精神病人處置主要法律依據匯編
精神病人肇事警情處置主要法律依據
依據一《人民警察法》
第十四條 公安機關的人民警察對嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人，可以采取保護性約束措施。需要送往指定的單位、場所加以監(jiān)護的，應當報請縣級以上人民政府公安機關批準，并及時通知其監(jiān)護人。
依據二《精神衛(wèi)生法》
第二十八條 除個人自行到醫(yī)療機構進行精神障礙診斷外，疑似精神障礙患者的近親屬可以將其送往醫(yī)療機構進行精神障礙診斷。對查找不到近親屬的流浪乞討疑似精神障礙患者，由當地民政等有關部門按照職責分工，幫助送往醫(yī)療機構進行精神障礙診斷。
疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為，或者有傷害自身、危害他人安全的危險的，其近親屬、所在單位、當地公安機關應當立即采取措施予以制止，并將其送往醫(yī)療機構進行精神障礙診斷。
醫(yī)療機構接到送診的疑似精神障礙患者，不得拒絕為其作出診斷。
依據三《人民警察使用警械和武器條例》
第七條 人民警察遇有下列情形之一，經警告無效的，可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅逐性、制服性警械：（七）危害公共安全、社會秩序和公民人身安全的其他行為，需要當場制止的。
《人民警察使用警械和武器條例》
第八條 人民警察依法執(zhí)行下列任務，遇有違法犯罪分子可能脫逃、行兇、自殺、自傷或者有其他危險行為的，可以使用手銬、腳鐐、警繩等約束性警械：
（一）抓獲違法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的；
（二）執(zhí)行逮捕、拘留、看押、押解、審訊、拘傳、強制傳喚的；
（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用警械的其他情形。
第九條人民警察判明有下列暴力犯罪行為的緊急情形之一，經警告無效的，可以使用武器：
（六）實施兇殺、劫持人質等暴力行為，危及公民生命安全的。
（十三）實施放火、決水、爆炸、兇殺、搶劫或者其他嚴重暴力犯罪行為后拒捕、逃跑的。
……
人民警察依照前款規(guī)定使用武器，來不及警告或者警告后可能導致更為嚴重危害后果的，可以直接使用武器。
依據四《刑事訴訟法》
第三百零二條 實施暴力行為，危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全，經法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人，有繼續(xù)危害社會可能的，可以予以強制醫(yī)療。
第三百零三條 根據本章規(guī)定對精神病人強制醫(yī)療的，由人民法院決定。
公安機關發(fā)現精神病人符合強制醫(yī)療條件的，應當寫出強制醫(yī)療意見書，移送人民檢察院。對于公安機關移送的或者在審查起訴過程中發(fā)現的精神病人符合強制醫(yī)療條件的，人民檢察院應當向人民法院提出強制醫(yī)療的申請。人民法院在審理案件過程中發(fā)現被告人符合強制醫(yī)療條件的，可以作出強制醫(yī)療的決定。
對實施暴力行為的精神病人，在人民法院決定強制醫(yī)療前，公安機關可以采取臨時的保護性約束措施。
依據五《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》
第三百四十二條 公安機關發(fā)現實施暴力行為，危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全的犯罪嫌疑人，可能屬于依法不負刑事責任的精神病人的，應當對其進行精神病鑒定。
第三百四十三條 對經法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人，有繼續(xù)危害社會可能，符合強制醫(yī)療條件的，公安機關應當在七日以內寫出強制醫(yī)療意見書，經縣級以上公安機關負責人批準，連同相關證據材料和鑒定意見一并移送同級人民檢察院。
第三百四十四條 對實施暴力行為的精神病人，在人民法院決定強制醫(yī)療前，經縣級以上公安機關負責人批準，公安機關可以采取臨時的保護性約束措施。必要時，可以將其送精神病醫(yī)院接受治療。
第三百四十五條 采取臨時的保護性約束措施時，應當對精神病人嚴加看管，并注意約束的方式、方法和力度，以避免和防止危害他人和精神病人的自身安全為限度。對于精神病人已沒有繼續(xù)危害社會可能，解除約束后不致發(fā)生社會危險性的，公安機關應當及時解除保護性約束措施。
依據六《治安管理處罰法》
第十三條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應當給予處罰。
依據七《刑法》
