申論指導(dǎo)：巧妙應(yīng)對(duì)申論提出對(duì)策題
申論提出對(duì)策題來源有哪些
一、直接對(duì)策
直接抄、優(yōu)先抄
(1)依據(jù)對(duì)策詞判定對(duì)策：建議、要、應(yīng)該……
(2)動(dòng)詞引領(lǐng)的句子：加強(qiáng)、推進(jìn)、成立、制定……
(3)政策文件表述的內(nèi)容或是權(quán)威的觀點(diǎn)(代表政治風(fēng)向)
政策文件的表述、專家建議、領(lǐng)導(dǎo)講話、成功經(jīng)驗(yàn)
二、間接對(duì)策
1、問題推導(dǎo)對(duì)策——存在問題解決問題
2、原因推導(dǎo)對(duì)策——?dú)w因?qū)ふ覍?duì)策
3、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)推導(dǎo)對(duì)策——直接借鑒
三、常規(guī)對(duì)策
適用條件：正常我們都可以從材料中發(fā)現(xiàn)和推測出對(duì)策，考場上問題比較宏觀，對(duì)于對(duì)策提示很少，用經(jīng)驗(yàn)去解決。
【常見對(duì)策補(bǔ)充】
(一)資金方面
總體對(duì)策：提供資金保障/支持；多渠道籌措資金
1、社會(huì)/企業(yè)——借力社會(huì)資本；打通社會(huì)力量通道；招商引資(鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資)；搭建融資平臺(tái)；社會(huì)資本入駐
2、政府——加大財(cái)政補(bǔ)貼；出臺(tái)優(yōu)惠政策；提供政策傾斜
3、農(nóng)戶——聯(lián)合入股經(jīng)營，組建專業(yè)合作社；籌集民間資本
4、銀行——提供無息/低息貸款(扶貧、助學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)……)
(二)人才方面
總體對(duì)策：建設(shè)人才隊(duì)伍/完善人才隊(duì)伍建設(shè)
1、完善人才培養(yǎng)機(jī)制。引進(jìn)——聘請(qǐng)社會(huì)專家，對(duì)人才開展技能培訓(xùn)；走出去——組織人才往發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)
2、完善人才引進(jìn)機(jī)制。提升福利待遇水平；優(yōu)化人居環(huán)境；完善基礎(chǔ)設(shè)施；暢通晉升渠道；提供發(fā)展平臺(tái)
(三)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)策：
1、強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)
2、加強(qiáng)組織建設(shè)。建立健全完整組織制度體系，壯大人才隊(duì)伍，堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
3、加強(qiáng)思想建設(shè)。開展“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)”等主題教育，弘揚(yáng)紅色文化，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”(政治、大局、核心、看齊)“四個(gè)自信”(道路、文化、制度、理論)
4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮榜樣作用，加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，厚植群眾基礎(chǔ)，整治“四風(fēng)”問題、反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
(四)思想意識(shí)
1、加強(qiáng)宣傳教育。開展主題教育活動(dòng)，踐行群眾路線，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
2、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。樹立正面、反面典型，引領(lǐng)工作人員積極學(xué)習(xí)。
3、豐富宣傳方式。微信、微博、微視頻，網(wǎng)站、電子屏、電視、廣播；入戶宣講、發(fā)放傳單、張貼海報(bào)、張貼橫幅、制作黑板報(bào)、文化墻、舉辦分享會(huì)/報(bào)告會(huì)/交流會(huì)、舉辦競賽、隨手拍、誓師儀式等。
(五)體制機(jī)制
1、建立、完善法律制度體系，細(xì)化……規(guī)定。
2、建立臺(tái)賬制度，記錄關(guān)鍵事件和事件情況。
