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刑事強制措施條件及規(guī)范全梳理
2023-01-10 04:01
來源:政華公考

刑事強制措施條件及規(guī)范全梳理

刑事強制措施從輕到重:拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕,法律規(guī)定的條件及規(guī)范梳理如下:

一、拘傳

公檢法均可以決定和執(zhí)行。

1.1對象:未被羈押的嫌疑人、被告人,不包括單位犯罪的訴訟代表人。

1.2程序:縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人、檢察院檢察長、法院院長批準(zhǔn),簽發(fā)拘傳證。

1.3執(zhí)行:轄區(qū)外應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)貦C關(guān)協(xié)助,人員不得少于兩人,出示拘傳證。抗拒的可使用械具,強制到案。

1.4拘傳時間:拘傳應(yīng)當(dāng)立即詢問;一次拘傳持續(xù)時間不得超過12小時;案情特別重大、復(fù)雜需要拘留、逮捕的不得超過24小時。不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁。兩次拘傳間隔的時間一般不得少于12小時。

二、取保候?qū)?/span>

2.1決定機關(guān):公檢法分階段均可決定或解除取保候?qū)?,決定保證金數(shù)額。

2.2執(zhí)行機關(guān):一律由公安機關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

2.3適用情形:《刑訴法》第六十五條人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)彛?/span>

(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;

(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;

(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;

(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽摹?/span>

2.4取保候?qū)彿绞剑?/span>不得同時使用保證人保證與保證金保證。

2.4.1保證人方式

擔(dān)任保證人的條件:與本案無牽連;有能力履行保證義務(wù);享有政治權(quán)利,人身自由沒有被限制;有固定的住處和收入。

保證人的義務(wù):監(jiān)督被取保人的義務(wù);被取保人違反規(guī)定時及時報告義務(wù)。

保證人的責(zé)任:行政責(zé)任:罰款1000-20000元。刑事責(zé)任:協(xié)助逃匿、明知藏匿地點而拒絕提供的承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

2.4.2保證金方式

金額:起點為1000元,上不封頂。應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動正常進(jìn)行的需要,被取保候?qū)徣说纳鐣kU性,案件的性質(zhì)、情節(jié),可能判處刑罰的輕重,被取保候?qū)徣说慕?jīng)濟(jì)狀況等。

2.5被取保候?qū)徣说牧x務(wù)

2.5.1法定義務(wù):未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)不得離開居住的市、縣;住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動的,在24小時內(nèi)向執(zhí)行機關(guān)報告;在傳訊的時候及時到案;不得以任何形式干擾證人作證;不得毀滅、偽造證據(jù)或串供。

2.5.2酌定義務(wù):可以根據(jù)案件情況,責(zé)令被取保候?qū)徣俗袷匾韵乱豁椈蛘叨囗椧?guī)定:不得進(jìn)入特定場所;不得與特定的人會見或通信;不得從事特定的活動;將護(hù)照等出入境證件、駕駛證交執(zhí)行機關(guān)保存。

違反義務(wù)的后果:已交納保證金的,沒收部分或者全部保證金,并區(qū)別情形,責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人具結(jié)悔過,重新交納保證金、提出保證人,或者采取監(jiān)視居住、予以逮捕。予以逮捕的,可以對嫌疑人、被告人先行拘留。

犯新罪的:執(zhí)行機關(guān)(公安)應(yīng)當(dāng)暫扣其交納的保證金,待人民法院對新罪的判決生效后,決定是否沒收保證金。對故意重新犯罪的,應(yīng)當(dāng)沒收,對過失重新犯罪或者不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)退還保證金。

2.6取保候?qū)彸绦?/span>

2.6.1申請主體:嫌疑人、被告人;法定代理人;近親屬;辯護(hù)人。

2.6.2決定主體:按階段分別由公檢法機關(guān)決定。

2.6.3期限:12個月。三個機關(guān)可以分別計算12個月,同一機關(guān)再次決定取保候?qū)彽模”:驅(qū)徠谙迲?yīng)當(dāng)連續(xù)計算。

三、監(jiān)視居住

3.1適用情形:公檢法機關(guān)對符合逮捕條件,有下列情形之一的嫌疑人、被告人可以監(jiān)視居?。?/span>

(一)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;

(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;

(四)因為案件特殊情況或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;

(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的;

(六)符合取保候?qū)彈l件,但不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。

3.2被監(jiān)視居住人的義務(wù):

(一)未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)不得離開執(zhí)行監(jiān)視居住的住所;

(二)未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)不得會見他人或者通信;(家庭成員、辯護(hù)律師除外);

(三)在傳訊的時候及時到案;

(四)不得以任何形式干擾證人作證;

(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供;

(六)將護(hù)照等出入境證件、身份證、駕駛證交執(zhí)行機關(guān)保存。

3.3違反義務(wù)的后果:違反上述規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可以予以逮捕;需要予以逮捕的,可以對嫌疑人、被告人先行拘留。

3.4監(jiān)視居住的程序:

3.4.1執(zhí)行機關(guān):公安機關(guān)。

3.4.2期限:6個月,公檢法機關(guān)分別計算,各可以決定6個月。

3.4.3執(zhí)行處所:應(yīng)當(dāng)在嫌疑人、被告人的住所執(zhí)行。

3.4.4下列情形之一可以指定居所監(jiān)視居?。?/span>

(一)無固定住所的;

(二)對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪,在住處執(zhí)行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級檢察院或者公安機關(guān)批準(zhǔn),可以在指定居所執(zhí)行。

