2021公安專業(yè)科目知識(shí)

人民警察懲處的方式

人民警察出于故意或過(guò)失，實(shí)施了違紀(jì)行為，尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)該按照紀(jì)律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的違紀(jì)責(zé)任和后果，接受行政處分和警紀(jì)處分。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。

1.行政處分

行政處分是國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予有違紀(jì)行為的公安民警的懲罰。行政處分的種類有：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。人民警察受處分期間，不能享受正常的晉升職務(wù)、級(jí)別，其中受警告以上行政處分的，不得晉升工資檔次。

2.警紀(jì)處分

根據(jù)《人民警察法》的規(guī)定，對(duì)受行政處分的人民警察，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以降低警銜、取消警銜。對(duì)違反紀(jì)律的人民警察，必要時(shí)可以對(duì)其采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施。

人民警察有下列行為之一的，可以對(duì)其采取停止執(zhí)行職務(wù)的措施：

(1)拒不執(zhí)行上級(jí)公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的決定、命令或者違抗命令不服從指揮，可能造成嚴(yán)重后果的。

(2)涉嫌泄露國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密的。

(3)弄虛作假、隱瞞案情，包庇、縱容違法犯罪活動(dòng)的。

(4)刑訊逼供或者體罰、虐待犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，情節(jié)比較嚴(yán)重的。

(5)涉嫌敲詐勒索或者索取、收受賄賂的。

(6)違反規(guī)定使用武器、警械，造成嚴(yán)重后果的。

(7)違法實(shí)施處罰或者收取費(fèi)用，造成惡劣影響的。

(8)接受當(dāng)事人及其親屬或者代理人請(qǐng)客送禮，數(shù)額較大，造成惡劣影響的。

(9)從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者應(yīng)聘、受雇于任何個(gè)人、組織搞營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不聽(tīng)制止的。

(10)玩忽職守，不履行法定義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的。

(11)其他違反紀(jì)律的行為有必要采取停止執(zhí)行職務(wù)措施的。

人民警察有下列行為之一并不聽(tīng)制止，可能造成惡劣影響的，可以對(duì)其采取禁閉的措施：

(1)違抗命令，不服從指揮，可能造成嚴(yán)重危害的。

(2)涉嫌泄露公安工作秘密或者為犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信的。

(3)威脅、恐嚇、蓄意報(bào)復(fù)他人的。

(4)毆打他人或者唆使他人打人的。

(5)酗酒滋事，擾亂工作秩序和公共秩序的。

(6)其他有必要采取禁閉措施的。

3.刑事處罰

對(duì)違反紀(jì)律構(gòu)成犯罪的人民警察，按照刑法規(guī)定，依法給予刑事處罰。

人民警察獎(jiǎng)勵(lì)的類別、對(duì)象和等級(jí)

人民警察獎(jiǎng)勵(lì)的類別、對(duì)象和等級(jí)：

獎(jiǎng)勵(lì)分為集體獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。集體獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是各級(jí)公安機(jī)關(guān)建制單位和為完成專項(xiàng)工作臨時(shí)成立的非建制單位。個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是各級(jí)公安機(jī)關(guān)在職在編的人民警察。

因公犧牲或者病故的人民警察，生前有重大貢獻(xiàn)或者突出事跡，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，可以追授獎(jiǎng)勵(lì)。

集體獎(jiǎng)勵(lì)由低至高依次為：嘉獎(jiǎng)，記三等功、二等功、一等功，授予榮譽(yù)稱號(hào)。

個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)由低至高依次為：嘉獎(jiǎng)，記三等功、二等功、一等功，授予榮譽(yù)稱號(hào)。個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)是指全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范、一級(jí)英雄模范。

人民警察教育訓(xùn)練的種類

人民警察教育訓(xùn)練的種類有三種，分別為以下三類：

1.初任教育訓(xùn)練：適用于新錄用的人民警察，主要開(kāi)設(shè)政治理論、法律知識(shí)、公安業(yè)務(wù)和警務(wù)技能訓(xùn)練。

2.晉升教育訓(xùn)練：包括警銜晉升和職務(wù)晉升兩個(gè)方面的訓(xùn)練，主要內(nèi)容是政治理論、公安法學(xué)、公安管理與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、專題講座等。

3.業(yè)務(wù)教育訓(xùn)練：即針對(duì)不同警種與專業(yè)崗位的訓(xùn)練，內(nèi)容為專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能教育。

