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【公安知識】:執(zhí)法常識:查驗公民的身份證件、公安機關采取帶離強制措施適用法律規(guī)范合集
2021-11-22 02:31
來源:政華教育

【公安知識】執(zhí)法常識:查驗公民的身份證件、公安機關采取帶離強制措施適用法律規(guī)范合集

【公安知識】執(zhí)法常識:查驗公民的身份證件

查驗居民身份證是法律賦予公安機關的重要職責,是公安機關一項日常的執(zhí)法活動。

哪些情況下可以查驗公民的身份證件

《中華人民共和國居民身份證法》第十五條規(guī)定,人民警察依法執(zhí)行職務,遇有下列情形之一的,經(jīng)出示執(zhí)法證件,可以查驗居民身份證:

一是對有違法犯罪嫌疑的人員,需要查明身份的

二是依法實施現(xiàn)場管制時,需要查明有關人員身份的;

三是發(fā)生嚴重危害社會治安突發(fā)事件時,需要查明現(xiàn)場有關人員身份的;

四是在火車站、長途汽車站、港口、碼頭、機場或者在重大活動期間設區(qū)的市級人民政府規(guī)定的場所,需要查明有關人員身份的

五是法律規(guī)定需要查明身份的其他情形。

此外,《中華人民共和國人民警察法》對此也有相關規(guī)定。

可見,人民警察查驗居民身份證是有明確法律規(guī)定的。

拒絕配合人民警察依法查驗

《中華人民共和國居民身份證法》規(guī)定,拒絕人民警察依法查驗居民身份證的,依照有關法律規(guī)定,分別不同情形,采取措施予以處理。

在執(zhí)法實踐中,依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國戒嚴法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國刑法》等法律的規(guī)定,視情況予以處理。

比如,對于實施現(xiàn)場管制時不配合人民警察執(zhí)法的,可以帶離現(xiàn)場。又如,對于違反治安管理處罰法的,可以依法給予治安處罰。

再如,對于暴力抗拒人民警察依法執(zhí)行職務的,可以妨礙公務罪依法追究刑事責任。

一般處置方法

1、法律依據(jù):《中華人民共和國居民身份證法》第十五條規(guī)定,人民警察依法執(zhí)行職務,遇有五種情形之一的,經(jīng)出示執(zhí)法證件,可以查驗居民身份證。

2、出示人民警察證,表明警察身份。

3、若執(zhí)法對象拒不出示身份證件,應告知其配合人民警察依法查驗居民身份證是公民的法定義務。

4、如果沒有隨身攜帶居民身份證的,可以出示居住證、護照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件,也可以請其提供公民身份號碼、姓名、住址、工作單位等信息進行查驗。

5、對拒絕查驗身份,涉嫌違法犯罪的,可以依法傳喚至公安機關。

6、對實行現(xiàn)場管制時拒絕查驗身份的,可以依法強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

7、公民如果認為民警執(zhí)法不規(guī)范,可以向公安機關警務督察部門舉報,也可以撥打110投訴,還可以通過法律途徑維護自身的權益。
【多選題】檢查過程中,民警小廖發(fā)現(xiàn)牌照為某省AGH111的機動車有違法嫌疑,引導其駛入人員、物品檢查區(qū),檢查后未發(fā)現(xiàn)違禁物品,遂對乘客張某的身份進行查驗。下列查驗做法正確的有:()

A、要求張某出示身份證

B、讓張某自述本人身份,并留意其反應

C、使用居民身份證核查儀對張某進行人證比對

D若張某拒不出示身份證,應將其帶至公安機關繼續(xù)盤問

解析ABCD。本題考查公安勤務能力。《公安機關人民警察盤查規(guī)范》第九條規(guī)定:“第九條:查驗身份時,應當先查驗身份證件并遵守下列規(guī)定:(一)查驗證件防偽暗記和標識,判定證件的真?zhèn)?;(二)查驗證件內容,進行人、證對照;(三)注意被盤查人的反應,視具體情況讓持證人自述證件內容,邊問邊查;(四)通過身份證識別儀器或者公安信息系統(tǒng)進行核對?!钡谑粭l規(guī)定:“對可疑人員進行人身檢查時,應當遵守下列規(guī)定:對拒絕接受檢查的,民警可依法將其帶回公安機關繼續(xù)盤問;”A項正確,《公安機關人民警察盤查規(guī)范》第九條規(guī)定:“查驗身份時,應當先查驗身份證件并遵守下列規(guī)定。”B項正確,《公安機關人民警察盤查規(guī)范》第九條規(guī)定:“驗身份時,應當先查驗身份證件并遵守下列規(guī)定:(三)注意被盤查人的反應,視具體情況讓持證人自述證件內容,邊問邊查。”C項正確,《公安機關人民警察盤查規(guī)范》第九條規(guī)定:“查驗身份時,應當先查驗身份證件并遵守下列規(guī)定:(四)通過身份證識別儀器或者公安信息系統(tǒng)進行核對?!盌項正確,《公安機關人民警察盤查規(guī)范》第十一條規(guī)定:“對可疑人員進行人身檢查時,應當遵守下列規(guī)定:對拒絕接受檢查的,民警可依法將其帶回公安機關繼續(xù)盤問。”故正確答案為ABCD。

 

【公安知識】公安機關采取帶離強制措施適用法律規(guī)范合集

強行帶離現(xiàn)場是公安機關為了維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定,對嚴重危害社會治安秩序、威脅公共安全的行為人進行勸離無效后所采取的強行帶離的行政強制措施。

我國現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定公安機關對治安管理相對人可以適用強行帶離現(xiàn)場行政強制措施的主要有:

01《中華人民共和國人民警察法》

1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過1995年2月28日中華人民共和國主席令第40號公布根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過2012年10月26日中華人民共和國主席令第69號公布2013年1月1日起施行的《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國人民警察法〉的決定》修正)

第八條公安機關的人民警察對嚴重危害社會治安秩序或者威脅公共安全的人員可以強行帶離現(xiàn)場、依法予以拘留或者采取法律規(guī)定的其他措施。

02《中華人民共和國治安管理處罰法》

2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過2005年8月28日中華人民共和國主席令第三十八號公布自2006年3月1日起施行根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過2012年10月26日中華人民共和國主席令第67號公布自2013年1月1日起施行的《全國人民代表大會常務委員會關于修改的決定》修正)

第二十四條有下列行為之一,擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:

(一)強行進入場內的;

(二)違反規(guī)定,在場內燃放煙花爆竹或者其他物品的;

(三)展示侮辱性標語、條幅等物品的;

(四)圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的;

(五)向場內投擲雜物,不聽制止的;

(六)擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。

因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,可以同時責令其十二個月內不得進入體育場館觀看同類比賽;違反規(guī)定進入體育場館的,強行帶離現(xiàn)場。

03《中華人民共和國戒嚴法》

(中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議于1996年3月1日通過并公布,自公布之日起施行)

第二十六條在戒嚴地區(qū)有下列聚眾情形之一、阻止無效的,戒嚴執(zhí)勤人員根據(jù)有關規(guī)定,可以使用警械強行制止或者驅散,并將其組織者和拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留:

(一)非法進行集會、游行、示威以及其他聚眾活動的;

(二)非法占據(jù)公共場所或者在公共場所煽動進行破壞活動的;

(三)沖擊國家機關或者其他重要單位、場所的;

(四)擾亂交通秩序或者故意堵塞交通的;

(五)哄搶或者破壞機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民個人財產(chǎn)的。

04《中華人民共和國集會游行示威法》

1989年10月31日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》修正)

第二十七條舉行集會、游行、示威,有下列情形之一的,人民警察應當予以制止:

(一)未依照本法規(guī)定申請或者申請未獲許可的;

(二)未按照主管機關許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線進行的;

(三)在進行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的。

有前款所列情形之一,不聽制止的,人民警察現(xiàn)場負責人有權命令解散;拒不解散的,人民警察現(xiàn)場負責人有權依照國家有關規(guī)定決定采取必要措施強行驅散,并對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

參加集會、游行、示威的人員越過依照本法第二十二條規(guī)定設置的臨時警戒線、進入本法第二十三條所列不得舉行集會、游行、示威的特定場所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的,人民警察可以將其強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

第二十二條集會、游行、示威在國家機關、軍事機關、廣播電臺、電視臺、外國駐華使館領館等單位所在地舉行或者經(jīng)過的,主管機關為了維護秩序,可以在附近設置臨時警戒線,未經(jīng)人民警察許可,不得逾越。

第二十三條在下列場所周邊距離十米至三百米內,不得舉行集會、游行、示威,經(jīng)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準的除外:

(一)全國人民代表大會常務委員會、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地;

(二)國賓下榻處;

(三)重要軍事設施;

(四)航空港、火車站和港口。

前款所列場所的具體周邊距離,由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府規(guī)定。

05《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》

1992年5月12日國務院批準,1992年6月16日公安部令第8號發(fā)布,根據(jù)2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)

第二十三條依照《集會游行示威法》第二十七條的規(guī)定,對非法舉行集會、游行、示威或者在集會、游行、示威進行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的,人民警察有權立即予以制止。對不聽制止,需要命令解散的,應當通過廣播、喊話等明確方式告知在場人員在限定時間內按照指定通道離開現(xiàn)場。對在限定時間內拒不離去的,人民警察現(xiàn)場負責人有權依照國家有關規(guī)定,命令使用警械或者采用其他警用手段強行驅散;對繼續(xù)滯留現(xiàn)場的人員,可以強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

06《中華人民共和國反恐怖主義法》

2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過根據(jù)2018年4月27日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議《關于修改〈中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法〉等六部法律的決定》修正)

第二十八條公安機關和有關部門對宣揚極端主義,利用極端主義危害公共安全、擾亂公共秩序、侵犯人身財產(chǎn)、妨害社會管理的,應當及時予以制止,依法追究法律責任。

公安機關發(fā)現(xiàn)極端主義活動的,應當責令立即停止,將有關人員強行帶離現(xiàn)場并登記身份信息,對有關物品、資料予以收繳,對非法活動場所予以查封。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)宣揚極端主義的物品、資料、信息的,應當立即向公安機關報告。

07《中華人民共和國鐵路法》

1990年9月7日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》第一次修正根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關于修改<中華人民共和國義務教育法>等五部法律的決定》第二次修正)

第五十三條對聚眾攔截列車或者聚眾沖擊鐵路行車調度機構的,鐵路職工有權制止;不聽制止的,公安人員現(xiàn)場負責人有權命令解散;拒不解散的,公安人員現(xiàn)場負責人有權依照國家有關規(guī)定決定采取必要手段強行驅散,并對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者予以拘留。

08大型群眾性活動安全管理條例(2007)

(2007年8月29日國務院第190次常務會議通過2007年9月14日中華人民共和國國務院令第505號公布自2007年10月1日起施行)

第二十三條參加大型群眾性活動的人員有違反本條例第九條規(guī)定行為的,由公安機關給予批評教育;有危害社會治安秩序、威脅公共安全行為的,公安機關可以將其強行帶離現(xiàn)場,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

 


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