【公安知識】刑事強制措施知識點
刑事強制措施
一、概念
刑事訴訟中的強制措施，是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院為保證刑事訴訟的順利進行，依法對刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人的人身自由進行限制或者剝奪的各種強制性方法。
二、種類
我國的刑事強制措施包括：拘傳、取保候?qū)?/span>、監(jiān)視居住、拘留、逮捕五種，這五種措施是依照強制力度由輕到重的順序依次排序的。
三、適用原則
1.合法性原則。
2.必要性原則。
3.相當性原則。
4.變更性原則。
刑事強制措施之拘傳
指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院對于未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人，依法強制其到案接受訊問的一種強制方法。
（一）拘傳的適用條件拘傳犯罪嫌疑人應(yīng)當同時符合以下條件：
（1）拘傳的對象是已經(jīng)立案偵查但是未被羈押的犯罪嫌疑人；
（2）經(jīng)合法傳喚無正當理由拒不到案，或者根據(jù)案件情況需要拘傳犯罪嫌疑人。
（二）拘傳的程序：
1.公安機關(guān)拘傳犯罪嫌疑人的，應(yīng)當制作呈請拘傳報告書，說明被拘傳人的基本情況、涉嫌的主要犯罪事實以及拘傳的理由和法律依據(jù)，連同有關(guān)案件材料，報送縣級以上公安機關(guān)負責人批準后，制作拘傳證。
2.執(zhí)行拘傳時，執(zhí)行拘傳的偵查人員不得少于2人。執(zhí)行拘傳的偵查人員應(yīng)當出示拘傳證。犯罪嫌疑人到案后，應(yīng)當責令其在拘傳證上填寫到案時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的，偵查人員應(yīng)當在拘傳證上注明。對犯罪嫌疑人執(zhí)行拘傳過程中，應(yīng)當依法使用約束性警械。遇有暴力性對抗或者暴力犯罪行為，可以依法使用制服性警械或者武器。
3.被拘傳的犯罪嫌疑人到案后，偵查人員應(yīng)當立即對其進行訊問，查明案情。根據(jù)案情，對同一對象可以多次拘傳。但每拘傳一次，都必須重新填寫和出示拘傳證。拘傳結(jié)束后，應(yīng)當由犯罪嫌疑人在拘傳證上填寫拘傳結(jié)束時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的，偵查人員應(yīng)當在拘傳證上注明。
(三)拘傳的期限：
拘傳持續(xù)的時間不得超過12小時；案情特別重大、復(fù)雜，需要采取拘留、逮捕措施的，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，拘傳持續(xù)的時間不得超過24小時。不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。拘傳犯罪嫌疑人，應(yīng)當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。拘傳期限屆滿，未作出采取其他強制措施決定的，應(yīng)當立即結(jié)束拘傳。
刑事強制措施之取保候?qū)?/span>
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前段時間，某歌手與前女友因分手風(fēng)波而登上“熱搜”，而當中的“天價分手費”事件近日也迎來了后續(xù)更新。
根據(jù)新聞報道，上述歌手的前女友因涉嫌敲詐勒索罪已被公安機關(guān)采取取保候?qū)彽男淌聫娭拼胧ｋS著“吃瓜”連續(xù)劇的“神反轉(zhuǎn)”續(xù)集上線，讓不少網(wǎng)民紛紛大喊“站錯了隊”，但同時也產(chǎn)生了疑問——沒有被關(guān)起來也算是強制措施嗎？
有見及此，今天就為各位分析一下刑事強制措施的那些事兒，務(wù)求讓大家在“吃瓜”的同時也學(xué)習(xí)到更多法律知識。
一、什么是“刑事強制措施”？
意大利刑法學(xué)家切薩雷·貝卡里亞在刑事法學(xué)經(jīng)典名著《論犯罪與刑罰》中有這樣一段論述：“對于犯罪最強有力的約束力量不是刑罰的嚴酷性，而是刑罰的必定性?！?/span>
誠然，觸犯法律則難逃法網(wǎng)，且更有可能喪失自由而身陷囹圄。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法規(guī)定》，刑事訴訟中的強制措施，是指為了保障刑事訴訟活動順利進行而對犯罪嫌疑人、被告人采取的限制其一定程度人身自由的方法，包括拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、逮捕。而其中的拘留和逮捕，屬于需要對相關(guān)人員予以羈押的強制措施。
二、什么情況下才會被羈押？
關(guān)于拘留，公安機關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
1.正在預(yù)備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的。
2.被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的。
3.在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的。
4.犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的。
5.有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的。
6.不講真實姓名、住址，身份不明的。
7.有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。
關(guān)于逮捕，批準或者決定逮捕，應(yīng)當將犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪的性質(zhì)、情節(jié)，認罪認罰等情況，作為是否可能發(fā)生社會危險性的考慮因素。而逮捕的情況主要有：
1.對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性的，應(yīng)當予以逮捕：
（1）可能實施新的犯罪的；
（2）有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的；
（3）可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；
（4）可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的；
