
【公安知識(shí)】現(xiàn)場(chǎng)警情處置應(yīng)對(duì)方法
一、民警遇有執(zhí)法對(duì)象索要查看執(zhí)法證件,怎么辦?
(一)依法告知:民警執(zhí)法時(shí)規(guī)范著裝的,告知當(dāng)事人根據(jù)《人民警察法》,規(guī)范著裝、佩帶人民警察標(biāo)志即視為警察正常執(zhí)行職務(wù),不需要出示《人民警察證》。
(二)出示證件:如執(zhí)法對(duì)象仍堅(jiān)持要求查看的,應(yīng)當(dāng)出示《人民警察證》。民警因特殊情況便衣執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示《人民警察證》表明身份。出示證件時(shí),不能將證件交給執(zhí)法對(duì)象查驗(yàn),以免造成被動(dòng)。法律依據(jù):《人民警察法》第23條,《公安機(jī)關(guān)人民警察證使用管理規(guī)定》第4條,《公安機(jī)關(guān)人民警察盤(pán)查規(guī)范》第4條,《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第6條。
二、民警遇到執(zhí)法對(duì)象以《人民警察證》不是合法有效執(zhí)法證件為由胡攪蠻纏、故意刁難、拒不配合,怎么辦?
(一)依法告知:明確告知《人民警察證》是人民警察的唯一法定執(zhí)法證件,公安機(jī)關(guān)不存在其他執(zhí)法證件,不要再糾纏此類問(wèn)題。明確告知若對(duì)執(zhí)法人員身份有疑問(wèn),可事后向公安機(jī)關(guān)核實(shí),但不能作為阻礙民警正常執(zhí)行職務(wù)的借口。
(二)口頭警告:如執(zhí)法對(duì)象仍不配合執(zhí)法,可對(duì)其進(jìn)行口頭警告,指出行為違法性。
(三)傳喚帶離:繼續(xù)糾纏的以涉嫌阻礙執(zhí)行職務(wù)予以口頭傳喚,拒絕傳喚的可以依法強(qiáng)制傳喚。法律依據(jù):《人民警察法》第7條、8條、34條,《治安管理處罰法》第82條,《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第67條,《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第15條、19條,《公安機(jī)關(guān)人民警察證使用管理規(guī)定》第4條。
三、民警要求查驗(yàn)居民身份證等相關(guān)證件時(shí)執(zhí)法對(duì)象不配合,怎么辦?
(一)依法告知:查驗(yàn)時(shí)應(yīng)主動(dòng)告知執(zhí)法對(duì)象查驗(yàn)證件的法定理由。
(二)排疑放行:如執(zhí)法對(duì)象配合查驗(yàn),經(jīng)查驗(yàn)排除違法犯罪嫌疑后,禮貌放行。
(三)口頭警告:執(zhí)法對(duì)象不配合的,警告其有義務(wù)必須配合接受查驗(yàn)。(四)傳喚帶離:如繼續(xù)糾纏的以涉嫌阻礙執(zhí)行職務(wù)予以口頭傳喚,拒絕傳喚的可以依法強(qiáng)制傳喚。法律依據(jù):《人民警察法》第7條、8條、23條、34條,《治安管理處罰法》第82條,《居民身份證法》第15條,《公安機(jī)關(guān)人民警察證使用管理規(guī)定》第4條,《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第67條,《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第19條。
四、民警現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)查遇執(zhí)法對(duì)象未攜帶身份證件時(shí),怎么辦?
(一)及時(shí)核對(duì):如執(zhí)法對(duì)象未帶居民身份證,當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)其姓名、年齡、住址等相關(guān)信息及時(shí)核實(shí)身份,必要時(shí)報(bào)告指揮中心,請(qǐng)求協(xié)助核查。
(二)帶回盤(pán)問(wèn):對(duì)拒不提供真實(shí)姓名、年齡、住址且不能排除違法犯罪嫌疑,符合《人民警察法》第九條規(guī)定繼續(xù)盤(pán)問(wèn)情形的,依法帶回公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)。法律依據(jù):《公安機(jī)關(guān)人民警察盤(pán)查規(guī)范》第9條、16條。
五、民警在控制違法人員過(guò)程中,當(dāng)事人在現(xiàn)場(chǎng)大喊“警察打人”,煽動(dòng)鬧事時(shí),怎么辦?
