2022公共基礎(chǔ)知識(shí)之政治知識(shí)：公務(wù)員交流制度
公務(wù)員交流是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或公務(wù)員個(gè)人意愿，通過(guò)法定形式變換公務(wù)員的工作崗位，從而使公務(wù)員工作關(guān)系或職務(wù)關(guān)系得以產(chǎn)生、變更或終止的一種人事管理活動(dòng)。這種人事管理活動(dòng)的結(jié)果主要表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部或行政機(jī)關(guān)與其他機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位之間的人員相互交流。于是，為保證公務(wù)員交流有序、規(guī)范地進(jìn)行，國(guó)家制定了調(diào)整公務(wù)員交流行為的法律法規(guī)，這些相關(guān)規(guī)定就構(gòu)成公務(wù)員交流制度。
根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第69條之規(guī)定：公務(wù)員交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任。國(guó)家實(shí)行公務(wù)員交流制度，公務(wù)員可以在公務(wù)員和參照本法管理的工作人員隊(duì)伍內(nèi)部交流，也可以與國(guó)有企業(yè)和不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員交流。每一種方式都有其特定的對(duì)象、適用條件，行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行公務(wù)員交流時(shí)應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定，選用適當(dāng)?shù)男问剑菇涣骰顒?dòng)取得最佳效益。具體知識(shí)我們逐一進(jìn)行講解。
首先來(lái)看調(diào)任。調(diào)任的對(duì)象是國(guó)有企業(yè)、高等院校和科研院所以及其他不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者四級(jí)調(diào)研員以上及其他相當(dāng)層次的職級(jí)，總結(jié)后可概括為從機(jī)關(guān)外到機(jī)關(guān)內(nèi)。此外，國(guó)家公務(wù)員局發(fā)布的公務(wù)員調(diào)任規(guī)定指出，公務(wù)員調(diào)任應(yīng)當(dāng)具備一定的資格條件。其一，政治立場(chǎng)堅(jiān)定、政治素質(zhì)過(guò)硬，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。其二，具有勝任工作的能力素質(zhì)、文化水平和專業(yè)素養(yǎng)，勤奮敬業(yè)、實(shí)績(jī)突出。其三，具有與擬調(diào)任職位要求相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷和任職資歷。其四，具備公務(wù)員法及其配套法規(guī)規(guī)定的晉升至擬任職務(wù)職級(jí)累計(jì)所需的最低工作年限。專業(yè)技術(shù)人員調(diào)入機(jī)關(guān)任職的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上，或者已擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。其五，調(diào)入中央機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)任職的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度；調(diào)入市(地)級(jí)以下機(jī)關(guān)任職的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度。其六，調(diào)任廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者一級(jí)、二級(jí)巡視員及其他相當(dāng)層次職級(jí)的，原則上不超過(guò)55周歲；調(diào)任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者一級(jí)至四級(jí)調(diào)研員及其他相當(dāng)層次職級(jí)的，原則上不超過(guò)50周歲；調(diào)任其他鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，原則上不超過(guò)45周歲。
接下來(lái)看轉(zhuǎn)任。轉(zhuǎn)任的對(duì)象是國(guó)家公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的平級(jí)調(diào)動(dòng)，包括跨地區(qū)、跨部門調(diào)動(dòng)，總結(jié)后可概括為在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)變動(dòng)職務(wù)。此外，轉(zhuǎn)任需具有正當(dāng)理由，如國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作需要；國(guó)家行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整、撤銷、合并或縮減編制員額和職數(shù)；解決夫妻兩地分居、照顧父母等個(gè)人生活困難……。
這里需要大家注意的是掛職鍛煉現(xiàn)在不屬于公務(wù)員的交流方式，在做習(xí)題時(shí)需加小心，避免錯(cuò)選。