（5）企圖自殺或者逃跑的。
2.對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應(yīng)當予以逮捕。
被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以予以逮捕。
三、取保候?qū)徯枰袷啬男┝x務(wù)？
被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人?yīng)當遵守以下規(guī)定：
1.未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準不得離開所居住的市、縣。
2.住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動的，在二十四小時以內(nèi)向執(zhí)行機關(guān)報告。
3.在傳訊的時候及時到案。
4.不得以任何形式干擾證人作證。
5.不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。
人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)可以根據(jù)案件情況，責令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人遵守以下一項或者多項?guī)定：
1.不得進入特定的場所。
2.不得與特定的人員會見或者通信。
3.不得從事特定的活動。
4.將護照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機關(guān)保存。
刑事強制措施之監(jiān)視居住
監(jiān)視居住，是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院等機關(guān)責令犯罪嫌疑人未經(jīng)批準不得擅自離開住處或者指定居所，并對其行動加以監(jiān)視和控制的一種強制方法。
（一）監(jiān)視居住的適用條件：
公安機關(guān)對符合逮捕條件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人，可以監(jiān)視居住：
（1）患有嚴重疾病、生活不能自理的；
（2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；
（3）系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人；
（4）因案件的特殊情況或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的；
（5）羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的。
對人民檢察院決定不批準逮捕的犯罪嫌疑人，需要繼續(xù)偵查，并且符合監(jiān)視居住條件的，可以監(jiān)視居住。對于符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。對于被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g違反應(yīng)當遵守的相關(guān)規(guī)定的，可以監(jiān)視居住。
（二）監(jiān)視居住的程序和期限：
1.決定監(jiān)視居住。公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人監(jiān)視居住的，應(yīng)當制作呈請監(jiān)視居住報告書，說明監(jiān)視居住的理由、采取監(jiān)視居住的方式以及應(yīng)當遵守的規(guī)定，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，制作監(jiān)視居住決定書。監(jiān)視居住決定書應(yīng)當向犯罪嫌疑人宣讀，由犯罪嫌疑人簽名、捺指印，通知負責執(zhí)行的公安派出所。人民法院、人民檢察院決定對犯罪嫌疑人、被告人監(jiān)視居住的，應(yīng)當將監(jiān)視居住決定書和監(jiān)視居住通知書送達公安機關(guān)執(zhí)行。
指定居所監(jiān)視居住的，除無法通知的以外，應(yīng)當制作監(jiān)視居住通知書，在執(zhí)行監(jiān)視居住后24小時以內(nèi)，由決定機關(guān)通知被監(jiān)視居住人的家屬。無法通知家屬的，應(yīng)當在監(jiān)視居住通知書中注明原因。其中，“無法通知"，是指有以下情形之一的：
（1）不講真實姓名、住址，身份不明的；
（2）沒有家屬的；
（3）提供的家屬聯(lián)系方式無法取得聯(lián)系的；
（4）因自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致無法通知的。無法通知的情形消失以后，應(yīng)當立即通知被監(jiān)視居住人的家屬。
2.執(zhí)行監(jiān)視居住。公安機關(guān)決定監(jiān)視居住的，由被監(jiān)視居住人住處或者指定居所所在地的派出所執(zhí)行，辦案部門可以協(xié)助執(zhí)行。必要時，也可以由辦案部門負責執(zhí)行，派出所或者其他部門協(xié)助執(zhí)行。負責執(zhí)行監(jiān)視居住的派出所或者辦案部門應(yīng)當嚴格對被監(jiān)視居住人進行監(jiān)督考察，確保安全。負責執(zhí)行的派出所應(yīng)當及時將執(zhí)行情況通知決定監(jiān)視居住的機關(guān)。被監(jiān)視居住人違反應(yīng)當遵守的規(guī)定、公安機關(guān)應(yīng)當區(qū)分情形責令被監(jiān)視居住人具結(jié)悔過或者給予治安管理處罰。情節(jié)嚴重的，可以予以逮捕；需要予以逮捕的，可以對其先行拘留。
公安機關(guān)對被監(jiān)視居住人，可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法對其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進行監(jiān)督。在偵查期間，可以對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的電話、傳真、信函、郵件、網(wǎng)絡(luò)等通信進行監(jiān)控。
被監(jiān)視居住人有正當理由要求離開住處或者指定的居所以及要求會見他人或者通信的，應(yīng)當經(jīng)負責執(zhí)行的派出所或者辦案部門負責人批準。
3.對特殊對象監(jiān)視居住的程序。(與“對特殊對象取保候?qū)彽某绦颉毕嗤?
