申論提出對策題如何答題更出色
如何體現(xiàn)可行性、針對性
提出對策題是申論考試中的常見題型。近幾年，該題型也有之前的與其他題目綜合考查的形式，向如今的以單獨(dú)命題形式出現(xiàn)在國考及聯(lián)考申論試卷中。對于考生能否有針對性解決問題、提出可行性對策的能力的要求相應(yīng)的提高了，那么如何才能夠更好的作答提出對策題呢？今天就以一道題目來進(jìn)行相關(guān)的分析講解。
一、閱讀題干，審題是關(guān)鍵。
請你根據(jù)給定資料4，對Z市人行道存在的問題進(jìn)行梳理，并提出解決建議。
【分析題干】
通過閱讀題干，“梳理問題”并“提出解決建議”我們可以直接定位這道題目為歸納概括與提出對策題的相結(jié)合（該文重點(diǎn)分析如何提對策）。同時(shí)，題干中也給了我們提出對策的對象，“解決人行道存在的問題”，據(jù)此，判定對策主要是人行道的問題出發(fā)，從而保障對策的針對性。
二、找準(zhǔn)關(guān)鍵，方法是核心。
提出對策題目中，其中重要的得分點(diǎn)在于對策的核心詞，而該核心詞的來源主要為：直接對策、問題及問題產(chǎn)生的原因、案例等內(nèi)容，因此，在后文梳理材料時(shí)，重點(diǎn)找與人行道有關(guān)的直接對策、問題、原因及相關(guān)案例，作為對策的來源。
材料節(jié)選：
記者進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)正六街、豐產(chǎn)路、南七路、南九路等路段的人行道，有些地方被大樹擋道，而且樹木根系發(fā)達(dá)，裸露在外，行人一不小心就會被絆倒。“南七路人行道兩側(cè)的楊樹最礙事，人行道只有兩米多寬，大樹就占了一半?！笔忻窭钕壬f。
除了樹木擠占，人行道上窨井蓋凸出或凹陷，電表箱隨意設(shè)置等，也影響行人通行。記者走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)一些人行道邊上的電表箱離地面不足1.5米，有些電表箱的門還是敞開的，行人走路經(jīng)過時(shí)，稍不留意就會被碰到。“這些問題涉及多個(gè)部門，我們與相關(guān)單位也協(xié)商過，但收效甚微?！盳市公安局交警支隊(duì)的負(fù)責(zé)人說。
【要點(diǎn)分析】
材料第一層：介紹記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題：樹木擠占人行道；市政基礎(chǔ)設(shè)施影響行人通行。
材料第二層：市政基礎(chǔ)設(shè)施影響通行的原因：設(shè)置不合理；多頭管理，管理收效甚微。
綜合分析：核心要解決的是樹木擠占人行道和市政基礎(chǔ)設(shè)施，其次要設(shè)置不合理、多頭管理等問題。
三、整理要點(diǎn)，加工是重點(diǎn)。
在上一個(gè)環(huán)節(jié)中，梳理的要點(diǎn)主要是相關(guān)的問題，缺乏直接對策，因此，需利用推對策，此時(shí)，為了保證對策的針對性和可行性，需要利用問題推對策，并進(jìn)行細(xì)節(jié)擴(kuò)充，進(jìn)行整理對策。但是因缺乏相關(guān)的細(xì)節(jié)擴(kuò)充，則細(xì)節(jié)則需要結(jié)合自身實(shí)際、常見措施進(jìn)行擴(kuò)充要點(diǎn)。具體過程為：
問題1：樹木擠占。
對策：加強(qiáng)行道樹管理，修整樹池，規(guī)范建設(shè)盲道設(shè)施，確保盲道暢通。
問題2：市政基礎(chǔ)設(shè)施影響行人通行，設(shè)置不合理、多頭管理。
對策：由城管部門牽頭，多部門共同開展人行道箱體設(shè)施專項(xiàng)整治，科學(xué)設(shè)計(jì)井蓋，加強(qiáng)日常管理維護(hù)。
四、書寫答案，工整是主要。
對策有：一、加強(qiáng)行道樹管理，修整樹池，規(guī)范建設(shè)盲道設(shè)施，確保盲道暢通。二、由城管部門牽頭，多部門共同開展人行道箱體設(shè)施專項(xiàng)整治，科學(xué)設(shè)計(jì)井蓋，加強(qiáng)日常管理維護(hù)。
申論提出對策題如何確保不失分
提出對策題作為國省考申論考試中的常見題型，因其考查頻率高、話題不熟悉、內(nèi)容拓展不開、語言不規(guī)范等原因成為考生失分率較高的一類題目。今天就帶大家一起學(xué)習(xí)提出對策題應(yīng)如何進(jìn)行作答。
一、大綱要求
要求運(yùn)用自身已有的知識經(jīng)驗(yàn)，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。
二、大綱解析
運(yùn)用自身已有的知識經(jīng)驗(yàn)——了解材料背景，對答題大有裨益
對問題作出正確的分析判斷——找出問題，加以分析
提出措施或辦法——最終目的，解決問題，要有結(jié)果
三、測查能力
解決問題能力
四、篇幅要求
一般字?jǐn)?shù)在200-450字之間
五、評分標(biāo)準(zhǔn)
