公安基礎知識必備考點
公安機關的性質
·公安機關是人民民主專政的重要工具（根本屬性）
·公安機關是國家治安行政力量
·公安機關是國家刑事司法力量
·公安機關具有武裝性質（不是武裝力量）
公安機關的基本職能
專政職能和民主職能
區(qū)別：專政職能針對的是敵我矛盾，民主職能解決的是人民內部矛盾
公安機關的宗旨
全心全意為人民服務
（一）牢固樹立宗旨意識
（二）堅持一切從人民群眾的利益出發(fā)
（三）認真履行職責
（四）提高服務質量
（五）接受人民監(jiān)督
公安機關的職責任務
總任務：維護國家安全和社會穩(wěn)定
基本任務：
1.維護國家安全
2.維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定
3.保護公民的人身安全和人身自由
4.保護公共財產和個人合法財產
5.預防、制止和懲治違法犯罪活動
新時代政法工作四大職責任務
（記憶口訣：正定公安）
新時代公安工作三大使命任務
1.堅決捍衛(wèi)政治安全
2.全力維護社會安定
3.切實保障人民安寧
職責內容（部分）：
1.組織、實施消防工作，實行消防監(jiān)督；
2.管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品；
3.警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員，守衛(wèi)重要的場所和設施；
4.監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作；
非工作時間的職責：在遇有其職責范圍內的緊急情形，應當履行職責。
總結：
根本----人民首要----政治
補充：國家總體安全觀
以政治安全為根本
以人民安全為宗旨
堅持國家利益至上
發(fā)展和安全并重
科學統(tǒng)籌的根本方法
公安機關的職權
職責：
特點：法定性、強制性、發(fā)展性、有限性
權力：
特點：法定性、強制性、特許性、單向性、有限性
1.治安行政管理權
（1）治安行政處置權
公安機關在公共場所管理、道路交通管理、消防管理、危險物品管理、特種行業(yè)管理和出入境管理等治安行政管理活動中，為維護社會秩序和公共安全，依法對特定的人、物、事、場所采取的命令、禁止與取締、許可等權力運行行為。
命令，是指公安機關為了維護社會治安秩序和公共安全，依法向負有特定義務的人發(fā)出的作為、不作為和約束的指令。又稱”警察命令“；禁止與取締，是指公安機關依法對某些違反治安管理、擾亂社會秩序、妨害公共安全的行為宣布禁止，予以取締，并對違禁者予以法律制裁。
（2）治安行政處罰權
（3）治安監(jiān)督檢查權
（4）治安行政強制權
2.刑事司法權
（1）短期有期徒刑執(zhí)行（剩余刑期3個月以下）
（2）拘役和剝奪政治權利執(zhí)行（罪犯居住地派出所）
（3）驅逐出境執(zhí)行
（4）立案權
（5）偵查權
（6）刑事強制權：拘傳、取保候審、監(jiān)視居住、拘留和逮捕
（7）刑罰執(zhí)行權
3.警械、武器使用權
4.緊急狀態(tài)處置權
（1）緊急優(yōu)先權和緊急征用權
因偵查犯罪的需要，可以優(yōu)先使用機關、團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物，用后應及時歸還，并支付適當費用；造成損失的，應當賠償。
（2）緊急排險權
（3）現(xiàn)場和交通管治權
（4）戒嚴執(zhí)行權
全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴，由全國人民代表大會常務委員會決定，中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會常務委員會的決定，發(fā)布戒嚴令。
省、自治區(qū)、直轄市的范圍內部分地區(qū)的戒嚴，由國務院決定。
人民警察職業(yè)道德義務（兩公兩人）
秉公執(zhí)法、辦事公道；
模范遵守社會公德；
禮貌待人、文明執(zhí)勤；
尊重人民群眾的風俗習慣
公安工作的內容和特點
特點
社會性（關系到千家萬戶和每個人）
強制性（以國家暴力作后盾的）
政策性（作為國家公務人員，必須堅定地執(zhí)行黨和國家的各項政策）
公安專業(yè)工作的特點
1.復雜性；2.艱苦性；3.危險性；4.風險性
公安工作的特點
階級性與社會性相結合
隱蔽性與公開性相結合
打擊與保護相結合
強制性和教育性相結合
集中性與分散性相結合
政策性與法律性相結合
公安工作的根本原則和根本路線
根本原則：堅持黨對公安工作的絕對領導
根本路線：群眾路線（不是黨的路線）
堅持群眾路線的基本要求：
1.樹立群眾觀念
2.提高群眾工作本領。