(一)保持冷靜:要保持清醒頭腦,講究方式方法,不能情緒失控。
(二)口頭警告:告知當(dāng)事人公安機(jī)關(guān)正在依法對(duì)其采取強(qiáng)制措施,并沒(méi)有侵犯其合法權(quán)益,執(zhí)法記錄儀已經(jīng)記錄了執(zhí)法過(guò)程,其捏造事實(shí)、煽動(dòng)他人的行為涉嫌阻礙執(zhí)行職務(wù),如再不聽(tīng)勸阻、停止煽動(dòng)行為,將依法進(jìn)行處理。
(三)傳喚帶離:警告無(wú)效的,口頭傳喚其到公安機(jī)關(guān)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的,可以果斷強(qiáng)制傳喚帶離現(xiàn)場(chǎng),并視情設(shè)置警戒區(qū),隔離執(zhí)法對(duì)象和圍觀人員。(四)做好解釋:向不明真相的圍觀群眾講明公安機(jī)關(guān)正在執(zhí)行公務(wù),爭(zhēng)取理解和支持。法律依據(jù):《人民警察法》第7條、8條、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第67條、《警戒帶使用管理辦法》第5條、《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第19條。
六、民警遇到執(zhí)法對(duì)象辱罵、威脅時(shí),怎么辦?
(一)保持冷靜:不以不當(dāng)言行激化矛盾,授人以柄。
(二)口頭警告:告知其行為涉嫌阻礙執(zhí)行職務(wù),責(zé)令立刻停止。
(三)傳喚帶離:口頭傳喚其到公安機(jī)關(guān)。拒不接受的,可以果斷依法強(qiáng)制傳喚帶離現(xiàn)場(chǎng)。法律依據(jù):《人民警察法》第7條、8條、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第67條、《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第19條。
七、民警遇到執(zhí)法對(duì)象暴力抗法時(shí),怎么辦?
(一)口頭警告:警告其行為已涉嫌妨害公務(wù),責(zé)令立即停止。
(二)果斷處置:對(duì)抓衣服、撕警號(hào)的,可徒手制止。對(duì)扇耳光、拳打腳踢等暴力襲擊民警的,可使用催淚噴射器、警棍等警械,控制執(zhí)法對(duì)象。
(三)強(qiáng)制帶離:制服后,依法使用手銬、警繩等警械對(duì)其約束,對(duì)其人身和攜帶物品進(jìn)行安全檢查后帶離現(xiàn)場(chǎng),避免圍觀。駕車(chē)帶離時(shí),可使用警報(bào)器以增強(qiáng)威懾性。
(四)請(qǐng)求支援:如果警力不足,應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求支援。法律依據(jù):《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第15條、19條、23條,《人民警察使用警械和武器條例》第7條、8條。
八、民警遇到女性執(zhí)法對(duì)象脫衣撒潑或誣陷民警“耍流氓”時(shí),怎么辦?
(一)口頭警告:明確告知對(duì)方行為涉嫌阻礙執(zhí)法,警告其自重,責(zé)令立即穿上衣服。
(二)傳喚帶離:不聽(tīng)從警告的,口頭傳喚其到公安機(jī)關(guān)。拒不接受的,可以果斷依法強(qiáng)制傳喚帶離現(xiàn)場(chǎng)。
(三)動(dòng)作要領(lǐng):徒手控制時(shí),男民警避免接觸女性敏感部位,以手腕、手肘等關(guān)節(jié)為重點(diǎn)控制部位。應(yīng)避免坐壓女性執(zhí)法對(duì)象等不當(dāng)行為,防止引起圍觀群眾誤解。徒手控制后,可用衣物、約束毯等進(jìn)行遮擋約束,迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)??赏ㄖ窬鲈蛘?qǐng)現(xiàn)場(chǎng)女性群眾協(xié)助。
(四)釋法說(shuō)理:對(duì)誣陷警察“耍流氓”的,要正面回應(yīng),及時(shí)澄清,切忌沉默回避。法律依據(jù):《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第15條、19條,《人民警察法》第8條,《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第67條。
九、民警遇到執(zhí)法對(duì)象以自傷、自殘、自殺相威脅時(shí),怎么辦?
(一)勸說(shuō)安撫:民警應(yīng)進(jìn)行勸說(shuō)疏導(dǎo),穩(wěn)定情緒并有針對(duì)性地采取防護(hù)措施。
(二)嚴(yán)密監(jiān)視:要注意防止執(zhí)法對(duì)象以吞食異物、爬窗跳樓等方式自傷、自殘、自殺。(三)及時(shí)報(bào)告:遇有緊急情況,及時(shí)通知120、119到場(chǎng)配合處置。
十、民警遇到執(zhí)法對(duì)象裝病、裝死時(shí),怎么辦?