1.基本要求：全面、準(zhǔn)確、有條理
2.特殊要求：
針對性——有的放矢，針對題干、材料中的問題或原因提出相應(yīng)的對策
可行性——在客觀實(shí)際中可以推行（符合實(shí)際。不違法、不越權(quán)、符合經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會倫理的要求）
可操作性——內(nèi)容具體（所提對策要言之有物，并展開描述）
六、常見對策規(guī)范表達(dá)
單純地生搬硬套原材料既不能彰顯考試難度，也不能進(jìn)行人才分流，在原材料的基礎(chǔ)上來進(jìn)行規(guī)范表達(dá)是必須的，而用來規(guī)范表達(dá)的措辭便要進(jìn)行積累。在日常做題過程中積累常見的對策表達(dá)，其他題型的答案中也可積累相關(guān)內(nèi)容。例如：
針對資金不足這一問題，常用的有：拓寬融資渠道；加大財(cái)政補(bǔ)助，借力社會資本；產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)改革；成立合作社等。
針對人才問題，往往想到四個(gè)字“引育留用”，引是指引進(jìn)人才，尤其是高端專業(yè)人才；育是指加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高職業(yè)技能；留是指為了人才長期扎根解決其后顧之憂，包括滿足社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、落戶等需求；用是指人盡其用，通過提高工資待遇、健全晉升機(jī)制、完善考評制度等方式激發(fā)工作活力等等。
針對監(jiān)管問題，常用表達(dá)有：厘清部門職責(zé)；建立權(quán)力清單；推行分級分類監(jiān)管；發(fā)揮群眾力量，拓寬民意渠道，做好社會監(jiān)督；健全組織機(jī)構(gòu)；開展專項(xiàng)整治；打破信息壁壘，搭建管理平臺等等。
總而言之，提出對策題不管是應(yīng)試還是在單位實(shí)際工作中，都非常重要，各位考生一定要給予重視。
申論提出對策題核心思路和作答技巧
申論考試中的提出對策題難度較大、要點(diǎn)來源多元、賦分點(diǎn)較多的題型，所以同學(xué)們一定要提高重視。這個(gè)題型想要得到高分，也是不容易的。需要注意的是，提出對策題目的要點(diǎn)不像歸納概括題目，能在材料中找出，提出對策題目的要點(diǎn)來源廣泛，可能需要對材料內(nèi)容加以分析，或者結(jié)合實(shí)際，推導(dǎo)出要點(diǎn)……今天就跟大家說說申論提出對策題型的作答技巧。
我們先來看看申論大綱里對應(yīng)提出對策題型的解決問題能力的大綱：要求運(yùn)用自身已有的知識經(jīng)驗(yàn)，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。
下面依次對大綱的關(guān)鍵信息進(jìn)行解釋說明：
運(yùn)用自身已有的知識經(jīng)驗(yàn)：即結(jié)合實(shí)際、客觀情況以及遇見過的此類問題的常用處理辦法。
對具體問題作出正確的分析判斷：梳理材料中的所有問題，并進(jìn)行正確的分析判斷，以便找出相應(yīng)的解決措施。
提出切實(shí)可行的措施或辦法：針對找到的問題，提出符合實(shí)際、可實(shí)施的措施或辦法。
通過對大綱的解讀我們不難看出，提出對策題型，確定問題十分關(guān)鍵，問題明確了，才能針對問題，找到解決問題的切實(shí)可行的措施或辦法。
我們以一道考題為例，帶領(lǐng)大家審題——找點(diǎn)——加工——書寫答案。
【2022國考市地卷】請你根據(jù)“給定資料2”調(diào)研組的調(diào)研走訪情況，梳理出北三溪縣在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中存在的主要問題，并提出解決問題的建議。（20分）
要求：（1）問題梳理全面、準(zhǔn)確、有條理；（2）所提建議與問題相對應(yīng)，具體明確、切實(shí)可行；（3）不超過450字。
【審題】
聚焦作答對象：（北三溪縣、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作）問題+建議
問題、建議相對應(yīng)：問題與建議的要點(diǎn)數(shù)相等且對應(yīng)
20分，450字：10個(gè)點(diǎn)左右去找
給定資料2
1.2021年8月28日，H市北溪縣召開了農(nóng)村公路提升工程動員會。