第十八條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結果，經法定程序鑒定確認的，不負刑事責任，但是應當責令他的家屬或者監(jiān)護人嚴加看管和醫(yī)療；在必要的時候，由政府強制醫(yī)療。
間歇性的精神病人在精神正常的時候犯罪，應當負刑事責任。
尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的，應當負刑事責任，但是可以從輕或者減輕處罰。
精神病人處置的相關法律法規(guī)依據匯編
一、《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》
第八條 國務院衛(wèi)生行政部門主管全國的精神衛(wèi)生工作。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域的精神衛(wèi)生工作。
縣級以上人民政府司法行政、民政、公安、教育、人力資源社會保障等部門在各自職責范圍內負責有關的精神衛(wèi)生工作。
第二十七條 精神障礙的診斷應當以精神健康狀況為依據。除法律另有規(guī)定外，不得違背本人意志進行確定其是否患有精神障礙的醫(yī)學檢查。
第二十八條 除個人自行到醫(yī)療機構進行精神障礙診斷外，疑似精神障礙患者的近親屬可以將其送往醫(yī)療機構進行精神障礙診斷。對查找不到近親屬的流浪乞討疑似精神障礙患者，由當地民政等有關部門按照職責分工，幫助送往醫(yī)療機構進行精神障礙診斷。
疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為，或者有傷害自身、危害他人安全的危險的，其近親屬、所在單位、當地公安機關應當立即采取措施予以制止，并將其送往醫(yī)療機構進行精神障礙診斷。
醫(yī)療機構接到送診的疑似精神障礙患者，不得拒絕為其作出診斷。
第三十條 精神障礙的住院治療實行自愿原則。
診斷結論、病情評估表明，就診者為嚴重精神障礙患者并有下列情形之一的，應當對其實施住院治療：
（一）已經發(fā)生傷害自身的行為，或者有傷害自身的危險的；
（二）已經發(fā)生危害他人安全的行為，或者有危害他人安全的危險的。
第三十一條 精神障礙患者有本法第三十條第二款第一項情形的，經其監(jiān)護人同意，醫(yī)療機構應當對患者實施住院治療；監(jiān)護人不同意的，醫(yī)療機構不得對患者實施住院治療。監(jiān)護人應當對在家居住的患者做好看護管理。
第三十二條 精神障礙患者有本法第三十條第二款第二項情形，患者或者其監(jiān)護人對需要住院治療的診斷結論有異議，不同意對患者實施住院治療的，可以要求再次診斷和鑒定。
依照前款規(guī)定要求再次診斷的，應當自收到診斷結論之日起三日內向原醫(yī)療機構或者其他具有合法資質的醫(yī)療機構提出。承擔再次診斷的醫(yī)療機構應當在接到再次診斷要求后指派二名初次診斷醫(yī)師以外的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師進行再次診斷，并及時出具再次診斷結論。承擔再次診斷的執(zhí)業(yè)醫(yī)師應當到收治患者的醫(yī)療機構面見、詢問患者，該醫(yī)療機構應當予以配合。
對再次診斷結論有異議的，可以自主委托依法取得執(zhí)業(yè)資質的鑒定機構進行精神障礙醫(yī)學鑒定；醫(yī)療機構應當公示經公告的鑒定機構名單和聯系方式。接受委托的鑒定機構應當指定本機構具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的二名以上鑒定人共同進行鑒定，并及時出具鑒定報告。
第三十五條 再次診斷結論或者鑒定報告表明，不能確定就診者為嚴重精神障礙患者，或者患者不需要住院治療的，醫(yī)療機構不得對其實施住院治療。
再次診斷結論或者鑒定報告表明，精神障礙患者有本法第三十條第二款第二項情形的，其監(jiān)護人應當同意對患者實施住院治療。監(jiān)護人阻礙實施住院治療或者患者擅自脫離住院治療的，可以由公安機關協(xié)助醫(yī)療機構采取措施對患者實施住院治療。
第三十六條 診斷結論表明需要住院治療的精神障礙患者，本人沒有能力辦理住院手續(xù)的，由其監(jiān)護人辦理住院手續(xù)；患者屬于查找不到監(jiān)護人的流浪乞討人員的，由送診的有關部門辦理住院手續(xù)。
精神障礙患者有本法第三十條第二款第二項情形，其監(jiān)護人不辦理住院手續(xù)的，由患者所在單位、村民委員會或者居民委員會辦理住院手續(xù)，并由醫(yī)療機構在患者病歷中予以記錄。
第八十條 在精神障礙的診斷、治療、鑒定過程中，尋釁滋事，阻撓有關工作人員依照本法的規(guī)定履行職責，擾亂醫(yī)療機構、鑒定機構工作秩序的，依法給予治安管理處罰。
違反本法規(guī)定，有其他構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第八十一條 違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八十三條 本法所稱精神障礙，是指由各種原因引起的感知、情感和思維等精神活動的紊亂或者異常，導致患者明顯的心理痛苦或者社會適應等功能損害。