(一)保持冷靜:要靈活采取技巧方法,判明是否確屬裝病、裝死。判明確系裝病、裝死的,可以采用送醫(yī)“救治”的方式,“將計(jì)就計(jì)”帶離現(xiàn)場(chǎng)。
(二)固定證據(jù):帶離現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)使用車(chē)載攝像裝置或執(zhí)法記錄儀等全程錄像。
(三)積極救治:無(wú)法判明是否裝病、裝死時(shí),應(yīng)通知120救護(hù)車(chē)到場(chǎng)救治。法律依據(jù):《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第43條。
十一、民警遇到執(zhí)法對(duì)象突發(fā)疾病、意外傷亡時(shí),怎么辦?
(一)控制防范:進(jìn)行人員控制,提高警惕,防止其借機(jī)攻擊逃跑。
(二)立即救助:要注意觀察其發(fā)病癥狀、傷情,視情況采取必要的現(xiàn)場(chǎng)急救措施,傷情、病情不明時(shí),不得隨意搬移。及時(shí)通知120到場(chǎng)救治,情況緊急的視情送往就近醫(yī)院。
(三)及時(shí)報(bào)告:要將情況及時(shí)報(bào)告指揮中心,并做好證據(jù)固定工作,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),等待勘驗(yàn)檢查。法律依據(jù):《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第43條。
十二、民警遇到執(zhí)法對(duì)象親友下跪阻撓時(shí),怎么辦?
(一)教育勸導(dǎo):民警應(yīng)避免站在下跪人正面,引起圍觀群眾誤解??衫@至下跪者身后或兩側(cè)攙扶其起身,或采取彎腰、半蹲姿勢(shì)進(jìn)行勸說(shuō)。
(二)口頭警告:勸導(dǎo)無(wú)效的,告知其行為已涉嫌阻礙執(zhí)行職務(wù),責(zé)令立即停止。
(三)強(qiáng)制帶離:拒不停止的,依法強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)。法律依據(jù):《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第15條、19條,《人民警察法》第8條。
十三、民警被執(zhí)法對(duì)象親友拖拽纏抱時(shí),怎么辦?
(一)徒手制止:采取別臂折腕等相對(duì)安全的控制動(dòng)作迅速擺脫糾纏,避免拳打、抓頭發(fā)、扭脖等危險(xiǎn)動(dòng)作。
(二)協(xié)調(diào)配合:如果個(gè)人無(wú)法擺脫糾纏,可尋求其他民警協(xié)助,必要時(shí)請(qǐng)求指揮中心支援。法律依據(jù):《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第19條、20條。
十四、民警被執(zhí)法對(duì)象親友抓扯撕咬時(shí),怎么辦?
(一)警械制止:依法對(duì)其使用催淚噴射器等警械。
(二)強(qiáng)制帶離:拒不停止的,依法強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)。
(三)釋法說(shuō)理:處置過(guò)程中應(yīng)注意向圍觀群眾做好解釋,防止誤解。法律依據(jù):《人民警察使用警械和武器條例》第7條,《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第23條。
十五、民警遇到圍觀人員以拍照、攝像等方式干擾執(zhí)法時(shí),怎么辦?
(一)接受監(jiān)督:民警要自覺(jué)接受監(jiān)督,習(xí)慣于在“鏡頭”下執(zhí)法,注意規(guī)范執(zhí)法行為,不得強(qiáng)行干涉拍攝、奪取拍攝器材或強(qiáng)行要求刪除。
(二)果斷處置:對(duì)執(zhí)法對(duì)象的違法行為應(yīng)及時(shí)果斷依法處置,避免群眾長(zhǎng)時(shí)間圍觀。如果沒(méi)有必要,切忌強(qiáng)行驅(qū)散人群,在警力不足、不能迅速制服的情況下,切忌試圖強(qiáng)行帶走嫌疑人。
(三)依法保密:對(duì)案件需要保密的,采取拉警戒帶、設(shè)置隔離屏風(fēng)、給執(zhí)法對(duì)象戴頭套等防護(hù)措施。夜間可使用警燈、強(qiáng)光手電的爆閃燈干擾拍攝,并以案件涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或未成年人為由,告知拍攝者自行刪除,嚴(yán)禁外泄,因外泄造成嚴(yán)重后果的,將承擔(dān)法律責(zé)任。
十六、民警遇到圍觀人員阻攔帶離執(zhí)法對(duì)象時(shí),怎么辦?
(一)明確告知:告知公安機(jī)關(guān)正在依法執(zhí)行職務(wù),請(qǐng)予以配合。
(二)口頭警告:如繼續(xù)阻攔,警告其行為涉嫌阻礙執(zhí)行職務(wù),責(zé)令立即停止。
(三)靈活處置:同時(shí)選定合理路線,擇機(jī)將執(zhí)法對(duì)象迅速帶離。如警力不足,及時(shí)請(qǐng)求支援。法律依據(jù):《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為操作規(guī)程》第6條、8條、15條。