2.會上，王副縣長指出，農(nóng)村公路是按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道及其所屬設(shè)施，建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路，是建設(shè)人民滿意交通的基礎(chǔ)性工作，也是城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展的重要保障。今后三年，全縣將以公路提升工程為契機(jī)，在保證農(nóng)村公路通達(dá)性、快捷性的基礎(chǔ)上更加重視其景觀性、服務(wù)配套性建設(shè)，要將農(nóng)村公路風(fēng)景廊道建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境治理、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)緊密結(jié)合起來，打造自然景觀與人文景觀和諧交融的農(nóng)村公路，為全縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)注入澎湃動力。
3.2020年底，北溪鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了縣到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)到行政村，行政村到村民小組100%通水泥路的目標(biāo)。為了準(zhǔn)確掌握全縣農(nóng)村公路建、管、護(hù)、運(yùn)營的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的農(nóng)村公路提升工作方案，由縣交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等組成的聯(lián)合調(diào)查組，于2021年9月開始對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村公路進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研。
4.按照《北溪縣農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理辦法》規(guī)定，縣人民政府是農(nóng)村公路發(fā)展的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是鄉(xiāng)道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管辦公室具體承擔(dān)鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)和組織實(shí)施鄉(xiāng)、村道大中修工程。村民委員會是村道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理主體，村民委員會按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織村道建設(shè)和日常養(yǎng)護(hù)管理，維護(hù)村道路的路容路貌，制止村道的占道、破壞行為。村組的道路，其建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理主體為受益的村民小組。調(diào)研組在現(xiàn)場調(diào)查和走訪中發(fā)現(xiàn)，全縣已徹底解決了多年來農(nóng)村行路難問題，暢通的農(nóng)村道路讓群眾出行和農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)更加便捷，有效帶動特色種養(yǎng)、客貨運(yùn)輸、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。不過，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理過程中也還存在明顯短板。如部分鄉(xiāng)道、村道的道路硬化通車后，相關(guān)部門就不養(yǎng)不管、好壞不問了；部分村委會沒有建立相應(yīng)的村組道路管養(yǎng)制度，而村民也對農(nóng)村公路建、管、護(hù)、運(yùn)營規(guī)定知之甚少。在三里坡，調(diào)研組就村民參與村組道路管養(yǎng)情況進(jìn)行了入戶走訪。面對調(diào)研組的詢問，村東頭的老工詫異地問：“公路管養(yǎng)不是政府的事嗎？跟我有啥子關(guān)系嘛。”
問題1：相關(guān)部門疏于管理。部分村委會缺乏相應(yīng)的村組道路管養(yǎng)制度、村民對農(nóng)村公路建、管、護(hù)、運(yùn)營規(guī)定缺乏了解。
5.“我們多年汛期山洪、泥石流造成的道路塌方、下陷、掏空、堵塞得不到及時(shí)搶修，致使鄉(xiāng)村道路損壞嚴(yán)重，后期修復(fù)費(fèi)很高?！睎|七鄉(xiāng)的吳鄉(xiāng)長向調(diào)研組介紹說，“目前村里大多都沒有公路養(yǎng)護(hù)站和護(hù)路員，懂得公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)知識的人也少。因此，沒有負(fù)責(zé)組織公路日常養(yǎng)護(hù)工作，村組道路路產(chǎn)路權(quán)缺乏保護(hù)?！?/span>