本法所稱嚴重精神障礙，是指疾病癥狀嚴重，導致患者社會適應等功能嚴重損害、對自身健康狀況或者客觀現實不能完整認識，或者不能處理自身事務的精神障礙。
本法所稱精神障礙患者的監(jiān)護人，是指依照民法通則的有關規(guī)定可以擔任監(jiān)護人的人。
二、《中華人民共和國民法通則》
第十三條 不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。
不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進行與他的精神健康狀況相適應的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。
第十七條 無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人，由下列人員擔任監(jiān)護人：
（一）配偶
（二）父母；
（三）成年子女；
（四）其他近親屬；
（五）關系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監(jiān)護責任，經精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的。
對擔任監(jiān)護人有爭議的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。
沒有第一款規(guī)定的監(jiān)護人的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監(jiān)護人。
第十九條 精神病人的利害關系人，可以向人民法院申請宣告精神病人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。
被人民法院宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，根據他健康恢復的狀況，經本人或者利害關系人申請，人民法院可以宣告他為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。
三、《中華人民共和國人民警察法》
第十四條 公安機關的人民警察對嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人，可以采取保護性約束措施。需要送往指定的單位、場所加以監(jiān)護的，應當報請縣級以上人民政府公安機關批準，并及時通知其監(jiān)護人。
四、《中華人民共和國刑法》
第十八條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結果，經法定程序鑒定確認的，不負刑事責任，但是應當責令他的家屬或者監(jiān)護人嚴加看管和醫(yī)療；在必要的時候，由政府強制醫(yī)療。
間歇性的精神病人在精神正常的時候犯罪，應當負刑事責任。
尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的，應當負刑事責任，但是可以從輕或者減輕處罰。
五、《中華人民共和國刑事訴訟法》
第三十四條 犯罪嫌疑人、被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的，本人及其近親屬可以向法律援助機構提出申請。對符合法律援助條件的，法律援助機構應當指派律師為其提供辯護。
犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人，沒有委托辯護人的，人民法院、人民檢察院和公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。
第四十條 辯護人收集的有關犯罪嫌疑人不在犯罪現場、未達到刑事責任年齡、屬于依法不負刑事責任的精神病人的證據，應當及時告知公安機關、人民檢察院。
第二百零九條 有下列情形之一的，不適用簡易程序：
（一）被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的；
第二百八十四條 實施暴力行為，危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全，經法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人，有繼續(xù)危害社會可能的，可以予以強制醫(yī)療。
第二百八十五條 根據本章規(guī)定對精神病人強制醫(yī)療的，由人民法院決定。
公安機關發(fā)現精神病人符合強制醫(yī)療條件的，應當寫出強制醫(yī)療意見書，移送人民檢察院。對于公安機關移送的或者在審查起訴過程中發(fā)現的精神病人符合強制醫(yī)療條件的，人民檢察院應當向人民法院提出強制醫(yī)療的申請。人民法院在審理案件過程中發(fā)現被告人符合強制醫(yī)療條件的，可以作出強制醫(yī)療的決定。
