給定材料
材料一
中國消費者是全球最傾心于移動支付系統(tǒng)的。調(diào)查顯示，2016年，中國移動支付的金額是美國的50倍以上。預計未來五年，中國市場以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新經(jīng)濟年均增長速度將在40%左右，到2020年，其規(guī)模占GDP的比重將達到10%以上。美國媒體稱，互聯(lián)網(wǎng)時代協(xié)同消費模式在中國比在其他任何地方看起來都擁有更加光明的未來。在這種新經(jīng)濟模式中，網(wǎng)絡平臺公司通過互聯(lián)網(wǎng)重新整合社會閑散資源和富余勞動力，然后再按需精準配置，實現(xiàn)物盡其用。
不過，應更方便、更優(yōu)惠的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費經(jīng)濟有時會讓人陷入麻煩。市民謝女士在一臺ATM機旁看到了“使用手機掃描二維碼，免費贏取百萬大獎”的一條廣告，下面還附有一張二維碼。謝女士順手掃描了一下，并按照提示下載了一款APP。但讓她萬萬沒有想到的是，沒過幾天，與手機綁定的信用卡就被盜刷了。事實上，第三方支付的興起，尤其是網(wǎng)絡支付，給用戶帶來極大便利的同時，增加了洗錢、套現(xiàn)、賭博、欺詐等非法活動的風險。一位業(yè)內(nèi)人士說，只有在企業(yè)資質(zhì)上設閘，才能有效杜絕這些不良現(xiàn)象。是否給第三方支付企業(yè)一個名分，給一個什么樣的名分，成為了爭論的焦點。幸運的是，爭論歸爭論，有關部門沒有一禁了之。
美國某租賃房屋公司曾發(fā)生一起惡性事故。一名房東發(fā)現(xiàn)她的公寓被從該公司網(wǎng)站上招來的房客洗劫一空。她在給該公司的信上寫道：“他們在我的柜子上鑿了個洞，劫走了里面的護照、現(xiàn)金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾，不僅如此，他們又搜走了我的照相機、老式電腦和裝有我所有相片、日志等備份的外接硬盤。他們掠走了我的一切?！边@大概是所有人對互聯(lián)網(wǎng)時代協(xié)同消費經(jīng)濟模式的顧慮了。某調(diào)查公司針對美國用戶對這一經(jīng)濟模式的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，參與其中的人群中，57%的人表示，“對這種消費模式感興趣，但是仍有顧慮，”而在熟悉這種經(jīng)濟模式的人群中69%的人認為，“除非信任的人推薦，否則將不會相信?！?/span>
本應更方便、更優(yōu)惠的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費經(jīng)濟，有時還會讓人陷入更大的麻煩。隨著家庭用品加速升級換代，如何讓閑置物品流轉起來，使舊物出售和消費變成“動動手指就能辦成的事”，成為商家瞄準的一片藍海。不過，由于買賣無需“打照面”，交錢與交貨環(huán)節(jié)分離等原因，網(wǎng)絡二手交易平臺的信譽難盡人意，“省時省力不省心”，是不少人的共同印象。與一般商品不同，非標準化是二手商品的最大特點，其損耗程度、保養(yǎng)情況等很難得到最合理的評估、考證。如何讓踏實放心取代買賣雙方的彼此猜忌，除了考驗平臺的服務智慧、相關部門的治理決心，還有賴于社會征信體系的建立。
