申論提出對策題作答指導
申論提出對策題型的一些核心方法
2020年之前，國省考申論中提出對策題的考察頻率不高，但2020年后，提出對策題的考察頻率在逐漸升高。提出對策題的核心本質(zhì)是在歸納概括基礎上加上一點分析，答案的來源包括梳理分析材料中的直接對策以及針對材料中出現(xiàn)的問題、原因以及經(jīng)驗教訓推導得出對策。盡管思路比較簡單，但考生卻經(jīng)常抱怨不知道從何推導，以及如何推導對策，甚至有些考生推導的對策不符合可行性，過于極端。這些問題的出現(xiàn)，歸根結(jié)底是考生對提出對策題了解不深刻，對提出對策題的評分標準把握不準確。為了讓大家更加全面認識提出對策，政華公考在這里為各位考生呈現(xiàn)應對提出對策題型的一些核心方法，希望為各位考生備考能有所幫助。
一、提出對策題的評分標準
(一)基本要求：
1、要點齊全：緊扣材料書寫要點，保證要點全面準確。
2、條理清晰：分條羅列，保證要點清晰明確。
(二)特殊要求：
1、針對性：所提對策能夠有針對性地解決題干中所提及的問題。
2、可行性：所提對策能夠保證政治可行性(所提對策不能越權(quán)，不違法)；經(jīng)濟可行性(所提對策保證經(jīng)濟性價比高)；技術(shù)可行性(所提對策符合當前技術(shù)水平)；倫理可行性(所提對策要符合公序良俗)等。
3、操作性：所提對策能夠落地，可操作。
二、提出對策題的作答方法
(一)審題
1、明確作答對象——明確所要解決的問題。
2、審清身份——考慮所提對策是否需要身份的限制。
3、審清要求——措施具體、條理清楚、字數(shù)等。
(二)找點
1、直接要點——直接對策。
A、常見標志性詞匯：應、應該、必須、要、需等。
B、權(quán)威者講話：領(lǐng)導、學者、政策文件表述等。
2、間接要點。
A、問題原因推對策：全面梳理材料中出現(xiàn)的問題及導致問題背后的原因，推導得出對策。
B、經(jīng)驗教訓推對策：根據(jù)成功的經(jīng)驗做法和失敗的教訓，推導得出對策。
(三)加工
提出對策題要在兩個層面進行加工，一方面要進行邏輯加工，另一方面要注意內(nèi)容的加工。在邏輯加工上，分條羅列；在內(nèi)容加工上，可適當合并，并在每個要點前加上要旨句，提升內(nèi)容的條理性。
(四)書寫
在書寫中要注重卷面的整潔，保證字跡清晰，方便考官閱卷。
2023國考申論作答如何提出好對策
在國考大綱中重點突出和強調(diào)了“用習近平新時代中國特色社會主義思想分析和解決問題”。將分析和解決問題能力與習近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合在一起，提出了更高層次的要求，分析和解決問題的能力體現(xiàn)在很多題型中，其中最直接的考察方式就是提出對策題，常見的還有與綜合分析或貫徹執(zhí)行題目結(jié)合進行考察，作為歷年來必須測查的能力要素之一，重視程度可見一斑，是我們備考道路上需重點練習的內(nèi)容之一。
從提出對策大綱要求來看：
【副省】要求借助自身的實踐經(jīng)驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。
【市地】要求運用自身已有的知識經(jīng)驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。
從考試大綱的要求來看，提出對策的依據(jù)為材料問題，需要考生分析辨別材料中存在的所有問題，進行歸納概括及理解，尋找問題的根源及癥結(jié)，結(jié)合材料中的經(jīng)驗、建議、問題突破口等，結(jié)合自身身份提出對策，若材料中的對策或經(jīng)驗不能覆蓋所有問題，則需要借助自身生活經(jīng)驗和已有知識自創(chuàng)對策，所提對策需要注意切合實際可施行、有針對性。
從命題方式開看：
【國考2022市地】請你根據(jù)“給定資料2”調(diào)研組的調(diào)查走訪情況，梳理出北溪縣在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作中存在的主要問題，并提出解決問題的建議。
要求：(1)問題梳理全面、準確、有條理；(2)所提建議與問題相對應，具體明確、切實可行；(3)不超過450字。
【國考2021市地】請你根據(jù)“給定資料4”，對z市人行道存在的問題進行梳理，并提出解決建議。要求：(1)問題梳理全面、準確；(2)所提建議與問題相對應，具體明確、切實可行；(3)不超過450字。