3、梳理工作流程，明確工作流程規(guī)范。
4、責(zé)任到人制度，建立責(zé)任清單。
5、制定服務(wù)規(guī)范和工作紀(jì)律，明確工作原則。
6、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出臺(tái)聯(lián)動(dòng)政策，組織聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)多方推進(jìn)工作。
7、信息公開。通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、櫥窗欄等渠道將……向社會(huì)公示。
(六)管理監(jiān)督
1、創(chuàng)新組織形式。充分發(fā)揮民間組織和企業(yè)、市場的力量，吸引多方力量參與。
2、選拔優(yōu)秀人才。邀請(qǐng)專業(yè)人士，招募志愿者，搭建人才隊(duì)伍，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
3、組織專業(yè)培訓(xùn)。通過專題講座、案例學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)分享等方式，開展技巧、知識(shí)和技能培訓(xùn)。
4、建立管理系統(tǒng)。通過信息化平臺(tái)推進(jìn)。
5、做好應(yīng)急預(yù)案，建立預(yù)警機(jī)制。
6、加大資金投入。申請(qǐng)財(cái)政支持，引進(jìn)社會(huì)資本，引導(dǎo)民眾籌資。
7、優(yōu)化預(yù)約方案。大型活動(dòng)開展，可采取網(wǎng)上預(yù)約或電話預(yù)約，安排好時(shí)間與人數(shù)。
8、完善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)實(shí)際情況，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，定期維護(hù)更新。
9、加強(qiáng)活動(dòng)供給。調(diào)研群眾喜好，創(chuàng)新活動(dòng)種類。
10、注重職工關(guān)懷。改善辦公和居住環(huán)境，完善輪班和休假制度，為職工解決生活實(shí)際困難。
11、科學(xué)組織考核。根據(jù)制度規(guī)定，綜合工作態(tài)度、工作效率、群眾反饋等信息，科學(xué)考核。
12、加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)格監(jiān)管，定期抽查；開通舉報(bào)渠道，接受群眾監(jiān)督。
13、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)(物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)+精神獎(jiǎng)勵(lì))，違規(guī)處罰(行政、民事、刑事)
申論提出對(duì)策題：全面把握細(xì)節(jié)抓住根源解決問題
提出對(duì)策題一直是申論的熱門題型，無論是在國考還是省考中均有所體現(xiàn)，而且不僅僅是在提出對(duì)策這一類題型中出現(xiàn)，往往會(huì)結(jié)合綜合分析和貫徹執(zhí)行題出現(xiàn)，可見提出對(duì)策在考試中的重要性，所以在后續(xù)的考試中我們要掌握提出對(duì)策題的做題方法與技巧，考生一定要做好準(zhǔn)備，爭取將這一題型拿到高分。
一、把握題干抓關(guān)鍵
題干中往往為考生明確了提出對(duì)策的目的，也就是找點(diǎn)的方向，從題干的限定中，可以把握對(duì)策的提出角度及權(quán)限、達(dá)到的目標(biāo)、特殊要求等，進(jìn)而更加精準(zhǔn)的把握解決辦法的注意事項(xiàng)、限定范圍：
1、問數(shù)：注意題干中提問的數(shù)量，提出對(duì)策題目中經(jīng)常出現(xiàn)的題目問法有三種，第一種：題干直接提問對(duì)策——為了提高/提升/加強(qiáng)……，提出對(duì)策建議，這種屬于明確的問法；當(dāng)題干提問——針對(duì)材料中提出的問題，提出對(duì)策建議，這種當(dāng)題干問題不夠明確，建議考生可以先簡寫問題再寫對(duì)策；當(dāng)題干提問——概括問題并提出對(duì)策建議，這種必須先寫問題再寫對(duì)策，考生在拿到題干時(shí)可先判斷屬于這三種哪一種問法，避免失分。
2、身份：注意題干對(duì)于身份的限定，若題干中出現(xiàn)對(duì)自身或?qū)?duì)方身份的限定，需考慮提出對(duì)策的身份權(quán)限是否適用，提出的對(duì)策對(duì)對(duì)方來說能否操作執(zhí)行，以此會(huì)限制提出對(duì)策的范圍，避免超出權(quán)限。