人民警察考核的等次

人民警察考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。

優(yōu)秀，是指正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績(jī)突出，清正廉潔。

稱職，是指正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)，廉潔自律。

基本稱職，是指思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，能基本完成本職工作，但工作作風(fēng)方面存在明顯不足，工作積極性、主動(dòng)性不夠，完成工作質(zhì)量和效率不高，或在工作中有某些失誤。

不稱職，是指政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響，存在不廉潔問(wèn)題。

公安與警察的區(qū)別

在日常生活中，我們經(jīng)常會(huì)見(jiàn)到各式各樣的人民警察。他們有的頂著炎炎烈日指揮交通，有的在機(jī)場(chǎng)車站持槍巡邏，有的在機(jī)關(guān)單位門口站崗執(zhí)勤，有的殫精竭慮的追捕罪犯……他們被我們稱之為“最可愛(ài)的人”，總是默默付出、不求回報(bào)，以他們的血肉之軀為我們筑起了平安中國(guó)的鋼鐵長(zhǎng)城。他們就是光榮的人民警察，人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。所以當(dāng)他們的辛苦和付出為人們所知，人們紛紛以他們?yōu)榕枷?。因此，近年?lái)報(bào)考公務(wù)員時(shí)選擇警察崗位的同學(xué)越來(lái)越多。那么今天就來(lái)聊一聊大家所要報(bào)考的公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)。

首先，我們先來(lái)簡(jiǎn)單說(shuō)一下“公安”和“警察”的區(qū)別。很多人會(huì)有這樣一個(gè)疑惑，有的警車上寫著“公安”，有的則寫著“警察”，二者有何區(qū)別呢?其實(shí)非常簡(jiǎn)單，“警察”說(shuō)的是一種身份，或者說(shuō)一種職業(yè)。警察是一個(gè)歷史范疇，它是隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，是為國(guó)家的統(tǒng)治服務(wù)的。而“公安”則指的是警察所隸屬的單位是公安機(jī)關(guān)，同時(shí)也表明了人民警察維護(hù)公共安全的基本任務(wù)。

其次，我們來(lái)說(shuō)一下公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)問(wèn)題。我們中華人民共和國(guó)所屬的公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)是人民民主專政的重要工具，是具有武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事司法力量。我們把這個(gè)性質(zhì)拆分來(lái)理解，第一是說(shuō)公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具。我們大家都知道人民民主專政是我國(guó)的國(guó)體和國(guó)家性質(zhì)，我們對(duì)人民是民主的，公安機(jī)關(guān)要為人民民主提供良好的社會(huì)秩序和治安環(huán)境。反之我們對(duì)敵人是專政的，也就是說(shuō)要制裁和鎮(zhèn)壓那些反動(dòng)分裂勢(shì)力和嚴(yán)重的刑事犯罪分子。那么我們?cè)趺慈ブ撇脭橙撕捅Ｗo(hù)人民呢?就是要通過(guò)公安機(jī)關(guān)日常工作來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目的。

最后說(shuō)一下公安機(jī)關(guān)具有武裝性質(zhì)的理解，因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)的工作往往需要與敵人作斗爭(zhēng)，所以我國(guó)的公安機(jī)關(guān)是配備槍支彈藥等武器裝備的，所以其具備武裝性質(zhì)。但是需要注意的是公安機(jī)關(guān)并不是武裝力量，在我國(guó)武裝力量一般指的是解放軍、武警和民兵。最后是公安機(jī)關(guān)是治安行政力量和刑事司法力量，因?yàn)樵谖覈?guó)公安機(jī)關(guān)最主要的職責(zé)范圍就是處理治安案件和刑事案件，同時(shí)公安機(jī)關(guān)在性質(zhì)上屬于行政機(jī)關(guān)，而且其處理刑事案件時(shí)也會(huì)參與一些司法活動(dòng)，所以其被稱為治安行政力量和刑事司法力量。這就是我們這一次要討論的公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)，希望大家用心理解之后準(zhǔn)確掌握。