問題2：道路路產(chǎn)路權(quán)缺乏保護(hù)。缺乏公路養(yǎng)護(hù)站和護(hù)路員，缺乏懂得公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)知識的人員，損毀公路得不到及時(shí)搶修。
6.調(diào)研組在山南鄉(xiāng)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，修筑于山坡峽谷之間的村道山高坡陡，臨水臨崖路段防護(hù)老化，彎道處標(biāo)識牌模糊不清，塌方路段也無警戒線以及其他保護(hù)措施等。“村級公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查確有諸多漏洞，一些山坡峽谷路段車流量小，如果沒有群眾反映我們很難發(fā)現(xiàn)道路養(yǎng)護(hù)上出現(xiàn)的問題。目前，我們正在研究加強(qiáng)監(jiān)督檢查的措施?！鄙侥相l(xiāng)黨委洪書記解釋道。
問題3：村級公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查存在漏洞。臨水臨崖路段防護(hù)老化、彎道處標(biāo)識牌模糊不清、塌方路段無警戒線以及其他保護(hù)措施等問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。
對策：1.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
7.隨著國家農(nóng)村公路通達(dá)工程不斷深入，農(nóng)村客運(yùn)站、招呼站和快遞點(diǎn)越來越多，基本建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級的農(nóng)村客運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)，方便群眾生產(chǎn)生活。不過，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，由于缺乏有效的溝通配合機(jī)制，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組道路的環(huán)境整治、養(yǎng)護(hù)和綠化，即使發(fā)現(xiàn)了問題也是“各人自掃門前雪，”得不到及時(shí)解決。如清溪中學(xué)門前因交通事故導(dǎo)致道路護(hù)欄，綠化帶損毀嚴(yán)重，交管部門接到通知后，護(hù)欄及時(shí)得到了更換、綠化帶卻長時(shí)間無人修復(fù)；清溪河附近道路警示樁隨意堆放路邊，大量生活垃圾無人收運(yùn)處理。給群眾帶來安全隱患，環(huán)保部門接到投訴后及時(shí)對垃圾進(jìn)行了清理，警示樁卻無人過問……
問題4：缺乏有效的溝通配合機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組道路的環(huán)境整治、養(yǎng)護(hù)和綠化等部門缺乏聯(lián)動，各自為政，問題得不到及時(shí)解決。
【要點(diǎn)提煉】
【問題】
1.相關(guān)部門疏于管理。部分村委會缺乏相應(yīng)的村組道路管養(yǎng)制度、村民對農(nóng)村公路建、管、護(hù)、運(yùn)營規(guī)定缺乏了解。
2.道路路產(chǎn)路權(quán)缺乏保護(hù)。缺乏公路養(yǎng)護(hù)站和護(hù)路員，缺乏懂得公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)知識的人員，損毀公路得不到及時(shí)搶修。
3.村級公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查存在漏洞。臨水臨崖路段防護(hù)老化、彎道處標(biāo)識牌模糊不清、塌方路段無警戒線以及其他保護(hù)措施等問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。
4.缺乏有效的溝通配合機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組道路的環(huán)境整治、養(yǎng)護(hù)和綠化等部門缺乏聯(lián)動，各自為政，問題得不到及時(shí)解決。
根據(jù)問題并結(jié)合實(shí)際，推導(dǎo)出對策并加工：
1.相關(guān)部門疏于管理。部分村委會缺乏相應(yīng)的村組道路管養(yǎng)制度、村民對農(nóng)村公路建、管、護(hù)、運(yùn)營規(guī)定缺乏了解。==》1.加強(qiáng)公路管理。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)部門主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督；建立健全村組道路管養(yǎng)制度；并對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民意識。
