申論公文寫作有“思路”
掌握格式是基礎(chǔ)
近幾年，申論考試中針對公文寫作的考察頻次逐漸提高，部分試卷五道題有三道題考查公文寫作，并且分值占比高；部分省考鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷自2020年開始最后一道大題考察公文寫作，可見，公文寫作在申論考試中越來越重要。
一、知己知彼百戰(zhàn)不殆。
（一）如何判別公文題目。閱讀題干，題干中有數(shù)量詞，但是要區(qū)別于作文。作文題干中也有數(shù)量詞，但數(shù)量詞之后一般銜接的內(nèi)容為：文章、議論文、策論文三個；若數(shù)量詞之后去掉修飾的內(nèi)容并非這三個詞，即為公文寫作，其文種名字就是數(shù)量詞之后去掉修飾的內(nèi)容，剩余的就是公文寫作的文種。
（二）公文常考哪幾類。發(fā)言類、倡議類、信件類、材料類、報告類……
（三）公文寫作的本質(zhì)：歸納概括+一點邏輯+格式
二、掌握特征，搞定格式。
根據(jù)文種名字的含義，使用場合，作用進行特征的判斷。
（一）五要素：標題、稱謂、正文、落款和日期。其特征：對外、公開、粘貼，且有具呈送對象。
（二）三要素：標題、稱謂、正文。其特征：現(xiàn)場的、面對面的、嘴巴講的。
（三）兩要素：標題、正文。不符合五要素特征和三要素特征的即為兩要素。
例如：
[題干一]
請你以李老師的名義，向教育局寫一封建議書。
==》本題的任務(wù)：建議書，屬于對外（上級或下級建議）；有具體稱頌對象：教育局；有落款人：以李老師的名義——滿足五要素條件，故本題為五要素。
[題干二]
針對校園暴力，寫一封建議書。
==》本題任務(wù)：建議書屬于對外（上級或下級建議）；但其沒有具體呈送對象，也沒有落款人，不符合五要素的特征；其也沒有現(xiàn)場的、面對面的、嘴巴講的特征，故也不符合三要素；因為，不符合五要素和三要素的特征的即為兩要素。故本題為兩要素。
三、注意細節(jié)，精益求精。
（一）以文種本身命名的基本為兩要素，例如：前言、引言、序言、緒言、編者按等。
（二）編者按是兩要素，但其標題不居中書寫，而是開篇空兩格，文種名字+正文。
（三）調(diào)查問卷是兩要素，并且需要寫感謝語。
公文寫作的行文思路分析
一、把握行文關(guān)系和行文方向
公文的行文關(guān)系不是隨意產(chǎn)生的，是按照機關(guān)的性質(zhì)、地位、隸屬關(guān)系及職權(quán)范圍來劃分的，有其客觀規(guī)律性。只有從實際出發(fā)，按照客觀規(guī)律辦事，才能使公文真正起到辦理公務(wù)的“一種重要工具”的作用。明確行文關(guān)系對于提高黨和國家機關(guān)的組織管理效能有著極其重要的作用。
在行文上，有以下四種行文關(guān)系：
1.上下級關(guān)系，即領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。這是一種直接垂直的關(guān)系，一般在上下一級之間，如國務(wù)院與各省、自治區(qū)、直轄市人民政府之間的關(guān)系，黨中央與各省、自治區(qū)、直轄市黨委之間的關(guān)系，縣政府與各鎮(zhèn)政府之間的關(guān)系。
2.隸屬關(guān)系，即指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系。處于同一業(yè)務(wù)系統(tǒng)的上級業(yè)務(wù)主管部門與下級業(yè)務(wù)部門之間存在著業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系。這是另一種上下級關(guān)系，如教育部與各省、自治區(qū)、直轄市的教育廳之間的關(guān)系，國家衛(wèi)健委與各省、各地市、自治區(qū)衛(wèi)健委之間的關(guān)系等。
3.平行關(guān)系，即同一組織系統(tǒng)或業(yè)務(wù)系統(tǒng)的同級機關(guān)之間的關(guān)系。如國務(wù)院下設(shè)的各部委之間、各省級人民政府之間的關(guān)系。
4.非同一系統(tǒng)的不相隸屬關(guān)系，即無論級別高低，既無領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，又無指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系。它們僅僅是一般性關(guān)系，或稱不相隸屬關(guān)系。如某省軍區(qū)與某省公安廳之間、某省財政廳與某縣政府之間、某省人社廳與某縣委組織部之間的關(guān)系。
行文方向，即公文依據(jù)一定的行文關(guān)系，由發(fā)文機關(guān)向收文機關(guān)運行的方向。行文方向大致分為以下四個：
上行方向，即下級機關(guān)把公文向上級機關(guān)發(fā)送。
下行方向，即上級機關(guān)把公文向下級機關(guān)發(fā)送。
