
2022公共基礎(chǔ)知識之經(jīng)濟(jì)知識:財(cái)政收入從何而來
眾所周知,公共基礎(chǔ)知識需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容比較多,宏觀經(jīng)濟(jì)就是一個重點(diǎn)內(nèi)容,而其中對宏觀調(diào)控政策的分析更是高頻考點(diǎn)之一,今天我們就其中的一個重點(diǎn)問題進(jìn)行研究:財(cái)政收入到底從何而來又是如何運(yùn)用的?
一、財(cái)政收入的來源
財(cái)政收入即政府為履行其職能、實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。比如疫情防控期間我們可以免費(fèi)做核酸檢測,或者脫貧攻堅(jiān)過程中修建的公路和各種設(shè)施等,這背后的費(fèi)用需要政府承擔(dān),故政府為了提供這樣的服務(wù)勢必需要籌集資金,那這部分資金從何而來呢?主要包括稅、利、債、費(fèi)四個部分。
(一)稅
稅指的是稅收。例如:個人所得稅、流轉(zhuǎn)稅、財(cái)產(chǎn)稅等,是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能,按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制地、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種手段。稅收是政府收入中最主要的部分,是政府收入中占比較大的部分并且較為穩(wěn)定。大家做題時(shí)會遇到題目讓大家選出政府收入中最主要的部分是什么,需要識記是稅收。
(二)利
利指利潤,是國家憑借國有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的利潤、租金、股息、紅利、資金使用費(fèi)等收入的總稱。比如國企的收入,出租鳥巢開演唱會的租金等。
(三)債
債指公債,是政府對公眾的債務(wù),或公眾對政府的債權(quán)。公債包括中央政府的債務(wù)與地方政府的債務(wù)。一般把中央政府的債務(wù)稱為國債。簡單來說,即政府向公眾借錢,并且到期必須還本付息,需要注意的是一般來說,吸納的是公眾的閑錢。
(四)費(fèi)
費(fèi)指費(fèi)用,是國家政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位在提供公共服務(wù)、實(shí)施行政管理或提供特定公共設(shè)施的使用時(shí),向受益人收取一定費(fèi)用的收入形式。如:辦理身份證的工本費(fèi)等。
二、財(cái)政收入的運(yùn)用
財(cái)政政策的實(shí)施主要通過調(diào)整稅收和國債來進(jìn)行。
(一)經(jīng)濟(jì)蕭條(通貨緊縮)
這種情況下,經(jīng)濟(jì)衰退嚴(yán)重,部分企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉,失業(yè)率較高,國民收入較低,社會總需求小于社會總供給。故為了避免經(jīng)濟(jì)蕭條,應(yīng)采取擴(kuò)張性財(cái)政政策,從而刺激公眾消費(fèi)和生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
1.減少稅收:減輕公眾納稅壓力,從而增加消費(fèi)和擴(kuò)大生產(chǎn)。
2.增發(fā)國債:吸納公眾手中閑錢,把資金集中起來,用于投資生產(chǎn)及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,一定程度上擴(kuò)大生產(chǎn),提供就業(yè),增加收入。
(二)經(jīng)濟(jì)過熱(通貨膨脹)
通貨膨脹使社會總需求大于社會總供給,所以需要減少社會總需求,應(yīng)采取緊縮性的財(cái)政政策(與通貨緊縮的政策相反),比如增加稅收、減發(fā)國債。
三、小試牛刀
(多選)下列關(guān)于通貨緊縮應(yīng)對措施正確的有:( )
A.采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策
B.采取緊縮性的財(cái)政政策
C.降低稅率
D.充分利用宣傳手段,提升公眾信心
【答案】ACD【解析】通貨緊縮時(shí),社會總需求小于社會總供給,政府一般采用擴(kuò)張性政策;通過降低稅率、實(shí)行更多稅收優(yōu)惠等途徑減少稅收,增發(fā)國債等刺激社會總需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。并且在大環(huán)境不好,公眾積極性低落時(shí),通過宣傳手段,改變預(yù)期,提升公眾信心,故ACD正確。