“三懂四會”：懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧；會化解矛盾、會調處糾紛、會主動服務、會宣傳發(fā)動。
基本方針：1.黨委領導下的2.專門機關3.廣大群眾相結合
基本政策：公安刑事政策和治安政策
刑事政策：
1.嚴肅與謹慎相結合政策
嚴肅：執(zhí)法必嚴，刑事犯罪分子必須嚴厲打擊
謹慎：重證據(jù)，重調查研究
總精神：不枉不縱
2.嚴打政策
依法從重從快
3.寬嚴相濟政策
4.重證據(jù)，重調查研究，不輕信口供
治安政策：
教育與處罰相結合政策（教育為主、處罰為輔）
基本要求：
（1）以教為主，寓教于罰。
（2）教育多數(shù)，處罰少數(shù)。
（3）當罰則罰，罰如其分。
總結1：公安基礎知識中易混點
總結2：嚴肅與謹慎相結合PK寬嚴相濟
前者：不枉不縱，執(zhí)法必嚴，嚴格執(zhí)法的同時，要重證據(jù)、調查，不得草率
后者：當嚴則嚴，當寬則寬。
公安隊伍建設
新時代建警治警的總要求
對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明
1.對黨忠誠
對黨忠誠是政治靈魂，體現(xiàn)著政治建警的根本方針，是公安隊伍第一位的政治要求。
2.服務人民
服務人民是公安機關的根本宗旨，體現(xiàn)著公安機關的性質本色和公安隊伍的立警原則。
3.執(zhí)法公正
體現(xiàn)著法治公安的本質要求，是公安隊伍必須堅守的職業(yè)追求。
4.紀律嚴明
嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，具有鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風。
新時代公安隊伍建設的目標
1.革命化；2.正規(guī)化；3.專業(yè)化；4.職業(yè)化
新時代公安隊伍建設的內容
政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警、從優(yōu)待警
①改革強警：要推行扁平化管理，加快構建職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行高效的公安機關機構職能體系。
②科技興警：堅定不移地向科技與教育要警力、要戰(zhàn)斗力，以提高公安裝備手段的科技含量和公安民警隊伍的文化業(yè)務素質。著力建設數(shù)據(jù)警務、智慧公安。
公安執(zhí)法監(jiān)督
能夠提起公安行政復議的事由：（部分）
1.對公安機關作出行政處罰決定不服的。
2.對公安機關作出行政強制措施決定不服的。
3.對公安機關作出的有關許可證、執(zhí)照、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的。
4.認為公安機關侵犯其合法的經營自主權的。
5、認為公安機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的。
不能提起公安機關行政復議的情形：
1.對公安機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的。
2.不服公安機關作出的對民事糾紛作出的調解或者其他處理的。
3.對辦理刑事案件中依法采取的刑事強制措施、刑事偵查措施等刑事司法行為不服的。
公安賠償制度
賠償?shù)呢熑沃黧w是國家，賠償?shù)牧x務主體是具體實施侵權行為的公安機關
國家權力機關監(jiān)督制度
各級人民代表大會及其常務委員會
行政訴訟監(jiān)督制度
能夠提起行政訴訟的情形：（部分）
1.行政處罰不服的
2.行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的
3.申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的。
不能提起行政訴訟的情形：
1.國防、外交等國家行為
2.行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令
3.行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定
4.法律規(guī)定由行政機關最終裁決的行政行為
社會監(jiān)督制度
社會組織、團體和公民個人等，非國家性質的監(jiān)督，一般不具有法律上的強制性，不具有直接的法律效力，不直接產生法律后果。
①人民政協(xié)的監(jiān)督
②社會組織的監(jiān)督。比如人民團體、企事業(yè)單位等社會組織
③公民個人的監(jiān)督
④社會輿論的監(jiān)督。新聞媒體、抖音、微博、朋友圈等
⑤警務公開制度
⑥110、12345等接受群眾投訴制度
