事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)之經(jīng)濟(jì)知識(shí)：巧用口訣掌握財(cái)政政策、貨幣政策的運(yùn)用
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中的財(cái)政政策、貨幣政策的運(yùn)用在事業(yè)單位考試中不僅考察較為頻繁，同時(shí)大多數(shù)考生對(duì)于它的感受都是難度較大。大家都一直想要找到一個(gè)比較巧妙的方法去掌握這個(gè)知識(shí)點(diǎn)，那么我們先來對(duì)于這兩大政策，進(jìn)行初步回顧，并通過分析知識(shí)點(diǎn)進(jìn)而總結(jié)口訣，來為大家攻克難題。
(一)財(cái)政政策的定義
財(cái)政政策是指政府運(yùn)用國家預(yù)算和稅收等財(cái)政手段，通過對(duì)國民收入的分配和再分配，來實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給和社會(huì)總需求平衡的一種經(jīng)濟(jì)政策。
(二)財(cái)政政策的分類
1.財(cái)政收入：指政府為履行其職能、實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。主要包括稅、利、債、費(fèi)四個(gè)部分。
(1)稅：指稅收，它是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能，按照法律預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種手段。
(2)利：指利潤(rùn)，是國家憑借國有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的利潤(rùn)、租金、股息、紅利、資金使用費(fèi)等收入的總稱。
(3)債：指公債，是政府對(duì)公眾的債務(wù)，或公眾對(duì)政府的債權(quán)。它是政府財(cái)政收入的另一個(gè)組成部分，到期必須還本付息。公債包括中央政府的債務(wù)與地方政府的債務(wù)。一般把中央政府的債券稱為國債。
(4)費(fèi)：指費(fèi)用，是國家政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位在提供公共服務(wù)、實(shí)施行政管理或提供特定公共設(shè)施的使用時(shí)，向受益人收取一定費(fèi)用的收入形式。
其中，由于稅具有強(qiáng)制性、固定性、與無償性的特征，所以作為財(cái)政收入當(dāng)中最為主要的來源；公債是憑借政府公信力發(fā)行，并且到期必須還本付息。因此在財(cái)政政策的施行中，財(cái)政收入最為主要考慮稅和債的運(yùn)用。對(duì)于財(cái)政收入進(jìn)行深度分析：若安排財(cái)政收入增加，對(duì)于市場(chǎng)而言，則為一種收縮性的力量，所以一般來說，在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)，常增加財(cái)政收入以起到相互抵消的對(duì)沖作用，即增加稅收、減發(fā)債券；經(jīng)濟(jì)蕭條則相反。
2.財(cái)政支出：指國家預(yù)算安排用于各方面的支出。按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的財(cái)政支出分類，財(cái)政支出可以分為政府購買和政府轉(zhuǎn)移支付，按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的財(cái)政支出分為：
(1)政府購買：政府對(duì)商品和勞務(wù)的購買，涉及各種項(xiàng)目，包括購買軍需品、警察裝備用品、政府機(jī)關(guān)辦公用品、付給政府雇員的酬金、各種公共工程項(xiàng)目的支出等。這一種實(shí)質(zhì)性支出，有著商品和勞務(wù)的實(shí)際交易，因而直接形成社會(huì)需求和購買力，是國民收入的一個(gè)組成部分。
(2)政府轉(zhuǎn)移支付：政府的社會(huì)福利等支出。如衛(wèi)生保健支出、收入保障支出、退伍軍人福利、失業(yè)救濟(jì)和各種補(bǔ)貼等方面的支出。這一種貨幣性支出，雖然沒有商品和勞務(wù)的實(shí)際交易，但能夠使國民的生活有所保障。
對(duì)于財(cái)政支出進(jìn)行深度分析：若安排財(cái)政支出增加，對(duì)于市場(chǎng)而言，則為一種擴(kuò)張性的力量，所以一般來說，在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)，常減少財(cái)政支出以起到相互抵消的對(duì)沖作用，即政府購買和政府轉(zhuǎn)移支付都減少；經(jīng)濟(jì)蕭條則相反。
(一)貨幣政策的定義
貨幣政策是指中央銀行通過控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量以保持社會(huì)總供給和社會(huì)總需求平衡的種經(jīng)濟(jì)政策。
(二)貨幣政策工具
1.一般性政策工具包括：法定存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率和公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)。