4.監(jiān)視居住的變更與解除。對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，應(yīng)當根據(jù)案情變化，及時解除監(jiān)視居住或者變更強制措施。對發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當追究刑事責任或者監(jiān)視居住期限屆滿的，原決定監(jiān)視居住的機關(guān)應(yīng)作出解除監(jiān)視居住的決定。犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人有權(quán)申請變更監(jiān)視居住。需要解除監(jiān)視居住的，應(yīng)當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準，制作解除監(jiān)視居住決定書，并及時通知負責執(zhí)行的派出所、被監(jiān)視居住人和有關(guān)單位。人民法院、人民檢察院作出解除、變更監(jiān)視居住決定的，負責執(zhí)行的機關(guān)應(yīng)當及時解除并通知被監(jiān)視居住人和有關(guān)單位。監(jiān)視居住變更為拘留、逮捕的，對原強制措施不再辦理解除法律手續(xù)。
5.監(jiān)視居住的期限。監(jiān)視居住的期限最長為6個月。在監(jiān)視居住期間，公安機關(guān)不得中斷案件的偵查。對發(fā)現(xiàn)有《刑事訴訟法》第16條規(guī)定的不應(yīng)當追究刑事責任情形的，原決定監(jiān)視居住的機關(guān)應(yīng)當立即解除監(jiān)視居住，并通知執(zhí)行機關(guān)。指定居所監(jiān)視居住的期限應(yīng)當折抵刑期。被判處管制的，監(jiān)視居住1日折抵刑期1日；被判處拘役、有期徒刑的，監(jiān)視居住2日折抵刑期1日。
(三）被監(jiān)視居住人在監(jiān)視居住期間應(yīng)遵守的規(guī)定：
（1）未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準不得離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所；
（2）未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準不得會見他人或以任何方式通信；
（3）在傳訊的時候及時到案；
（4）不得以任何形式干擾證人作證；
（5）不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供；
（6)將護照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機關(guān)保存。
刑事強制措施之拘留
指公安機關(guān)、人民檢察院在偵查過程中，在在緊急情況下，依法臨時剝奪其某些現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子人身自由的一種強制措施。
公安機關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
（一）正在預(yù)備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的；
（二）被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的；
（三）在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的；
（四）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；
（五）有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；
（六）不講真實姓名、住址，身份不明的；
（七）有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。
公安機關(guān)拘留人的時候，必須出示拘留證。
拘留后，除有礙偵查或者無法通知的情形以外，應(yīng)當把拘留的原因和羈押的處所，在二十四小時以內(nèi)，通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。
公安機關(guān)對被拘留的人，認為需要逮捕的，應(yīng)當在拘留后的三日以內(nèi)，提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，提請審查批準的時間可以延長一日至四日。
犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問后或者采取強制措施之日起，可以聘請律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘請的律師可以為其申請取保候?qū)彙?/span>
最高人民檢察院、公安部關(guān)于適用刑事強制措施有關(guān)問題的規(guī)定。
人民檢察院直接立案偵查的案件，需要拘留犯罪嫌疑人的，應(yīng)當依法作出拘留決定，并將有關(guān)法律文書和有關(guān)案由、犯罪嫌疑人基本情況的材料送交同級公安機關(guān)執(zhí)行。
公安機關(guān)核實有關(guān)法律文書和材料后，應(yīng)當報請縣級以上公安機關(guān)負責人簽發(fā)拘留證，并立即派員執(zhí)行，人民檢察院可以協(xié)助公安機關(guān)執(zhí)行。
人民檢察院對于符合刑事訴訟法第六十一條第（四）項或者第（五）項規(guī)定情形的犯罪嫌疑人，因情況緊急，來不及辦理拘留手續(xù)的，可以先行將犯罪嫌疑人帶至公安機關(guān)，同時立即辦理拘留手續(xù)。
公安機關(guān)拘留犯罪嫌疑人后，應(yīng)當立即將執(zhí)行回執(zhí)送達作出拘留決定的人民檢察院。人民檢察院應(yīng)當在拘留后的二十四小時以內(nèi)對犯罪嫌疑人進行訊問。除有礙偵查或者無法通知的情形以外，人民檢察院還應(yīng)當把拘留的原因和羈押的處所，在二十四小時以內(nèi)，通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。