由于制度建設的相對滯后，如何解決經(jīng)濟活動過程中產(chǎn)生的糾紛，也讓人頗費思量。租車、私廚、保潔……“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了很多以APP為平臺的服務業(yè)務，通過APP和客戶建立聯(lián)系并提供服務，是否就算是和APP的運營公司建立了勞動關系？鄧先生、孫先生等7名廚師，通過某公司APP平臺成為上門掌勺的“私廚”。日前，他們向法院起訴要求確認自己和該公司存在勞動關系，要求支付雙倍工資、休息加班費等酬勞。該公司認為，根據(jù)雙方簽訂的商務合作協(xié)議，孫先生等通過其旗下的APP平臺，依照客戶需求接單提供服務，是否接單和工作時間的選定均由孫先生等人自行掌握，他們不接受公司管理，因此雙方不存在勞動關系。有法律界人士認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”勞務是近年來興起的勞務形式，網(wǎng)絡服務平臺運營方與加入平臺的勞動者之間是否構成勞動關系是一個尚有爭議的法律問題。這就造成勞動權益被侵害的風險加大。
某些網(wǎng)站只需付費即可杜撰、發(fā)布不實詞條，讓人對這場新經(jīng)濟的盛宴又多添了幾分憂慮。有網(wǎng)友打趣，互聯(lián)網(wǎng)平臺在實現(xiàn)“與世界分享你的知識、經(jīng)驗和見解”的同時，也在分享著以假亂真的故事。一方面，這一創(chuàng)新模式讓人們遨游于知識的汪洋；另一方面，利益架構起來的知識島嶼往往會誤導人們求知的航向。
材料二
近日，國內(nèi)知名洗衣機品牌H的校園洗衣房正式入駐R市大學城。18臺物聯(lián)網(wǎng)自助洗衣設備開始投入使用，為大學生提供自助洗衣服務。互聯(lián)網(wǎng)的風起云涌，不僅從根本上顛覆了許多傳統(tǒng)行業(yè)，同時也創(chuàng)造了新的行業(yè)和機遇。與過去的自助投幣式洗衣機不同，大學生只要掃描下載該品牌洗衣APP，就可以隨時隨地實現(xiàn)在線預約排隊、在線支付及在線狀態(tài)查看等智慧功能。
由于有著對中國當代大學生的長期觀察和了解，該品牌依托物聯(lián)網(wǎng)打造出這一創(chuàng)新模式。供求雙方通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布自己可供分享或需求的物品，不僅能為特定的供給者或需求者提供可選擇的交易對象，還有助于掌握交易對象更多的信息。當這種自助洗衣設備一入駐R市大學城，就受到了大學生們的喜愛。課間查看空余機位，一鍵下單，然后手機支付，該品牌洗衣逐漸成為大學生校園生活中的一部分。該校一名學生告訴記者：“自從學校有了這種自助洗衣設備，之前排隊洗衣的時間可以用在逛書店和學習上了?，F(xiàn)在我們宿舍的六個室友，每人都裝了洗衣APP，給我們帶來了很多便利?！?/span>
其實，這樣的場景每天都在全國二百多個城市六百多所高校上演。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，該品牌洗衣APP注冊用戶數(shù)達541萬，且日增新用戶7000余人。事實上，從上世紀90年代起，該品牌洗衣機就以更好服務用戶為導向，主動適應市場，在學校中設立投幣式自助洗衣設備，讓學校成為其洗衣服務的“重要陣地”。如今，在行業(yè)還停留在探索如何刷卡投幣解決大學生洗衣排隊難題時，該品牌又開始以物聯(lián)網(wǎng)的理念運作自助洗衣。在校學生足不出戶便可享受到智能預約洗衣、手機下單在線支付、完成提醒功能等一站式貼心服務，徹底解決了大學生的“洗衣難”問題。此外，通過與全國六百所多高校合作，借助第三方資源入駐，該品牌洗衣APP還為大學生提供O2O模式下的校園社交、學生生活、投資機構和商家對接等全方位服務，在資源擴大的同時實現(xiàn)自我升級。
材料三
S機床廠是另一家有歷史的國產(chǎn)品牌。該公司董事長在接受采訪中表示，他在機床行業(yè)工作近30年。通過這些年的冷靜思考，總結了四句話：“第一，我們的員工不滿意。任何員工都希望工資越來越高，我們拿什么來給他們發(fā)工資？第二，我們的用戶不滿意。很多裝備都是進口的，而且一些頂尖的機床，國外根本就不賣給我們。第三，我們的領導不滿意，說你們什么時候才能趕超日、美、德呢？第四，我自己也不滿意。回顧過去，基本啥也沒干。”這些“不滿意”促使他決定開啟一場“冒險”。新經(jīng)濟時代中的理念是創(chuàng)造真正的消費者，而不僅僅是通過補貼來吸引消費者。同時，面對新經(jīng)濟的商業(yè)模式、經(jīng)營方式等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不同，政府把更多精力轉向監(jiān)管，本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的原則，積極鼓勵相關企業(yè)采取科學的商業(yè)模式，為經(jīng)濟發(fā)展和轉型留出了空間。