2.其他政策工具：基準(zhǔn)利率。
我們通?？梢詫⒇泿耪吖ぞ弋?dāng)中的法定存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率、基準(zhǔn)利率，簡(jiǎn)稱為“三率”。三率施行時(shí)都是為了調(diào)節(jié)吞吐貨幣供應(yīng)量，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與總需求的平衡，且當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱，三率都提高時(shí)，都是為了將市場(chǎng)當(dāng)中的貨幣“收上來”抑制過熱的需求。相反，當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條，三率都降低時(shí)，都是為了將市場(chǎng)當(dāng)中的貨幣“放下去”滿足市場(chǎng)當(dāng)中對(duì)于貨幣的需求，并刺激生產(chǎn)發(fā)展。即使在不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，“三率”的施行方向都是一致的，因此可以放在一起考慮。
公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)是指中央銀行通過買進(jìn)或賣出有價(jià)證券(主要是政府公債和國庫券)，吞吐基礎(chǔ)貨幣，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的活動(dòng)。因此，當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱央行賣出債券，把市場(chǎng)當(dāng)中過多的貨幣量吸納上來，經(jīng)濟(jì)蕭條央行買入債券，將貨幣投放到市場(chǎng)當(dāng)中滿足市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營等需求，實(shí)現(xiàn)總供給總需求的平衡。
針對(duì)上述財(cái)政政策與貨幣政策的概念與運(yùn)用，我們今天最為關(guān)鍵的方法便是通過總結(jié)口訣進(jìn)行掌握：
通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)熱，市場(chǎng)流通貨幣多，調(diào)控政策用緊縮。
財(cái)政方面，提稅收，支出債券不用多。
貨幣方面，升三率，公開業(yè)務(wù)要賣出。
通貨緊縮反著來，核心抓住收放錢。
在考察的過程中，多以理解型考題出現(xiàn)，會(huì)給一種經(jīng)濟(jì)情況，問應(yīng)該采取怎樣的調(diào)控方式或給到具體的調(diào)控方式，問屬于哪種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
【試題練習(xí)】
1.近日消息：為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降，中國人民銀行12月6日宣布，于12月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是自今年7月以后年內(nèi)的第二次降準(zhǔn)。一般情況若采取降低法定存款準(zhǔn)備金率適用于以下哪些經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？( )
A.通貨膨脹
B.通貨緊縮
C.經(jīng)濟(jì)過熱
D.經(jīng)濟(jì)蕭條
【答案】BD【解析】通貨緊縮時(shí)會(huì)表現(xiàn)為市場(chǎng)蕭條，而通貨緊縮的直接成因是市場(chǎng)當(dāng)中的貨幣流通量少于實(shí)際需求量，因此為了避免通貨緊縮，可采取擴(kuò)張性的貨幣政策降低，法定存款準(zhǔn)備金率，再貼現(xiàn)率和基準(zhǔn)利率以及買入債券。故本題采取降低法定存款準(zhǔn)備金率適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可選BD。
【試題練習(xí)】
2.在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)，為了使社會(huì)總需求與社會(huì)總供給實(shí)現(xiàn)平衡，國家可采取的調(diào)控手段有？( )
A.增發(fā)債券
B.增加稅收
C.降低法定存款準(zhǔn)備金率
D.降低再貼現(xiàn)率
【答案】B【解析】經(jīng)濟(jì)過熱可表現(xiàn)為通貨膨脹，根據(jù)口訣：通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)熱，市場(chǎng)流通貨幣多，調(diào)控政策用緊縮。財(cái)政方面，提稅收，支出債券不用多。貨幣方面，升三率，公開業(yè)務(wù)要賣出。故本題答案為B。
各位同學(xué)經(jīng)濟(jì)部分是事業(yè)單位中考察的重難點(diǎn)，宏觀經(jīng)濟(jì)在歷年中均有所考察，希望大家能夠在這篇文章中對(duì)財(cái)政政策與貨幣政策的運(yùn)用有所收獲。最后祝愿大家都可以考取心儀的崗位。
