2022公共基礎(chǔ)知識經(jīng)濟(jì)知識之國有政策性銀行
隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會財富的增加，資金流動愈加頻繁和復(fù)雜，一些特殊的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。不但負(fù)責(zé)重要資源的合理調(diào)配與整合，也體現(xiàn)著國家宏觀調(diào)控正有效調(diào)節(jié)社會總需求和社會總供給的平衡。
在種類多元化的金融機(jī)構(gòu)中，國家專門政策性銀行相關(guān)常識，也是公共基礎(chǔ)知識經(jīng)濟(jì)類模塊中的重要部分，我們需要了解和掌握。
——特殊的“銀行”
一、基本內(nèi)容
(一)銀行的含義
銀行是依法成立的經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，是商品貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
(二)政策性銀行與開發(fā)性銀行
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，銀行的類型也越來越多元，這些特殊的主體對貨幣進(jìn)行著調(diào)節(jié)，深刻影響國民的經(jīng)濟(jì)生活。
政策性銀行是指由政府創(chuàng)立，以貫徹政府的經(jīng)濟(jì)政策為目標(biāo)，在特定領(lǐng)域開展金融業(yè)務(wù)的不以營利為目的的專業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。
作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的中國，必須用行之有效的宏觀調(diào)控。為了實(shí)行政策性金融與商業(yè)性金融相分離，1994年國家依法設(shè)立組建了國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三大政策性銀行，均直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。成為為國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會進(jìn)步、進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的工具
2015年3月，國務(wù)院明確國家發(fā)開銀行定位為開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，從政策銀行序列中剝離。由此，形成“2+1”格局。
二、“2+1”格局
(一)中國進(jìn)出口銀行
中國進(jìn)出口銀行，為中央金融企業(yè)，是由國家出資設(shè)立、直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、支持中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資發(fā)展與國際經(jīng)濟(jì)合作、具有獨(dú)立法人地位的國有政策性銀行。
國家進(jìn)出口銀行為對外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展搭建起不可替代的橋梁，作為強(qiáng)有力的推手，提供著資金協(xié)助，項(xiàng)目涵蓋公路、鐵路、港口、電力、通信等多個領(lǐng)域。為“一帶一路”建設(shè)中重要資源在國際市場中的流動制造平衡點(diǎn)。
(二)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，是中央金融企業(yè)，為直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的中國唯一的一家農(nóng)業(yè)政策性銀行。主要職責(zé)是按照國家的法律法規(guī)和方針政策，以國家信用為基礎(chǔ)籌集資金，承擔(dān)農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財政支農(nóng)資金的撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行自設(shè)立以來為農(nóng)村工作帶來專項(xiàng)專辦，為資金“老大難”問題的解決提供了有效支撐。推進(jìn)“總抓手”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，為中華民族的偉大復(fù)興注入了新的力量。如：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行可以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利建設(shè)貸款、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民集中住房建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等提供貸款服務(wù)。
(三)國家開發(fā)銀行
國家開發(fā)銀行是中央金融企業(yè)，直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。2008年12月改制為國家開發(fā)銀行股份有限公司。2015年3月，國務(wù)院明確國開行定位為開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)。
國開行是全球最大的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，中國最大的對外投融資合作銀行、中長期信貸銀行和債券銀行。國開行主要通過開展中長期信貸與投資等金融業(yè)務(wù)，為國民經(jīng)濟(jì)重大中長期發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。
【試題演練】(單選)金融機(jī)構(gòu)，是指國務(wù)院金融管理部門監(jiān)督管理的從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。涵蓋行業(yè)廣泛，以下有關(guān)于金融機(jī)構(gòu)的說法中有誤的是( )。
A.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的中國唯一的一家農(nóng)業(yè)政策性銀行
B.國家開發(fā)銀行定位為開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，是中國最大的對外投融資合作銀行
C.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是全球最大的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)
D.中國進(jìn)出口銀行是具有獨(dú)立法人地位的國有政策性銀行
【答案】C【解析 】題目中考察的是經(jīng)濟(jì)常識中金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)表述，國開行是全球最大的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，故本題答案為C。