3、找點(diǎn)方向：題干中對(duì)策前面的限定詞決定了找點(diǎn)的方向，一般可以明確問題要點(diǎn)梳理的方向及對(duì)策提出梳理的方向，回材料中可以就此明確找點(diǎn)的范圍，保障精準(zhǔn)找點(diǎn)。
4、要求：注意題干的常規(guī)、特殊要求，注意針對(duì)性、可操作性、可行性。針對(duì)性——針對(duì)問題提出對(duì)策；可操作性——提出的對(duì)策要具體可行能夠操作；可行性是指符合政治、經(jīng)濟(jì)、倫理、技術(shù)層面上是否可以執(zhí)行。
二、瞄準(zhǔn)問題是核心
提出對(duì)策的材料類型一般分為三類，第一種以問題為主，需要先定位問題再根據(jù)問題的原因及具體描述反推提對(duì)策，第二種以對(duì)策為主，根據(jù)需要提出對(duì)策的方向，判斷對(duì)策是否能夠滿足題干任務(wù)的要求，直接進(jìn)行提煉概括，第三種有問題也有對(duì)策，這種情況一部分需要梳理材料問題，一部分需要提取材料對(duì)策，優(yōu)先保證先把材料中本身提供的對(duì)策要點(diǎn)呈現(xiàn)出來，再結(jié)合問題，將沒有提出對(duì)策的問題解決掉。
三、對(duì)策來源多元化
1、直接對(duì)策：材料中體現(xiàn)其他地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、某人建議、政策對(duì)策表達(dá)等可以直接提煉作為答案對(duì)策內(nèi)容。
2、間接對(duì)策：①材料中若出現(xiàn)其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，可以適當(dāng)轉(zhuǎn)化，注意自身使用的普適性。②材料中的問題或原因描述若較為細(xì)致，可以直接反推表達(dá)。③若材料中沒有問題的解決方案需要結(jié)合生活經(jīng)驗(yàn)提出對(duì)策。
若材料中出現(xiàn)的問題描述較為細(xì)致，可以直接反推——
例：網(wǎng)友提意見：我手機(jī)上已經(jīng)安裝了8款A(yù)PP了，但還是涵蓋不了全市的停車場。據(jù)說咱們市停車場有超過30款停車APP在同時(shí)使用。這些APP里，有的能快捷支付，有的不能；有的天天推送無聊廣告，還關(guān)閉不了。我和身邊很多朋友都更愿意使用掃碼支付。再說，APP里有的功能也實(shí)現(xiàn)不了，比如實(shí)時(shí)監(jiān)測車位數(shù)，不同APP上顯示的都不一樣，還有那個(gè)預(yù)約車位服務(wù)，簡直就是個(gè)擺設(shè)。
對(duì)策：整合軟件資源，強(qiáng)化掃碼支付、實(shí)時(shí)監(jiān)測車位、預(yù)約車位等服務(wù)，加強(qiáng)廣告管理。
3、自創(chuàng)對(duì)策：結(jié)合生活及工作經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)材料中的問題進(jìn)行反推，注意自創(chuàng)對(duì)策的針對(duì)性和新穎性。
例：解決資金難題：政府通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅率調(diào)整、稅收優(yōu)惠、提供貸款、降低貸款利率等方式解決資金壓力，降低成本壓力。
申論指導(dǎo)：找到破題法門攻克提出對(duì)策題
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分備考是贏得申論考試勝利的重要保障。在備考中我們必須要找到破題之法，唯有此方能做到有的放矢，有效提高備考效率。提出對(duì)策題在近年來公務(wù)員申論考試中出現(xiàn)的頻率逐步提升，其重要性不言而喻。提出對(duì)策題目在復(fù)習(xí)備考中也是有章可循的，只要找到破題法門，就能攻破此類題型。
首先，我們要明確提出對(duì)策的考試大綱描述：“準(zhǔn)確理解把握給定資料所反映的問題，提出解決問題的措施或辦法”提出對(duì)策題是試卷中考察的重點(diǎn)，需要高度關(guān)注。提出對(duì)策題目一般都有限定材料范圍，我們需要在指定材料中尋找答案要點(diǎn)。同時(shí)，部分提出對(duì)策題目的問數(shù)一般是2問，字?jǐn)?shù)在400-500字之間，整體作答字?jǐn)?shù)較多。但是整體難度不大，更趨向于原文材料的歸納概括，并通過反推提出對(duì)策。