平行方向，即不相隸屬機關(guān)之間相互發(fā)送公文。
除此之外，還有一個行文方向是面向整個社會的，即以公開發(fā)布的方式，傳達社會各方應(yīng)周知的信息。
二、考試中常考的文種
①講話類：講話稿、演講稿、發(fā)言稿、講解詞、辯詞
②建議（計劃組織）類：建議書、提案、策劃方案、活動方案、計劃書、指導(dǎo)意見、工作計劃
③宣傳類：宣傳稿、倡議書、公開信、情況說明、通知
④總結(jié)類：短文、短評、匯報材料、調(diào)研報告、摘要、編者按、前言、導(dǎo)學(xué)材料
三、明確評分標準
①格式準確：不同文種對應(yīng)不同格式，按照上篇筆記同學(xué)們要把格式記熟。
②要點完整：也就是內(nèi)容要全，一般公文的核心就是正文，也就是開頭+主題+結(jié)尾三個部分，可結(jié)合材料寫上。
③語言生動，符合其單位形象，如寫給群眾要親切，寫給領(lǐng)導(dǎo)要簡潔明了
四、行文思路
第一步：審文種-根據(jù)文種確定格式，如公開信5要素即標題+發(fā)文對象+正文+落款+日期；講話稿3要素標題+對象+正文；審字數(shù)，不超過要求字數(shù)，審材料的范圍，看是幾則材料，根據(jù)材料作答；審行文方向?qū)懡o誰的明確公文的語言風(fēng)格。
第二步：根據(jù)格式寫5要素的公開信，思考具體的標題+發(fā)文對象+正文+落款+日期。
總而言之寫公文，就是格式+要點+語言，最重要的是要結(jié)合材料進行作答！
公文寫作題目的重點和技巧
一、審題
審清題干和要求。
①明確文體，確定公文格式。
②明確對象，確定發(fā)文對象、發(fā)文單位。
③明確目的，確定找重點。
④明確要求，確定是否有特殊要求。
二、找點
①根據(jù)題干核心重點到給定資料中尋找相關(guān)要點。
②重點找和題干對象相關(guān)的現(xiàn)象、問題、意義、原因、措施等內(nèi)容
③部分內(nèi)容根據(jù)題型特點適當(dāng)進行推理引申∶反推、升華、總結(jié)
三、加工
1.標題∶
①一般寫法∶關(guān)于+事由+文種
例：根據(jù)給定資料1，草擬一份建設(shè)文明城市的倡議書。
標題：關(guān)于建設(shè)文明城市的倡議書
②根據(jù)題干事由自擬。
例：根據(jù)給定資料2，以“節(jié)約用水”為主題，寫一篇報道。
標題：節(jié)約用水人人有責(zé)
③位置∶居中
2.稱謂或發(fā)文對象∶
①稱謂∶根據(jù)題干確定
例：假如你是民警小邢，根據(jù)給定資料3，圍繞“遠離網(wǎng)絡(luò)三俗共建網(wǎng)絡(luò)文明”草擬一份講話稿。
稱謂：各位同學(xué)們
②位置∶左頂格書寫
3.正文。一般包括：開頭、主體、結(jié)尾
①開頭∶一般交代寫作的意義、目的、背景、問題、成績等，主要目的是引出下文，具體怎么寫、寫什么結(jié)合材料確定，靈活應(yīng)對。
②主體：寫作主要內(nèi)容，結(jié)合題干核心方向書寫即可，注意要點需分層、分條。
③結(jié)尾∶總結(jié)或呼吁號召；自然收束式。
4.落款∶
①發(fā)文單位∶個人名義或單位名義（結(jié)合題干確定）
②發(fā)文日期∶××年××月××日
③書寫格式∶右下角，空兩格或四格，大概對稱即可。
四、書寫：答案呈現(xiàn)參考
暢游美麗漁村 感受漁家文化
各位旅游企業(yè)負責(zé)人、游客：
臨詩村以原生態(tài)漁村為依托，以“漁隱”為主題的“深休閑、微度假、慢文化、細體驗”特色鄉(xiāng)村旅游。
一、服務(wù)環(huán)境美。旅游規(guī)劃設(shè)計專業(yè)，交通、餐飲和住宿服務(wù)齊全，開通鄉(xiāng)村旅游直通車、免費碼頭接船、攻略向?qū)У纫粭l龍服務(wù)。二、文化環(huán)境美。融合南北文化，多元文化互動、共生和交流融合?？礉O文化博物館、游休閑體驗項目、品獨特漁家美食、賞漁民特色文化活動。三、生態(tài)環(huán)境美。依托原生態(tài)濕地，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相融合，打造湖岸最美風(fēng)景區(qū)域。四、生活環(huán)境美。生活配套設(shè)施、旅游休閑設(shè)施和游客服務(wù)中心和旅游導(dǎo)覽圖完善，還有環(huán)保志愿隊時刻保護生態(tài)。五、營商環(huán)境美。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺、互動交流平臺、網(wǎng)絡(luò)媒體平臺和電子商務(wù)平臺，配備旅游營銷團隊，宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
歡迎廣大游客體驗漁文化，享受慢生活。也期待著廣大旅游企業(yè)加入“臨詩漁村”，共創(chuàng)生態(tài)旅游新篇。
向江縣文化旅游局
××年××月××日