公安執(zhí)法監(jiān)督

公安執(zhí)法監(jiān)督是指法律授權(quán)的機(jī)關(guān)、公民和社會(huì)組織對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況所實(shí)施的監(jiān)察和督促。對(duì)公安執(zhí)法行為的合法性進(jìn)行監(jiān)督是保障其能夠在法律的范圍內(nèi)正確行使其職權(quán)，同時(shí)也能夠起到維護(hù)公民正當(dāng)權(quán)利的的作用。公安執(zhí)法監(jiān)督這一知識(shí)點(diǎn)在招警考試中考查相對(duì)較多。它的考查方式主要是給定監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇分類或給定分類選標(biāo)準(zhǔn)，以及描述具體案例來(lái)讓我們認(rèn)定屬于監(jiān)督方式中的哪一種。接下來(lái)我們就來(lái)具體了解公安執(zhí)法監(jiān)督這一知識(shí)點(diǎn)。

將公安執(zhí)法行為是否合法進(jìn)行監(jiān)督不僅能夠確保其按照正當(dāng)程序來(lái)行使職權(quán)，也是維護(hù)執(zhí)法對(duì)象權(quán)利的應(yīng)有之義，那么執(zhí)法監(jiān)督有哪些特征呢?

一、監(jiān)督方式和途徑多樣

公安執(zhí)法監(jiān)督的途徑可以運(yùn)用諸多形式進(jìn)行，如公安機(jī)關(guān)的上級(jí)主管部門或者其督察機(jī)構(gòu)可以通過(guò)對(duì)公安機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)法過(guò)程的合法性進(jìn)行檢查或?qū)彶榈刃问竭M(jìn)行監(jiān)督;同級(jí)檢察機(jī)關(guān)在辦理案件中可以通過(guò)對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;監(jiān)察機(jī)關(guān)可以通過(guò)調(diào)查的手段對(duì)執(zhí)法程序的合法性加以監(jiān)督;社會(huì)團(tuán)體、媒體、公眾則可以通過(guò)批評(píng)、申訴、控告、檢舉等方式進(jìn)行監(jiān)督。

二、監(jiān)督主體廣泛

對(duì)于公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督，主體范圍較為廣泛，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的督察監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體、公眾的監(jiān)督，這些來(lái)自不同主體的監(jiān)督，形成了較為完善的公安執(zhí)法監(jiān)督體系。

三、被監(jiān)督對(duì)象特定化

公安執(zhí)法監(jiān)督的對(duì)象是公安機(jī)關(guān)及其工作人員，主要是人民警察。公安執(zhí)法監(jiān)督是對(duì)公安機(jī)關(guān)及其警察執(zhí)行職務(wù)行為是否合法進(jìn)行的監(jiān)督，從而認(rèn)定其行為是否依法履職、是否嚴(yán)格遵守和執(zhí)行人民警察的義務(wù)和紀(jì)律。

公安執(zhí)法監(jiān)督根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以由不同的分類：

一、根據(jù)監(jiān)督主體不同，可以分為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(人大人常)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)(法院、檢察院)的監(jiān)督、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部(督察部門)的監(jiān)督、公民、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督等。

二、根據(jù)監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象的隸屬關(guān)系不同，公安執(zhí)法監(jiān)督可以分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象之間有直接的隸屬關(guān)系，它是指是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的上下級(jí)的監(jiān)督，主要有公安督察部門的監(jiān)督、法制部門的監(jiān)督等。外部監(jiān)督是指監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象之間不具有直接的行政隸屬關(guān)系，它是指公安機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人，對(duì)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督;

三、根據(jù)實(shí)施監(jiān)督時(shí)間的不同，可分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是指監(jiān)督主體在公安機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)法行為前進(jìn)行的監(jiān)督，如檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕犯罪嫌疑人的審查批準(zhǔn);事中監(jiān)督是指監(jiān)督主體在公安機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)法過(guò)程中對(duì)其執(zhí)法行為是否符合程序性進(jìn)行的監(jiān)督，如督察機(jī)構(gòu)對(duì)警察的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察;事后監(jiān)督是指監(jiān)督主體在公安機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)法行為結(jié)束之后進(jìn)行的監(jiān)督，如行政復(fù)議和訴訟。

四、根據(jù)監(jiān)督行為是否具有直接法律效力可以分為直接監(jiān)督和間接監(jiān)督。直接監(jiān)督是指監(jiān)督主體的監(jiān)督行為能對(duì)被監(jiān)督對(duì)象產(chǎn)生直接的法律效力，如公安機(jī)關(guān)的督察機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)違法的警察給予政紀(jì)處分、法院給予其違法性的判決;間接監(jiān)督是指對(duì)被監(jiān)督對(duì)象不直接產(chǎn)生法律效力的監(jiān)督，如人民團(tuán)體、公民、新聞媒體的輿論監(jiān)督都不具有直接的法律效力。