從命題的頻率來看，歷年考試中十分重視對策題，分析和解決問題能力從未缺席，從考試趨勢來看，題目內(nèi)容設計更切合工作實際，對策的具體性、切實可行性要求更高，因此難度更大。從特殊變化來看，要求中出現(xiàn)建議與問題相對應，這里的相對應是指內(nèi)容上的對應，不一定非要追求形式上對應，這一點值得考生注意。
對策從哪里來？
【直接對策】
1、建議、需求類：如遇市民、專家、網(wǎng)友等提出的意見或需求，與尋找的問題相對應可以進行整理提煉，此類本質(zhì)是歸納概括，體現(xiàn)出對策的問計于民、問需于民；
2、政策、意見類：材料中有上級指導政策、指導意見的，如果其中有關(guān)于問題的對策表述可以進行提煉使用；
3、經(jīng)驗類：材料中案例呈現(xiàn)出來的可借鑒學習的好做法、好想法，都可以直接概括提煉成為對策表達。
【間接對策】
1、問題、原因反推：關(guān)注材料中問題的成因，根據(jù)具體的問題內(nèi)容、原因內(nèi)容描述提出解決辦法，注意問題及原因需要梳理細致，只有將材料中所有設定的情景、提示性內(nèi)容都盡可能用到對策中，才能做到具體可行，直接切中要害，體現(xiàn)出分析深刻；
2、失敗的案例反推：尋找案例材料中的問題，針對問題提出可行性措施。
3、自創(chuàng)對策：結(jié)合材料中的素材、具備的資源，借助自身的生活經(jīng)驗積累提出符合生活及工作實際的對策，需要考生注意常見對策的積累，注意政策及指導意見的補充和學習。
2023國考申論提出對策題作答全面指導
提出對策題在過去幾年考試中考察頻率相對較低，2013年到2019年都沒有涉及到。但2020年到2022年市地均有考察，考察頻率增大。因此，在2023國考備考中，廣大考生一定要注意到這類題型，政華公考在此進行深入講解和分析。
一、明確問數(shù)，確定答案呈現(xiàn)
1、當題干出現(xiàn)“和、并、以及”等明顯字樣時候，且要求出現(xiàn)“問題概括準確，問題概括全面等字樣”的時候，為兩問，問題和對策都要寫，對策字數(shù)一般多于問題；當題干并沒有要求寫問題，但是題干沒有明確問題，且字數(shù)較多，一般多于350字左右，建議問題簡寫在開頭，重點寫對策。
2、當題干明確只要寫對策，且無以上特殊情況時為一問，寫出對策即可。
例題展示：
1、請你根據(jù)“給定資料4”，對Z市人行橫道存在的問題進行梳理，并提出解決建議?！?021國考市地】
分析：本道題題干出現(xiàn)“對Z市人行橫道存在的問題進行梳理，并提出解決建議”，出現(xiàn)“并”，因此為兩問，必須寫出Z市人行橫道存在的問題和解決建議兩部分。
2、“給定資料3”中提到了J縣大調(diào)研辦公室責成縣建設局牽頭治理農(nóng)村電線桿亂象，假如你是J縣建設局此項工作的負責人，請你提出整治這種亂象的具體措施?！?020云南鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷】
分析：本道題題干提出整治電線桿亂象的具體措施，但是要求字數(shù)較多，因此建議把電線桿亂象的問題簡寫在開頭。
二、明確要求，按要求分更高
1、常規(guī)要求：
全面：要點齊全，所有問題必須寫全，寫完整；對策必須把問題全部解決完整；
準確：問題必須來源于材料，不得自己主觀添加；對策優(yōu)先使用材料原文，沒有再進行自創(chuàng)對策。
有條理：建議對策和問題分開書寫，除非有特別要求要一個問題、一個對策對應寫。
2、特殊要求：
有針對性：針對題干及材料問題
可操作性：對策明確具體，可以指導實際操作。
可行性：對策符合實際，符合可操作的現(xiàn)實條件。
三、積累對策，答案表述更靈活
隊伍建設中的常見問題：思想建設；能力建設；人文關(guān)懷；心理疏導；隊伍結(jié)構(gòu)；考核機制；獎懲機制；評價機制；考勤機制；排班機制(工作安排)；配套服務；缺乏社會認同感、職業(yè)認同感(不被理解)