2007年，S機床廠徹底摒棄模仿和跟隨的道路，該廠科技部的一幫年輕人從源代碼開始寫起，用了6年時間，原創(chuàng)了多項數(shù)控核心技術，誕生了擁有自主知識產(chǎn)權的“智能5代系統(tǒng)”。該系統(tǒng)具有一個很重要的特性：在運行的過程中可以時時采集和傳輸數(shù)據(jù)。有了這些數(shù)據(jù)，客戶在手機上就能通過S機床廠的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)時時查看自己工廠的運轉情況、機臺的生產(chǎn)情況，從而替代了傳統(tǒng)的管理；由于掌握了這些最真實的數(shù)據(jù)，S機床廠又能通過互聯(lián)網(wǎng)，為客戶在線提供技術解決方案，實現(xiàn)人才共享。數(shù)據(jù)的“共享”，還為S機床廠開啟了一條與眾不同的商業(yè)模式——不再是傳統(tǒng)的機床買賣、加價銷售、賺取利潤，而是以“零首付”租賃給客戶，按小時或者按加工量收費，并依據(jù)機床運轉傳輸回來的數(shù)據(jù)進行結算。通過贏取用戶對企業(yè)和產(chǎn)品的信任，讓機床的銷售由單純買賣，走向了即時分享。S機床廠已經(jīng)從過去單純的產(chǎn)品制造商，轉身成為系統(tǒng)解決方案提供商和工業(yè)制造服務商。
材料四
2012年開始，文化部年年組織推出“全國美術館館藏精品展出季”活動。除以國家重點美術館為代表的一些大型綜合類美術館每年都推出重磅展覽之外，還有一些地市級甚至縣級的基層美術館也積極參與其中。參與的美術館多了，藏在深閨的作品露臉頻繁了，公共教育與推廣的手段也豐富了。各美術館打破自身館藏資源局限和束縛，加強合作，惠民措施層出不窮。像D省美術館的“水印年華——省美術館館藏版畫作品精選”巡展至西部多個省，某著名畫家私人藝術館的“藝術回顧展”巡展至公立美術館，都吸引了大量觀眾；C省美術館將展出的所有館藏精品用微信平臺展現(xiàn)，方便觀眾查閱、分享和收藏，吸引了3500余名觀眾參與。5年多來，“全國美術館館藏精品展出季”共推出展覽150余個，展出藏品近18000件（套），觀眾總量約800萬人次。觀眾A女士帶著孩子看完之后，很是感慨：“孩子們也好，成人也好，若有幸接受眾多傳承有序、具有極高歷史和文化價值的藝術精品的熏陶，獲得滋養(yǎng)，一定是受用終生。”
“觀眾想細看養(yǎng)心殿的文物，不用再趴窗戶了?！睋?jù)媒體報道，從2017年9月28日到今年2月，深藏于故宮博物院養(yǎng)心殿的268件文物“移駕”首都博物館，接受公眾的檢閱，這也是養(yǎng)心殿文物首次“出宮”。大批珍貴文物走出故宮，不僅僅是博物館系統(tǒng)內(nèi)部的一次完美合作，而且有著更為深廣的意義，即文物不再一味地深“藏”不露，矜持內(nèi)斂。2018年，中央電視臺推出大型記錄片《國家寶藏》，首次通過明星演繹文物歷史的形式，向觀眾介紹與講述了六大博物館鎮(zhèn)館之寶的專業(yè)文物知識，重現(xiàn)了歷史。同時，也以越來越開放的姿態(tài)，越來越親民的路徑，使文物精品融入老百姓的生活，實現(xiàn)文化傳承。如今飛入尋常百姓家的王謝堂前燕，可謂比比皆是。無論是展示時間，還是展覽手段，均創(chuàng)下了紀錄。如“追劇”一樣，公眾也在密切關注著?；韬钅沟目脊磐诰?。正如一位學者所言，一個一流的博物館并不在于藏品有多么豐富，而在于人們要有機會看到這個館里大量珍貴的藏品，并將博物館文化融入自己的生活中去。文物就應該走出封閉狀態(tài)，接受公眾的觀賞，讓民眾共享。這樣的努力，既是一種文化普及，也是一次全民性的價值提升。