我們了解了公安執(zhí)法監(jiān)督的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，接下來(lái)用下列題目來(lái)鞏固該知識(shí)點(diǎn)。

1.(   )是根據(jù)監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象的隸屬關(guān)系劃分的。

A.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督       B.外部監(jiān)督

C.內(nèi)部監(jiān)督                     D.社會(huì)監(jiān)督

1.答案：BC【解析】：根據(jù)監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象的隸屬關(guān)系不同，公安執(zhí)法監(jiān)督可以分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象之間有直接的隸屬關(guān)系，它是指是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的上下級(jí)的監(jiān)督。外部監(jiān)督是指監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象之間不具有直接的行政隸屬關(guān)系，它是指公安機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人，對(duì)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督。故本題答案為BC。

2.(   )領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)公安機(jī)關(guān)的督察工作。

A.公安部部長(zhǎng)       B.公安部督察委員會(huì)

C.公安部黨委       D.公安部政治部

2.答案：B【解析】：公安機(jī)關(guān)督查監(jiān)督作為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督方式的一種，由公安部督察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)公安機(jī)關(guān)的督察工作。故本題答案為B。

公安機(jī)關(guān)的刑事司法權(quán)

眾所周知，公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的治安行政力量和刑事司法力量“一肩挑兩件事”，即肩負(fù)著社會(huì)中的治安行政工作和刑事司法工作，其中，刑事司法工作作為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展的重要工作內(nèi)容，也體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)擁有刑事司法權(quán)，考試中，這部分我們需要掌握什么呢?今天，我們帶大家一起來(lái)學(xué)習(xí)一下：

公安機(jī)關(guān)的刑事司法權(quán)包括立案權(quán)、偵查權(quán)、刑事強(qiáng)制權(quán)、刑罰執(zhí)行權(quán)。

(一)立案權(quán)

公訴案件中，刑事訴訟的流程一般為：公安機(jī)關(guān)立案、偵查——檢察院審查起訴——法院審判——執(zhí)行，作為刑事公訴案件的第一個(gè)環(huán)節(jié)，公安機(jī)關(guān)對(duì)于符合立案條件的案件，應(yīng)當(dāng)立案。

(二)偵查權(quán)

立案之后，公安機(jī)關(guān)為了查明案情，掌握證據(jù)，會(huì)采取一系列的偵查措施，其中包括訊問(wèn)犯罪嫌疑人、訊問(wèn)證人、搜查、檢查、查封、扣押、鑒定、偵查實(shí)驗(yàn)、技術(shù)偵查等。

(三)刑事強(qiáng)制權(quán)

公安機(jī)關(guān)在收集證據(jù)的同時(shí)，要對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行控制，因此，刑事強(qiáng)制權(quán)是公、檢、法針對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取的刑事強(qiáng)制措施，包括拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕。

(四)刑罰執(zhí)行權(quán)

我國(guó)刑法規(guī)定的刑罰種類中，主刑有：管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑;附加刑有：剝奪政治權(quán)利、罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境;其中，主刑——拘役、折抵后剩余刑期不足3個(gè)月的，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行;附加刑——?jiǎng)儕Z政治權(quán)利、驅(qū)逐出境亦由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。其余刑罰種類由監(jiān)獄、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、法院等去執(zhí)行。

綜上，我們需要對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事司法權(quán)的種類以及每個(gè)類別項(xiàng)下一些小的種類進(jìn)行識(shí)記，希望能夠幫助到大家!

例題：公安機(jī)關(guān)的刑事司法權(quán)包括 (   )。

A.立案權(quán)           B.勞動(dòng)教養(yǎng)審批權(quán)

C.刑事強(qiáng)制權(quán)    D.刑罰執(zhí)行權(quán)

答案：ACD【解析】：公安機(jī)關(guān)刑事司法權(quán)包括：(1)立案權(quán);(2)偵查權(quán);(3)刑事強(qiáng)制權(quán);(4)刑罰執(zhí)行權(quán)。2013年12月28日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了關(guān)于廢止有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)法律規(guī)定的決定勞教制度被依法廢止。故本題正確答案為ACD。