3.4.5指定居所監(jiān)視居住的,除無法通知的以外,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后24小時以內(nèi),將監(jiān)視居住的原因和住所通知被監(jiān)視居住人的家屬。

四、拘留

4.1決定主體:檢察院和公安機關(guān)決定。

4.2執(zhí)行主體:公安機關(guān)執(zhí)行

4.3拘留適用對象:

(一)正在預(yù)備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的;

(二)被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的;

(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;

(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;

(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;

(六)不講真實姓名、住址、身份不明的;

(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》129條,人民檢察院對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以決定拘留:犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的。

4.4拘留程序:

4.4.1公安機關(guān)拘留人時,須出示拘留證。

4.4.2拘留后,應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過24小時。

4.4.3除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪,通知可能有礙偵查的情形以外,應(yīng)當(dāng)拘留后24小時以內(nèi),通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后,應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。

4.4.4公安機關(guān)、檢察院對被拘留的人,應(yīng)當(dāng)在拘留后的24小時以內(nèi)進(jìn)行訊問。

4.4.5拘留人大代表。因現(xiàn)行犯可以先行拘留,并報告其所屬的人大常委會或者主席團(tuán)。因重大嫌疑,須經(jīng)所屬人大常委會或主席團(tuán)批準(zhǔn)后才能拘留。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大代表的拘留,只須報告即可,無須批準(zhǔn)。

4.4.6拘留期限

公安機關(guān)拘留期限:

一般情形:公安機關(guān)對被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi),提請人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長一日至四日。人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書后的七日以內(nèi),作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。3+4+7=14

特殊情形:對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長至三十日。檢察院自接到公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書后的七日以內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。30+7=37

檢察院拘留期限:《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第一百三十六條規(guī)定:人民檢察院拘留犯罪嫌疑人的羈押期限為十四日,特殊情況下可以延長一日至三日。14+3=17

五、逮捕

5.1逮捕的基本條件:

(一)證據(jù)要件,“有證據(jù)證明有犯罪事實”,是指1.有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實;2.有證據(jù)證明該犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的;3.犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實的。

(二)刑罰要件,可能判處徒刑以上刑罰。

(三)必要性(社會危害性要件),采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性:可能實施新的犯罪的;有危害國家安全、公安安全或社會秩序的現(xiàn)實危險的;可能毀滅偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的;企圖自殺或者逃跑的。

5.2必須逮捕的情形:有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處10年有期徒刑以上刑罰,或者有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰,曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的,應(yīng)當(dāng)予以逮捕。

5.3嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,可以予以逮捕。

5.4法院決定逮捕權(quán):對具有刑事訴訟法第七十九條第一款、第二款規(guī)定情形的被告人,人民法院應(yīng)當(dāng)決定逮捕。

《刑訴法》79條第一款:對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性的,應(yīng)當(dāng)予以逮捕:

(一)可能實施新的犯罪的;

(二)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的;

(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;

(四)可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的;

(五)企圖自殺或者逃跑的。

第二款:對有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處十年有期徒刑以上刑罰的,或者有證據(jù)證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰,曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的,應(yīng)當(dāng)予以逮捕。

5.5檢察院逮捕權(quán):省級以下檢察院自偵案件的逮捕決定應(yīng)當(dāng)報請上一級人民檢察院審查決定。最高檢、省級檢察院自偵案件的逮捕決定由本院偵查監(jiān)督部門辦理。

5.6檢察院批準(zhǔn)逮捕權(quán):公安機關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時候,應(yīng)當(dāng)寫出提請批準(zhǔn)逮捕書,連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級人民檢察院審查批準(zhǔn)。必要的時候,人民檢察院可以派人參加公安機關(guān)對于重大案件的討論。

5.7審查批捕中意見的聽取

檢察院審查批捕,有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人:

(一)對是否符合逮捕條件有疑問的;

(二)犯罪嫌疑人要求向檢察人員當(dāng)面陳述的;

(三)偵查活動可能有重大違法行為的;案情重大疑難復(fù)雜的;

(四)犯罪嫌疑人系未成年人的;

(五)嫌疑人是盲、聾、啞人或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的。

檢察院審查批準(zhǔn)逮捕,可以詢問證人等訴訟參與人,可以聽取辯護(hù)律師的意見,辯護(hù)律師提出要求的,應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。

5.8審查決定:批準(zhǔn)逮捕,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并將執(zhí)行情況及時通知檢察院。不批準(zhǔn)逮捕,檢察院應(yīng)當(dāng)說明理由,需要補充偵查的,應(yīng)當(dāng)同時通知公安機關(guān)。

5.9公安機關(guān)救濟(jì):公安機關(guān)認(rèn)為不批捕有錯誤,可以向原檢察院申請復(fù)議,如果意見不被接受可以向上一級檢察院提請復(fù)核。但必須將被拘留的人釋放。

5.10執(zhí)行逮捕后,應(yīng)當(dāng)立即送到看守所羈押,在24小時內(nèi)通知家屬,24小時內(nèi)訊問。

5.11變更逮捕申請主體:嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人可以申請變更逮捕措施。

(一)可以變更:對患有嚴(yán)重疾病,生活不能自理的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的;系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人的。

(二)應(yīng)當(dāng)變更或釋放:一審法院判處管制、宣告緩刑、單獨適用附加刑,判決尚未發(fā)生法律效力的;被告人被羈押的時間已到一審法院對其判處的刑期期限的;案件不能在法律規(guī)定的期限內(nèi)審結(jié)的。

 


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