其次，要了解對(duì)策的來源。一、直接對(duì)策。常通過對(duì)策標(biāo)志性詞匯，如“建議、要、應(yīng)該”引導(dǎo)?；騽?dòng)詞引領(lǐng)的句子，如“完善、樹立、弘揚(yáng)”引出的句子等。二、間接對(duì)策。通過問題原因推對(duì)策、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)推對(duì)策。三、自創(chuàng)對(duì)策。如“思想重視，提高認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)宣傳，形成共識(shí)。教育培訓(xùn)，提高素養(yǎng)；調(diào)查研究，因地制宜”等。
最后，要做好常見對(duì)策的積累工作。對(duì)于在平時(shí)做題中經(jīng)?？吹降膯栴}及相應(yīng)對(duì)策的關(guān)鍵表述，需要做好筆記，能用書面化的語言呈現(xiàn)出來，只有這樣才能在考試中節(jié)約時(shí)間，贏得高分。后續(xù)要加強(qiáng)題目訓(xùn)練，對(duì)題目及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
巧妙應(yīng)對(duì)申論提出對(duì)策題
一、認(rèn)真審題
【例】如果你是沙洲市市場服務(wù)中心工作人員，請(qǐng)根據(jù)“資料4”分別梳理三個(gè)市場存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施。
要求：(1)問題梳理全面、準(zhǔn)確；(2)所提措施有針對(duì)性、切實(shí)可行；(3)不超過500字。
以上述題目為例，我們在審對(duì)策題干時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面：一、對(duì)策的目的或?qū)Σ咭鉀Q什么問題。本題的作答對(duì)象為“解決三個(gè)市場存在的問題”。二、題目要求的問數(shù)。如今的對(duì)策題目傾向于考察概括和提對(duì)策兩個(gè)方面，往往以一些并列詞匯體現(xiàn)具體問數(shù)。因此本題問數(shù)為“概括問題和提出解決措施”兩問。三、作答字?jǐn)?shù)。題目字?jǐn)?shù)的多少?zèng)Q定要點(diǎn)書寫的詳略程度，如今的對(duì)策題字?jǐn)?shù)要求較多，因此在對(duì)策內(nèi)容的呈現(xiàn)上也應(yīng)當(dāng)詳細(xì)具體。
二、梳理要點(diǎn)
提出對(duì)策題的對(duì)策來源有兩種情況，分別是直接對(duì)策和間接對(duì)策。以直接對(duì)策為例，即材料中已經(jīng)給出的解決問題的具體措施，對(duì)此內(nèi)容我們往往直接抄寫。比如材料中提到“為解決蓮池農(nóng)貿(mào)市場的問題，市場管理員提議：要不先找個(gè)地方過渡一下?！蹦敲磳?duì)策內(nèi)容我們可以寫成“建立過渡市場”即可解決材料中的問題。
此外，間接對(duì)策也是目前國考提出對(duì)策題的?？碱愋停葱枰覀兏鶕?jù)材料中的問題進(jìn)行推導(dǎo)反推，將其中的不足之處進(jìn)行彌補(bǔ)，消極內(nèi)容轉(zhuǎn)化為積極內(nèi)容。例如材料中提到“人行道正在改造施工，裸露在外的是干燥的塵土路面，環(huán)衛(wèi)工人清掃路面時(shí)，塵土迅速擴(kuò)散?！蹦敲磳?duì)策內(nèi)容我們可以寫成“在施工過程中安裝噴淋設(shè)施控制揚(yáng)塵”即可解決材料中的問題。
三、加工整理
如今的提出對(duì)策題作答字?jǐn)?shù)相對(duì)較多，400-500字的情況非常常見，那么就意味著對(duì)策的表達(dá)要具體詳細(xì)。因此，提對(duì)策時(shí)不能只關(guān)注核心內(nèi)容，建議按照“主體+手段+內(nèi)容+結(jié)果”的方式讓對(duì)策表達(dá)更加充實(shí)。
另外，對(duì)策題目中的對(duì)策內(nèi)容需要以總分結(jié)構(gòu)進(jìn)行呈現(xiàn)，例如具體對(duì)策為“增加公交，完善綠道，設(shè)立垂釣區(qū)，建設(shè)停車場和公廁?！蔽覀冊跁鴮憰r(shí)，需要根據(jù)具體對(duì)策的整體內(nèi)容總結(jié)提煉出一個(gè)核心關(guān)鍵詞，并前置書寫，寫成“完善服務(wù)設(shè)施。增加公交，完善綠道，設(shè)立垂釣區(qū)，建設(shè)停車場和公廁?！辈拍芨訚M足對(duì)策部分的評(píng)分要求。
四、清晰書寫
提出對(duì)策題的答案書寫往往比較常規(guī)，按照加工出的總分結(jié)構(gòu)，以分條的方式依次書寫要點(diǎn)即可。如果題目作答涉及問題和對(duì)策兩方面內(nèi)容，建議考生將兩問分開書寫，并且將問題和對(duì)策相對(duì)應(yīng)。