隊伍建設中常見對策：1、加強思想建設，通過黨史學習教育、樹立典型榜樣等強化工作人員服務意識2、加強能力建設，通過組織培訓，以老帶新等方式提升工作能力3、注重人文關(guān)懷，開展體檢、團建、心理疏導等關(guān)心關(guān)愛員工4、完善考核機制，嚴肅工作紀律，明確工作職責，開展日?？己?，對表現(xiàn)優(yōu)異者給予精神和晉升等方面的激勵，表現(xiàn)不佳者予以相應處罰。5、完善排班機制，合理分配工作，保證工作任務的充分、均衡。6、加強宣傳推廣，做好對外溝通、交流、展示工作，提高人民群眾對相關(guān)工作人員的認同感。7、完善配套保障，做好后勤、工作設備等多方面保障工作，減少后顧之憂。其他諸如：完善評價機制，改善隊伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化招聘機制……
日常工作中的常見問題：1、隊伍建設不到位；2、管理機制不完善-管理一刀切、管理不夠嚴謹、獎懲、考核機制不健全、制度不完善；3、宣傳工作不到位；4、配套設施不健全-軟件；硬件；5、技術(shù)保障不到位-系統(tǒng)、平臺；6、資金投入不到位；6、群眾不配合；相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)不到位；7、工作人員態(tài)度、能力；8、工作的手段單一、內(nèi)容不充實。
工作開展中常見對策：1、完善規(guī)章制度。針對……工作出臺明確的細則和操作要求，讓……有據(jù)可依。2、加強日常管理。明確職責范疇，確定主體責任。3、強化監(jiān)督作用，納入考核機制。4、加強隊伍建設，提升工作能力。5、完善配套設施，提高工作精度。6、加大資金投入，提供充分保障。7、推動技術(shù)升級，完善功能系統(tǒng)。8、加強宣傳推廣，提高群眾認知。9、做好部門協(xié)調(diào)，建立對接機制。10、創(chuàng)新工作形式，豐富相關(guān)內(nèi)容。
制度落實中的常見問題：1、政策制定的問題-缺乏調(diào)研、未能因地制宜；2、政策宣傳的問題-渠道少、形式單一，群眾不了解；3、政策執(zhí)行的問題-執(zhí)行人員素質(zhì)不夠、認識不到位，隊伍不健全；4、政策考核的問題-考核不科學；激勵不到位。
政策制度改進的常見對策：1、建立政策反饋機制，堅持因地制宜；2、強化政策解讀，做好宣傳工作；3、加強隊伍建設，提高執(zhí)行能力；4、完善考核機制，明確任務分工；5、完善配套標準，促進政策落實。
申論提出對策題出題方式和解題思路
關(guān)于申論中的提出對策題型，從近幾年的考察來看，提出對策題目出現(xiàn)頻率在變高，是一個重點考察的題型，更是一個重點測查的能力——提出和解決問題的能力。它所考察的是我們在實際工作中解決問題的能力，下面政華公考從題型特征，解題思路和兩步來看，到底如何做好提出對策這種題型。
一、出題方式
提出對策的出題方式在問法上有兩種方式，一般為：
1、常規(guī)對策題
題干：針對……問題，提出對策；
分析……原因，提出對策。
2、概括+對策
題干：分析/概括/談談...的問題/原因，并提出...的對策建議。
特點：一題兩問，通常情況下概括和對策部分分開作答。
二、注重身份
審身份的目的就是要在職權(quán)范圍內(nèi)提對策。
1、給定政府身份：要保證提出對策是政府身份能夠做到的。
Eg.假如你是上級派駐某貧困村的第一書記，想通過“消費扶貧”來脫貧，根據(jù)給定資料，你認為應該從哪些方面練好內(nèi)功？
2、給定非政府身份——站在設定的身份角度提對策。
Eg.結(jié)合材料，談談公民應該如何增強安全意識、提高安全防范能力。
3、未給定身份——站在公共管理者角度。
Eg.結(jié)合材料，談談A企業(yè)如何做大做強。
既然是沒有明確限定身份，可以自覺站在企業(yè)負責人、政府角度可以做哪些努力，幫助企業(yè)做大做強。
三、如何提出對策
1、抄：這部分主要是提煉材料中的直接對策?？芍仃P(guān)注材料中權(quán)威人士的觀點。
2、推：這部分是根據(jù)材料中的問題推導對策，以及根據(jù)材料中的經(jīng)驗教訓推導對策。
3、補：結(jié)合題干和材料中的問題，自行補充對策。
四、對策如何表述
一方面，在內(nèi)容加工上，對策一般書寫內(nèi)容有：主體+對象+做法+內(nèi)容+目的
另一方面，在對策題整體作答結(jié)構(gòu)上，答案將按照總分邏輯呈現(xiàn)：關(guān)鍵詞+具體表述
最后，書寫對策要保持工整且清晰。書寫形式：序號詞+關(guān)鍵詞+具體表述；例如：一、加強思想政治教育。通過開展“兩學一做”、“三嚴三實”和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，提升其政治素養(yǎng)和實干精神。
