、服務(wù)群眾的“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞”,也是吸納就業(yè)、改善民生的重要力量。一家小菜店、一個(gè)小超市、一輛小推車,背后可能是一個(gè)或幾個(gè)家庭的生計(jì)和希望。對(duì)他們而言,如果違法行為情節(jié)比較輕微、沒有主觀故意、對(duì)社會(huì)危害性較低,就應(yīng)慎用罰款手段,更不能“小過重罰”。不少地方推進(jìn)的“先教育規(guī)范、后限期整改、再依法處罰”柔性執(zhí)法程序,在嚴(yán)格執(zhí)法基礎(chǔ)上釋放人文關(guān)懷和治理善意,值得參考借鑒。【觀點(diǎn)2:我國(guó)小微經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量龐大,糾治“小過重罰”釋放人文關(guān)懷和治理善意。實(shí)踐中對(duì)一些小攤小販、小微企業(yè)的行政處罰違反“過罰相當(dāng)”原則,處以高額罰款,既不符合法律精神,不符合公平正義的要求,也損害了當(dāng)事人的合法利益,甚至嚴(yán)重影響了當(dāng)事人的生產(chǎn)生活,不利于其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤,建立對(duì)法治的信賴?!?/span>
執(zhí)法要有力度,也需有溫度。有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,是建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的題中應(yīng)有之義,但是嚴(yán)格執(zhí)法并不意味著所有的執(zhí)法行為都是簡(jiǎn)單地“一罰了之”。近年來,多地公安交管、交通運(yùn)輸部門針對(duì)輕微交通違法行為,在嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的同時(shí),把握?qǐng)?zhí)法尺度、堅(jiān)持“包容審慎”監(jiān)管,既傳遞出法治溫度,也提升了城市交通管理的精細(xì)化水平。這就說明,堅(jiān)持張弛有度、寬嚴(yán)相濟(jì)、法理情相統(tǒng)一,不僅是對(duì)法律的守衛(wèi),也往往能取得更好的治理效果。【觀點(diǎn)3:在嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的同時(shí),體現(xiàn)執(zhí)法的溫度,能讓治理效果事半功倍。在行政執(zhí)法中,既要嚴(yán)格執(zhí)法,更應(yīng)依法執(zhí)法,正確行使自由裁量權(quán),確保“過罰相當(dāng)”。】
糾治“小過重罰”,為經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,需凝聚多方合力、久久為功。通過加強(qiáng)涉經(jīng)營(yíng)主體行政訴訟監(jiān)督、利用大數(shù)據(jù)提升監(jiān)督質(zhì)效等方式,檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)“小過重罰”系統(tǒng)治理上取得了積極成效。行政管理部門應(yīng)以法律監(jiān)督為契機(jī),優(yōu)化執(zhí)法方式,在確保執(zhí)法力度的同時(shí)守護(hù)執(zhí)法的溫度,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法程序和行為,提升依法行政能力水平,才能讓群眾在一個(gè)個(gè)具體事例中感受到公平正義。【觀點(diǎn)4:糾治“小過重罰”,需要多部門共同發(fā)力,共同推進(jìn)??梢酝七M(jìn)的對(duì)策梳理:①應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范行政處罰權(quán),強(qiáng)化行政處罰的教育功能,凝聚“過罰相當(dāng)”執(zhí)法司法共識(shí)。②加大普法力度,形成人人守法經(jīng)營(yíng)的好風(fēng)氣。③加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),推動(dòng)統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)督與行政訴訟法律適用標(biāo)準(zhǔn);④嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,即公示制度、全過程記錄制度以及法制審核制度;⑤加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善評(píng)議、考核制度等,共建良好市場(chǎng)環(huán)境?!?/span>
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出:“深化行政執(zhí)法體制改革,完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制,健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制?!比嫱七M(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,健全行政裁量基準(zhǔn),正是市場(chǎng)所喚、百姓所盼。進(jìn)一步深化行政執(zhí)法體制改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,各類經(jīng)營(yíng)主體期盼更多切實(shí)有力的行動(dòng)、實(shí)實(shí)在在的成效。【總結(jié)。有效避免和糾正“小過重罰”,堅(jiān)持張弛有度、寬嚴(yán)相濟(jì)、法理情相統(tǒng)一,不僅是對(duì)法律的守衛(wèi),也往往能取得更好的治理效果?!?/span>