公安機關(guān)未能抓獲犯罪嫌疑人的，應(yīng)當在二十四小時以內(nèi)，將執(zhí)行情況和未能抓獲犯罪嫌疑人的原因通知作出拘留決定的人民檢察院。對于犯罪嫌疑人在逃的，在人民檢察院撤銷拘留決定之前，公安機關(guān)應(yīng)當組織力量繼續(xù)執(zhí)行，人民檢察院應(yīng)當及時向公安機關(guān)提供新的情況和線索。
人民檢察院對于決定拘留的犯罪嫌疑人，經(jīng)檢察長或者檢察委員會決定不予逮捕的，應(yīng)當通知公安機關(guān)釋放犯罪嫌疑人，公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當立即釋放；需要逮捕而證據(jù)還不充足的，人民檢察院可以變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住，并通知公安機關(guān)執(zhí)行。
公安機關(guān)對于決定拘留的犯罪嫌疑人，經(jīng)審查認為需要逮捕的，應(yīng)當在法定期限內(nèi)提請同級人民檢察院審查批準。犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址，身份不明的，拘留期限自查清其真實身份之日起計算。對于有證據(jù)證明有犯罪事實的，也可以按犯罪嫌疑人自報的姓名提請人民檢察院批準逮捕。
對于需要確認外國籍犯罪嫌疑人身份的，應(yīng)當按照我國和該犯罪嫌疑人所稱的國籍國簽訂的有關(guān)司法協(xié)助條約、國際公約的規(guī)定，或者通過外交途徑、國際刑警組織渠道查明其身份。如果確實無法查清或者有關(guān)國家拒絕協(xié)助的，只要有證據(jù)證明有犯罪事實，可以按照犯罪嫌疑人自報的姓名提請人民檢察院批準逮捕。偵查終結(jié)后，對于犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分的，也可以按其自報的姓名移送人民檢察院審查起訴。
刑事強制措施之逮捕
《史記·絳侯周勃世家》中講道：“其后人有上書告勃欲反，下廷尉，廷尉下其事長安，逮捕勃治之。”由此可知，逮捕行為從古至今都是一種非常嚴厲的刑事強制措施。那么對于逮捕行為，在備考過程中需要大家掌握哪些內(nèi)容呢？主要包括三個方面：適用情形、權(quán)限劃分及適用期限。今天就從這三個方面給大家詳細介紹一下“逮捕”。
一、逮捕的適用情形
(一)應(yīng)當予以逮捕的情形
1.對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性的，應(yīng)當予以逮捕：
(1)可能實施新的犯罪的；
(2)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的；
(3)可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；
(4)可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的；
(5)企圖自殺或者逃跑的。批準或者決定逮捕，應(yīng)當將犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪的性質(zhì)、情節(jié)，認罪認罰等情況，作為是否可能發(fā)生社會危險性的考慮因素。
2.對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，應(yīng)當予以逮捕。
3.有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應(yīng)當予以逮捕。
(二)可以予以逮捕的情形
被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以予以逮捕。需要注意的是：在這一情形中，以犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定為前提，有關(guān)機關(guān)根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人違規(guī)情節(jié)來決定是否予以逮捕。
二、逮捕的權(quán)限劃分
逮捕犯罪嫌疑人、被告人，須經(jīng)人民檢察院批準或決定，或者人民法院決定，由公安機關(guān)執(zhí)行。
此處為常見考點，主要考查人民檢察院、人民法院與公安機關(guān)在逮捕中所承擔的職能。公安機關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人時，應(yīng)當寫出提請批準逮捕書，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查批準。對于批準逮捕的決定，公安機關(guān)應(yīng)當立即執(zhí)行，逮捕時出示逮捕證，并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于不批準逮捕的，人民檢察院應(yīng)當說明理由，需要補充偵查的，應(yīng)當同時通知公安機關(guān)。人民檢察院在偵查及審查起訴中，認為犯罪嫌疑人符合法律規(guī)定的逮捕條件，應(yīng)予逮捕的，依法有權(quán)自行決定逮捕。人民法院直接受理的自訴案件中，對被告人需要逮捕的，人民法院有決定權(quán)。
三、逮捕的適用期限
逮捕后應(yīng)立即送看守所羈押，二十四小時以內(nèi)訊問。除無法通知的以外，應(yīng)當在逮捕后二十四小時以內(nèi)，通知被逮捕人的家屬。
逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件，可以經(jīng)上一級檢察院批準延長一個月。交通十分不便的邊遠地區(qū)的重大復(fù)雜案件或者重大的犯罪集團案件或者流竄作案的重大復(fù)雜案件或者犯罪涉及面廣、取證困難的重大復(fù)雜案件，經(jīng)省級人民檢察院批準或決定，可以延長二個月。對可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，此期限屆滿仍不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省級人民檢察院批準或決定，可以再延長二個月。
