
每年的政府工作報(bào)告中均會(huì)回顧前一年的宏觀經(jīng)濟(jì)的成果,這些成果主要指宏觀調(diào)控的目標(biāo)。宏觀調(diào)控的目標(biāo)主要有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡,簡(jiǎn)稱兩增一穩(wěn)保平衡。每個(gè)目標(biāo)分別對(duì)應(yīng)相關(guān)的指標(biāo),使用這些指標(biāo)來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)狀況,比如采用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、采用失業(yè)率衡量就業(yè)狀況、采用消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)衡量物價(jià)變動(dòng)。此部分內(nèi)容繁多,本文僅介紹促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)這兩個(gè)目標(biāo)。
一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一國(guó)一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供勞務(wù)總量擴(kuò)大,表現(xiàn)為GDP總量或人均量增加。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車是投資、消費(fèi)和出口。投資和消費(fèi)合稱為內(nèi)需,出口稱為外需。
1.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)含義:指經(jīng)濟(jì)社會(huì)(即一國(guó)或一地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)運(yùn)用生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品(物品和勞務(wù))的市場(chǎng)價(jià)值。
2.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)計(jì)算方法
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的計(jì)算方法有3種,最常采用的是支出法。
(1)生產(chǎn)法:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值=總產(chǎn)出-中間投入(物質(zhì)產(chǎn)品投入+服務(wù)投入)
(2)收入法:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值=勞動(dòng)者報(bào)酬+固定資產(chǎn)折舊+生產(chǎn)稅凈額+營(yíng)業(yè)盈余
(3)支出法:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值=總消費(fèi)+總投資+貨物和服務(wù)凈出口
3.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)注意事項(xiàng):
(1)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是地域概念,投資、消費(fèi)和出口的市場(chǎng)價(jià)值均應(yīng)在本地域內(nèi)。
(2)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)最終產(chǎn)品,不統(tǒng)計(jì)中間產(chǎn)品,不統(tǒng)計(jì)二手交易物品的價(jià)款,比如二手車、二手房。可是二手物品交易時(shí)的中介費(fèi)需要統(tǒng)計(jì)在當(dāng)年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之中,因?yàn)槠涮峁┝诵碌膭趧?wù)。
(3)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)的市場(chǎng)價(jià)值,例如自給自足的物品、自家的家務(wù)、政府的轉(zhuǎn)移支付、企業(yè)無(wú)償?shù)木杩罹鶡o(wú)交換,不能納入國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。
二、充分就業(yè)
一般用失業(yè)率來(lái)衡量一國(guó)的就業(yè)狀況,失業(yè)率等于失業(yè)人口除以勞動(dòng)力人口而非總?cè)丝?。例如:某地區(qū)總?cè)丝?萬(wàn)人,已經(jīng)就業(yè)的人數(shù)是6000人,失業(yè)人數(shù)是1000人,此時(shí)失業(yè)率等于1000/(6000+1000)。
1.失業(yè)的條件
有勞動(dòng)能力、愿意就業(yè)、沒(méi)有工作;有能力有想法無(wú)工作,三個(gè)條件缺一不可。
2.失業(yè)的類型
(1)摩擦性失業(yè):勞動(dòng)者在正常流動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的失業(yè),比如員工跳槽之后再尋找工作,尋找工作這段時(shí)間內(nèi);應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)等待期。
(2)結(jié)構(gòu)性失業(yè):經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化中因勞動(dòng)力供給和需求不一致引起的失業(yè)。比如煤炭行業(yè)不景氣,煤炭行業(yè)失業(yè)人員增加;隨著電子技術(shù)的應(yīng)用,眾多售票員面臨失業(yè)。
(3)季節(jié)性失業(yè):由于季節(jié)變化而產(chǎn)生的失業(yè),比如旅游從業(yè)人員,淡旺季明顯;農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)有活干,秋收之后在家歇著。
(4)周期性失業(yè):在經(jīng)濟(jì)周期中的衰退或蕭條階段因需求下降而造成的失業(yè)。完整的經(jīng)濟(jì)周期包括繁榮、衰退、蕭條及復(fù)蘇階段,一般表現(xiàn)為衰退或蕭條階段所有的行業(yè)不景氣而非單一行業(yè)。比如小李面試很多企業(yè)之后,發(fā)現(xiàn)企業(yè)都不景氣。
3.充分就業(yè)
實(shí)際失業(yè)率等于自然失業(yè)率時(shí)的社會(huì)就業(yè)狀況即實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
(1)自然失業(yè)率:指充分就業(yè)下的失業(yè)率,是失業(yè)率圍繞其波動(dòng)的平均水平,為摩擦性失業(yè)率及結(jié)構(gòu)性失業(yè)率加總之和。
(2)實(shí)際失業(yè)率:摩擦性失業(yè)及結(jié)構(gòu)性失業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可避免的會(huì)出現(xiàn),只有這兩部分的失業(yè)沒(méi)有解決,剩下其他類型的失業(yè)均得到解決就認(rèn)為達(dá)到充分就業(yè),所以充分就業(yè)不是零失業(yè)率。