2.道路路產(chǎn)路權(quán)缺乏保護(hù)。缺乏公路養(yǎng)護(hù)站和護(hù)路員，缺乏懂得公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)知識的人員，損毀公路得不到及時(shí)搶修。==》2.保護(hù)道路路產(chǎn)路權(quán)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，建設(shè)共存養(yǎng)護(hù)站，配備護(hù)路員，并對護(hù)路員和農(nóng)民等進(jìn)行培訓(xùn)，假期日常養(yǎng)護(hù)。
3.村級公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查存在漏洞。臨水臨崖路段防護(hù)老化、彎道處標(biāo)識牌模糊不清、塌方路段無警戒線以及其他保護(hù)措施等問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。==》3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。完善群眾問題反饋渠道，對群眾反映給予獎勵，對防護(hù)老化、標(biāo)識牌、警戒線及其他保護(hù)措施等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)養(yǎng)護(hù)。
4.缺乏有效的溝通配合機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組道路的環(huán)境整治、養(yǎng)護(hù)和綠化等部門缺乏聯(lián)動，各自為政，問題得不到及時(shí)解決。==》4.完善溝通配合機(jī)制。暢通管理主體之間溝通機(jī)制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組道路的環(huán)境整治、養(yǎng)護(hù)和綠化發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
【答案呈現(xiàn)】
問題：1.相關(guān)部門疏于管理。缺乏村組道路管養(yǎng)制度、村民對農(nóng)村公路相關(guān)規(guī)定缺乏了解。2.道路路產(chǎn)路權(quán)缺乏保護(hù)。缺乏公路養(yǎng)護(hù)站和護(hù)路員、懂得公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)知識人員，損毀公路得不到及時(shí)搶修。3.村級公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查存在漏洞。臨水臨崖路段防護(hù)老化、彎道處標(biāo)識牌模糊不清、塌方路段無警戒線以及其他保護(hù)措施等問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。4.缺乏有效的溝通配合機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組道路的環(huán)境整治、養(yǎng)護(hù)和綠化等部門缺乏聯(lián)動，各自為政，問題得不到及時(shí)解決。
對策：1.加強(qiáng)公路管理。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)部門主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督；建立健全村組道路管養(yǎng)制度；并對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民意識。2.保護(hù)道路路產(chǎn)路權(quán)。結(jié)合弄粗實(shí)際，建設(shè)共存養(yǎng)護(hù)站，配備護(hù)路員，并對護(hù)路員和農(nóng)民等進(jìn)行培訓(xùn)，假期日常養(yǎng)護(hù)。3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。完善群眾問題反饋渠道，對群眾反映給予獎勵，對防護(hù)老化、標(biāo)識牌、警戒線及其他保護(hù)措施等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)養(yǎng)護(hù)。4.完善溝通配合機(jī)制。暢通管理主體之間溝通機(jī)制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組道路的環(huán)境整治、養(yǎng)護(hù)和綠化發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