對實施暴力行為的精神病人，在人民法院決定強制醫(yī)療前，公安機關可以采取臨時的保護性約束措施。
第二百八十六條 人民法院受理強制醫(yī)療的申請后，應當組成合議庭進行審理。
人民法院審理強制醫(yī)療案件，應當通知被申請人或者被告人的法定代理人到場。被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的，人民法院應當通知法律援助機構指派律師為其提供法律幫助。
第二百八十七條 人民法院經審理，對于被申請人或者被告人符合強制醫(yī)療條件的，應當在一個月以內作出強制醫(yī)療的決定。
被決定強制醫(yī)療的人、被害人及其法定代理人、近親屬對強制醫(yī)療決定不服的，可以向上一級人民法院申請復議。
第二百八十八條 強制醫(yī)療機構應當定期對被強制醫(yī)療的人進行診斷評估。對于已不具有人身危險性，不需要繼續(xù)強制醫(yī)療的，應當及時提出解除意見，報決定強制醫(yī)療的人民法院批準。
被強制醫(yī)療的人及其近親屬有權申請解除強制醫(yī)療。
六、《中華人民共和國治安管理處罰法》
第十三條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應當給予處罰。
七、《中華人民共和國行政處罰法》
第二十六條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應當給予行政處罰。
八、公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定(中華人民共和國公安部令第127號)
第五十五條 案件偵查終結前，辯護律師提出要求的，公安機關應當聽取辯護律師的意見，根據情況進行核實，并記錄在案。辯護律師提出書面意見的，應當附卷。
對辯護律師收集的犯罪嫌疑人不在犯罪現場、未達到刑事責任年齡、屬于依法不負刑事責任的精神病人的證據，公安機關應當進行核實并將有關情況記錄在案，有關證據應當附卷。
九、依法不負刑事責任的精神病人的強制醫(yī)療程序
第三百三十一條 公安機關發(fā)現實施暴力行為，危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全的犯罪嫌疑人，可能屬于依法不負刑事責任的精神病人的，應當對其進行精神病鑒定。
第三百三十二條 對經法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人，有繼續(xù)危害社會可能，符合強制醫(yī)療條件的，公安機關應當在七日以內寫出強制醫(yī)療意見書，經縣級以上公安機關負責人批準，連同相關證據材料和鑒定意見一并移送同級人民檢察院。
第三百三十三條 對實施暴力行為的精神病人，在人民法院決定強制醫(yī)療前，經縣級以上公安機關負責人批準，公安機關可以采取臨時的保護性約束措施。必要時，可以將其送精神病醫(yī)院接受治療。
第三百三十四條 采取臨時的保護性約束措施時，應當對精神病人嚴加看管，并注意約束的方式、方法和力度，以避免和防止危害他人和精神病人的自身安全為限度。
對于精神病人已沒有繼續(xù)危害社會可能，解除約束后不致發(fā)生社會危險性的，公安機關應當及時解除保護性約束措施。
九、公安機關適用繼續(xù)盤問規(guī)定(公安部令第75號)
第八條 對有違法犯罪嫌疑的人員當場盤問、檢查后，不能排除其違法犯罪嫌疑，且具有下列情形之一的，人民警察可以將其帶至公安機關繼續(xù)盤問：
（八）患有精神病、急性傳染病或者其他嚴重疾病的；
被盤問人的家屬為老年人、殘疾人、精神病人、不滿十六周歲的未成年人或者其他沒有獨立生活能力的人，因公安機關實施繼續(xù)盤問而使被盤問人的家屬無人照顧的，公安機關應當通知其親友予以照顧或者采取其他適當辦法妥善安排，并將安排情況及時告知被盤問人。
十、城市人民警察巡邏規(guī)定(公安部令第17號)
第四條 人民警察在巡邏執(zhí)勤中履行以下職責：
（十一）制止精神病人、醉酒人的肇事行為；
十一、《民政部、公安部、財政部等關于進一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作的指導意見》(民發(fā)[2006]6號)
第三條 進一步明確工作職責，加強協(xié)調配合。民政部門綜合負責流浪乞討病人的救助工作。民政、公安和城建城管監(jiān)察等部門的工作人員在執(zhí)行職務時有責任將流浪乞討病人直接送當地定點醫(yī)院進行救治。民政部門要負責甄別和確認病人身份。各地政府要確定流浪乞討病人醫(yī)療救治定點醫(yī)院，衛(wèi)生部門指導定點醫(yī)院對流浪乞討病人病情的診斷、甄別和救治。病人病情穩(wěn)定或治愈后，可根據甄別的身份等具體情況，由民政部門所屬的救助管理站接回，或通過其他方式幫助病人離院。在工作中，各有關部門要互相支持、配合，建立良好的工作機制，研究解決病人運送、醫(yī)療費用追討、結算中遇到的具體問題，搞好政策銜接。