商務印書館的《新華字典》APP日前正式上線。據(jù)了解，這款APP提供了單字、詞語、漢語拼音、部首、筆畫數(shù)、四角號碼等檢索渠道，并且支持手寫、攝像頭取字和語音輸入等功能，全面滿足了用戶查字、輸字需求。它還具有兩大特色功能：一是提供了動態(tài)和靜態(tài)兩種標準筆順，并支持屏幕跟寫，用戶可識別、掌握3500個基礎漢字的筆畫；二是由專業(yè)播音員對1萬余個漢字進行播讀，用戶也可以點擊“朗讀”鍵測試自己普通話的準確性。此外，該APP還開發(fā)了生字本、知識問答、漢字游戲等增值服務，并完整收錄《新華字典》最新紙質(zhì)版全部內(nèi)容，提供數(shù)字版與紙質(zhì)版對照查閱功能。
材料五
老張是一位瓜農(nóng)，年收成一萬多斤瓜。每到豐收的日子，他總是喜憂參半。2016年夏天一個早晨，他開著四輪拖拉機趕往城里叫賣。老張本想去政府指定的X小區(qū)里賣，可沒想到剛走到城里，遇到一女子要買瓜，于是就停下車賣了一個，結果電子臺秤就被巡邏的執(zhí)法人員收走了。老張沮喪地來到X街道辦服務大廳，交了罰款，拿回被收繳的電子臺秤。事后，老張說，他也知道自己錯了，不該在路邊賣瓜影響城市環(huán)境，但罰款太高，一天辛苦都白費了。更糟糕的是，為了拿回電子臺秤，他奔忙了一上午，西瓜都蔫了。
2017年10月起，老張就不必為此擔憂、沮喪了。國務院新頒布的《無證無照經(jīng)營查處辦法》規(guī)定，在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動不屬于無證無照經(jīng)營，同時取消了“沒收工具”等規(guī)定，降低了罰款數(shù)額。
何時做加法，何時做減法，是一門公共管理的藝術，需要智慧，需要眼光，需要技巧，更需要視野。加法和減法，不一樣的切入角度，體現(xiàn)不一樣的心態(tài)和思維邏輯，直接決定了最終的成敗。自從黨的十八大以來，國務院各部門取消或下放行政審批事項六百多項；取消中央指定地方實施行政審批事項近三百項。“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革得到了有效落實。同時，新經(jīng)濟模式下一系列商業(yè)活動完全有別于過往的經(jīng)濟行為，其勢必會對現(xiàn)行制度和秩序造成沖擊。如何建立新的監(jiān)管規(guī)則體系，在新的規(guī)則出臺之前，如何運用相關的法理，借鑒現(xiàn)行的法律法規(guī)，以引導市場建立內(nèi)部自律監(jiān)督機制，維護市場的正常秩序，加強政府的監(jiān)督與引導顯得尤為重要。
問題一：根據(jù)材料一，概括當前互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費經(jīng)濟運行過程中存在的問題。
要求：全面準確，條理清晰，不超過200字。（15分）
問題二：根據(jù)材料二-三，分析H企業(yè)與S企業(yè)發(fā)展成功的原因。（20分）
要求：緊扣材料，分析透徹，表達準確，不超過300字。
問題三：假設你是某文化報的記者，請根據(jù)材料四，以“文化共享惠民生”為題目；寫一篇短評。（25分）
要求：（1）緊扣主題，內(nèi)容具體；（2）邏輯清晰，語言流暢；（3）不超過400字。
問題四：根據(jù)你對材料五中劃線部分“何時做加法，何時做減法，是一門公共管理的藝術，需要智慧，需要眼光，需要技巧，更需要視野”的理解，結合材料，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）
要求：
（1）自選角度，見解深刻； （2）內(nèi)容全面，結構完整；
（3）思路清晰，語言流暢； （4）總字數(shù)1000字左右。
