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政治理論——2025年中央一號文件必背考點46條
2025-03-01 06:53
來源:政華公考

政治理論——2025年中央一號文件必背考點46條

一、概述部分

1.三個堅持:堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持守正創(chuàng)新。

2.一個目標:錨定推進鄉(xiāng)村全面振興、建設農(nóng)業(yè)強國目標。

3一個動力:改革開放和科技創(chuàng)新為動力。

4.兩個確保:確保國家糧食安全,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。

5.三個提升:提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平

6.三個千方百計:千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。

二、持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力

7.穩(wěn)定糧食播種面積,主攻單產(chǎn)和品質提升,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。

8.多措并舉鞏固大豆擴種成果,挖掘油菜、花生擴種潛力,支持發(fā)展油茶等木本油料。

9.落實滅菌乳國家標準,支持以家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社為主體的奶業(yè)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展。

10.嚴格耕地總量管控和“以補定占”,將各類耕地占用納入占補平衡統(tǒng)一管理,確保省域內(nèi)年度耕地總量動態(tài)平衡。

11.穩(wěn)步推進鹽堿地綜合利用試點,加強東北黑土區(qū)侵蝕溝、南方酸化退化耕地治理。分類推進撂荒地復墾利用。

12.在確保省域內(nèi)耕地保護任務不降低前提下,穩(wěn)妥有序退出河道內(nèi)影響行洪安全等的不穩(wěn)定耕地。

13.以科技創(chuàng)新引領先進生產(chǎn)要素集聚,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力。

14.落實稻谷、小麥最低收購價政策,完善玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼政策,穩(wěn)定耕地地力保護補貼政策。

15.降低產(chǎn)糧大縣農(nóng)業(yè)保險縣級保費補貼承擔比例,推動擴大稻谷、小麥、玉米、大豆完全成本保險和種植收入保險投保面積。

16.啟動實施中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償,做好資金籌集和分配。逐步擴大產(chǎn)糧大縣公共服務能力提升行動實施范圍。

三、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果

17.按照鞏固、升級、盤活、調(diào)整原則,分類推進幫扶產(chǎn)業(yè)提質增效。深入開展科技、醫(yī)療、教育干部人才“組團式”幫扶。

18.注重激發(fā)內(nèi)生動力,強化對有勞動能力的農(nóng)村低收入人口的開發(fā)式幫扶,加強社會救助兜底保障,支持欠發(fā)達地區(qū)振興發(fā)展,建立分層分類幫扶制度,通過東西部協(xié)作、定點幫扶等機制給予差異化支持。

19.制定幫扶項目資產(chǎn)管理辦法,健全資產(chǎn)形成、確權移交、管護運營、收益分配等全程監(jiān)管制度,推動經(jīng)營性資產(chǎn)保值增效、公益性資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。

四、著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)

20.堅持按市場規(guī)律辦事,大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng),推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉型升級,實施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃,打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

21.健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動農(nóng)戶增收掛鉤機制,將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作為政策傾斜的重要依據(jù)。

22.引導企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶等緊密聯(lián)合與合作,通過保底分紅、入股參股、服務帶動等方式,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

23.引導農(nóng)民發(fā)展適合家庭經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項目,因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟、林下經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟。

24.發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟,支持發(fā)展就業(yè)容量大的富民產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民就近就業(yè)增收。

五、著力推進鄉(xiāng)村建設

25.提高村莊規(guī)劃編制質量和實效,不得要求村莊規(guī)劃編制全覆蓋,對不需要編制的可在縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃中管控引導或出臺通則式管理規(guī)定。

26.在耕地總量不減少、永久基本農(nóng)田布局基本穩(wěn)定的前提下,開展以縣域為統(tǒng)籌單元、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實施單元的全域土地綜合整治。

27.分類推進城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?;?、小型供水規(guī)范化建設,有條件的地方可推行農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管和專業(yè)化管護。

28.優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,提升寄宿制學校辦學條件和消防、安全等管理水平,辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。

29.以人員下沉為重點推進緊密型縣域醫(yī)共體建設,提升中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力,推動遠程醫(yī)療服務體系建設。

30.健全基本醫(yī)保參保長效機制,對連續(xù)參保和當年零報銷的農(nóng)村居民,提高次年大病保險最高支付限額。

31.健全縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,開展縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新試點,鼓勵開展村級互助性養(yǎng)老服務。

六、著力健全鄉(xiāng)村治理體系

32.做好全國村“兩委”換屆,集中整頓軟弱渙散村黨組織,推動駐村第一書記和工作隊擔當作為。

33.全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責事項清單,強化執(zhí)行情況監(jiān)督評估,健全動態(tài)調(diào)整機制。

34.鞏固“一票否決”和簽訂責任狀事項清理成果。

35.進一步加強新時代農(nóng)村精神文明建設,強化思想政治引領,實施文明鄉(xiāng)風建設工程,推動黨的創(chuàng)新理論更加深入人心、社會主義核心價值觀廣泛踐行

36.推進農(nóng)村高額彩禮問題綜合治理,發(fā)揮婦聯(lián)、共青團等組織作用,加強對農(nóng)村適婚群體的公益性婚戀服務和關心關愛。

37.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,強化農(nóng)村矛盾糾紛排查化解,完善信息共享、協(xié)同解決機制,營造積極健康的社會氛圍。

七、著力健全要素保障和優(yōu)化配置體制機制

38.堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”,有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點,擴大整省試點范圍,妥善化解延包中的矛盾糾紛,確保絕大多數(shù)農(nóng)戶承包地總體順延、保持穩(wěn)定。

39.健全承包地經(jīng)營權流轉管理服務制度,不得通過下指標、定任務等方式推動土地流轉。鼓勵通過發(fā)布流轉價格指數(shù)、實物計租等方式,推動流轉費用穩(wěn)定在合理水平。

40.探索農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現(xiàn)形式。不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)房、宅基地,不允許退休干部到農(nóng)村占地建房。

41.運用再貸款、再貼現(xiàn)、差別化存款準備金率等貨幣政策工具,推動金融機構加大對鄉(xiāng)村振興領域資金投放。

42.產(chǎn)業(yè)需求為導向,優(yōu)化調(diào)整涉農(nóng)學科專業(yè)。

43.推動轉移支付、新增建設用地指標、基礎設施建設投資等與農(nóng)業(yè)轉移人口市民化掛鉤。

44.完善全國公開統(tǒng)一的戶籍管理政務服務平臺,推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度。

45.全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制。

46.依法維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,探索建立自愿有償退出的辦法。


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